• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Кунг для автомобіля

Закупівля проводиться в порядку спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, виходячи з вартісних меж, встановлених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (із змінами й доповненнями).

Завершена

1 169 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 8d1544c9bbf14b83a8a6aad86ef11667
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-01-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01.05.2026 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913624
Період моніторингу: 01.05.2026 11:44 - 23.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 01.05.2026 № 43-з Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.05.2026 № 43-з. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2026-04-01-012831-a 01.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Адреса: Ukraine, Рівне
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 930-19-69, i.a.manchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду пропозицій встановлено порушення норм пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям №1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором поставки товару від 08.05.2026 №45/5/2/1-6/2026 відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (в редакції, що діяла на дату проведення закупівлі, далі – Особливості №1275), розгляду пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель військової частини 3045, протокол від 06.04.2026 № 94 (далі - Оголошення), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиція фізичної особи-підприємця «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» (далі – ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА»), протокол уповноваженої особи від 23.04.2026 №107, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки товару від 08.05.2026 №45/5/2/1-6/2026, пояснення Замовника надані 05.05.2026, 08.05.2026 через електронну систему закупівель. За результатами аналізу розгляду пропозиції учасника ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» встановлено наступне. Відповідно до пункту 3 Оголошення інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі викладена в Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так, в підпункті 3.1 пункту 3 Додатку №2 до Оголошення «Технічні вимоги (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі» (далі – Додаток №2) якість товару повинна відповідати державним, національним стандартам, технічним умовам виробника та підтверджуватись відповідними копіями чинних документів, які подаються Учасником у складі пропозиції. З метою підтвердження даної інформації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію (-ї) декларації відповідності та/або сертифікат експертизи типу, та/або інших передбачених чинним законодавством документів, що підтверджують якість товару. В складі пропозиції учасника переможця ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» надано декларації виробника (виробник - ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА») від 16.03.2026 №16/03 на Кунг для автомобіля Peugeot марки Landtrek та від 17.03.2026 №17/03 на Кунг для автомобіля Fiat марки Titano. При цьому, у вищевказаних деклараціях виробника від 16.03.2026 №16/03 та від 17.03.2026 №17/03 зазначено, що технічні характеристики кунга для вищезазначених автомобілів відповідають, зокрема, ДСТУ Б В.2.6-199:2014 Конструкції сталеві будівельні. Вимоги до виготовлення. Також, в вищевказаних деклараціях виробника зазначено дату виробництва – березень 2026. Слід зазначити, що для встановлення загальних вимог до декларації постачальника про відповідність розроблений Національний стандарт України – ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 Оцінювання відповідності. Декларація постачальника про відповідність. Частина 1. Загальні вимоги (ІSO/ІEC 17050-2:2004, ІDT) (далі - ДСТУ 17050-1:2006) та ДСТУ ISO/IEC 17050-2:2006 Оцінювання відповідності. Декларація постачальника про відповідність. Частина 2. Підтверджувальна документація (ІSO/ІEC 17050-2:2004, ІDT). Стандарт ДСТУ 17050-1:2006 встановлює вимоги, які застосовують, коли особа або організація, які відповідальні за виконання встановлених вимог, (постачальник) надає декларацію про те, що продукція (охоплюючи послуги), процес, система управління, персонал або орган відповідають встановленим вимогам, розміщеним в таких нормативних документах, як стандарти, настанови, технічні умови, закони та регламенти. Разом з тим, ДСТУ Б В.2.6-199:2014 «Конструкції сталеві будівельні. Вимоги до виготовлення», на які є посилання про відповідність в деклараціях виробника наданих ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» в складі пропозиції, є недіючим (скасований з 02.02.2026 наказом ДП «УкрНДНЦ» від 29.01.2026 №12 «Про скасування національних стандартів»), що не відповідає вимогам, встановленим Замовником в підпункті 3.1 пункту 3 Додатку №2. На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 08.05.2026 Замовником надано пояснення, зокрема: «Оголошенням не встановлювалось окремих вимог щодо обов’язкового посилання у декларації на конкретні нормативні документи або обов’язку учасника підтверджувати чинність кожного нормативного документа, зазначеного у декларації виробника». Однак, декларація на товар виготовлений у березні 2026 року у відповідності до ДСТУ Б В.2.6-199:2014 Конструкції сталеві будівельні. Вимоги до виготовлення., який втратив чинність, не може бути підтвердженням якості товару чинному стандарту ДСТУ EN 1090-2 «Виконання сталевих та алюмінієвих конструкцій. Частина 2. Технічні вимоги до сталевих конструкцій». Тобто, пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу закупівлі не підтверджують відповідність товару чинним ДСТУ та не спростовують виявлене порушення. Враховуючи вищенаведене, пропозиція ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» підлягала відхиленню згідно підстав, визначених в Оголошенні, та у пункті 1 частини тринадцятої статті 14 Закону (пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі). При цьому, в порушення пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону Замовником не відхилено пропозицію ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА», а укладено з нею договір поставки товару від 08.05.2026 №45/5/2/1-6/2026 загальною вартістю 811860,00 гривень. Одночасно, слід зауважити, що Учасником ФОП «ШЕРЕМЕТ ЄВГЕНІЯ СЕРГІЇВНА» на вимогу підпункту 1.3 пункту Додатку №3 до Оголошення надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що сформований не раніше дати розміщення Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. При цьому, види економічної діяльності у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (дата формування витягу – 12.04.2026) стосуються лише оптової, роздрібної та іншої торгівлі та не охоплюють напрямки роботи з виробництва (виготовлення) кунгів для автомобілів.
Період усунення порушень: 14.05.2026 17:38 - 29.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 14.05.2026 17:38

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання вимог висновку ДАСУ від 14.05.2026 прийнято рішення розірвати договір поставки товару № 45/5/2/1-6/2026 від 08.05.2026
Дата публікації звіту: 19.05.2026 09:48

Запити/Пояснення