-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кабелі для електромереж за кодом ДК 021:2015: 31320000-5 – Електророзподільні кабелі
Торги не відбулися
4 255 564.60
UAH без ПДВ
Номер:
06d9bef0b4b84522b6376e2f26b8ecb7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 15:49 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.06.2026 № 56-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 19.06.2026 № 56-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
6 UA-2026-04-01-010339-a 01.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковальчук Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СКОРК» встановлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону та пункту 36 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 43 Особливостей, абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП «Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 01.04.2026 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СКОРК» (далі – ТОВ «СКОРК»), протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-04-01-010339-a від 27.04.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.06.2026, пояснення від 23.06.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК» встановлено наступне.
1.1. Відповідно до абзацу першого пункту 36 Особливостей якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Абзацом другим пункту 36 Особливостей визначено, що замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Згідно норм частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Моніторингом встановлено, що під час проведення досліджуваної процедури закупівлі, для участі в торгах подано одну тендерну пропозицію – учасника ТОВ «СКОРК». Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, розкриття пропозицій відбулося 9 квітня 2026 о 15:27.
При цьому, під час моніторингу встановлено, що повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК» (протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-04-01-010339-a) оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель 27 квітня 2026 о 20:54 – на 12 робочий день з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, тобто станом дату оприлюднення в електронній системі закупівель зазначеного повідомлення, строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК» перевищував п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Враховуючи викладене, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог частини десятої статті 29 Закону та пункту 36 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовником перевищено визначений законодавством строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК», що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищевказаного Замовник через електронну систему закупівель 23.06.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «Повідомляємо, що станом на 23.06.2026 пропозицію переможця відхилено».
1.2. Відповідно до вимог пункту 8 Додатку 4 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО МАЄ НАДАТИ УЧАСНИК» (далі – Додаток 4) до тендерної документації учасник має надати Лист-гарантію, який містить інформацію про те, що населений пункт, який є місцезнаходженням учасника або походженням предмета закупівлі, який закуповується замовником згідно з умовами цього оголошення, не визнано в умовах воєнного стану тимчасово окупованою територію рішенням РНБО, яке введено в дію указом Президента України.
Під час моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «СКОРК» не надав у складі тендерної пропозиції вищевказаний Лист-гарантію, чим не дотримався вимог пункту 8 Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК» не виявив зазначених невідповідностей та не розмістив а електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «СКОРК» усунути такі невідповідності.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищевказаного Замовник через електронну систему закупівель 23.06.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «Повідомляємо, що станом на 23.06.2026 пропозицію переможця відхилено».
1.3. Згідно вимог пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації учасник має надати документи що підтверджують ступінь локалізації відповідно до пункту 3 Особливостей, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, а саме: Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару (Кабелі), який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products/ .
Також Учасник процедури закупівлі має надати у складі тендерної пропозиції:
- сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності або
- сертифікат походження товару, що підтверджує походження товару з країни, з якою Україна уклала міжнародну угоду та / або країни, яка є учасником Угоди СОТ про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Під час моніторингу встановлено, що на виконання вищевказаних вимог Додатку 4 до тендерної документації учасником ТОВ «СКОРК» надано у складі тендерної пропозиції Довідку про ступінь локалізації №76 від 09.04.2026 (файл «Довідка ступінь локалізації товару.pdf») у вигляді таблиці, відповідно до якої товар «Провід ПЩ 6,0» (позиція 24 таблиці) міститься в переліку локалізованих товарів (ID: e4632blab9714cd3a497dc61be5965d5) та має підтверджений ступінь локалізації 100%, виробником вказаного товару зазначено ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ».
Водночас, моніторингом встановлено, що учасник ТОВ «СКОРК» не надав у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника запропонованого у позиції 24 Довідки про ступінь локалізації від №76 від 09.04.2026 товару – ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ», чим не дотримався вимог пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації.
Поряд з цим, умовами пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 4 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону у разі:
- відсутності товару запропонованого учасником процедури закупівлі у відповідному переліку або
- якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 30 відсотків або
- учасник не надав сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності або
- сертифікат походження товару не підтверджує, що країною походження товару є країни, з якими Україна уклала міжнародні угоди та/або країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі»».
Слід зазначити, що абзацом першим частини третьої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
В свою чергу, відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Умовами абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, визначено, що у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, Замовник відхиляє таку тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Враховуючи викладене, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «СКОРК», як таку що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, натомість згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026 визначив ТОВ «СКОРК» переможцем процедури закупівлі.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищевказаного Замовник через електронну систему закупівель 23.06.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «Повідомляємо, що станом на 23.06.2026 пропозицію переможця відхилено».
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, підчас здійснення моніторингу, Замовником 23.06.2026 скасовано рішення про визначення переможця процедури закупівлі та відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.06.2026 прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СКОРК».
Станом на дату завершення моніторингу (30.06.2026) відкриті торги автоматично відмінені в зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником).
Період усунення порушень:
30.06.2026 15:49 - 15.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2026 15:49
Запити/Пояснення
Номер:
1278cf6cfcac438d8863a51b2bef85b3
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
22.06.2026 10:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кабелів для електромереж за кодом ДК 021:2015: 31320000-5 – Електророзподільні кабелі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-01-010339-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.04.2026 прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «СКОРК».
Прошу надати пояснення (з долученням відповідних підтвердних документів) щодо укладення договору про закупівлю з переможцем зазначеної процедури закупівлі ТОВ «СКОРК» або щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
82f69ad9a82947c2860d2b1df3cdae81
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
23.06.2026 19:18
Опис:
на Ваш запит повідомляємо, що станомна 23.06.2026 пропозицію переможця відхилено
Номер:
c6ad3090e1c844d2915134d595f2bbea
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
22.06.2026 15:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кабелів для електромереж за кодом ДК 021:2015: 31320000-5 – Електророзподільні кабелі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-01-010339-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Відповідно до норм пункту 36 Особливостей якщо була подана одна тендерна пропозиція, замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Частиною десятою статті 29 Закону визначено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, під час проведення досліджуваної процедури закупівлі, подано одну тендерну пропозицію – учасника ТОВ «СКОРК», розкриття пропозицій відбулося 9 квітня 2026 о 15:27.
При цьому, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції (ПРОТОКОЛ/ПОВІДОМЛЕННЯ продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-04-01-010339-a) оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель 27 квітня 2026 о 20:54, тобто станом дату оприлюднення в електронній системі закупівель зазначеного повідомлення, строк розгляду тендерної пропозиції перевищував п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції (12 робочих днів). Прошу надати обґрунтовані пояснення щодо вищезазначеного.
2. Відповідно до вимог пункту 8 Додатку 4 до тендерної документації учасник має надати Лист-гарантію, який містить інформацію про те, що населений пункт, який є місцезнаходженням учасника або походженням предмета закупівлі, який закуповується замовником згідно з умовами цього оголошення, не визнано в умовах воєнного стану тимчасово окупованою територію рішенням РНБО, яке введено в дію указом Президента України. Прошу надати обґрунтовані пояснення (із зазначенням назви та місцезнаходження відповідного документа у складі тендерної пропозиції) щодо виконання учасником ТОВ «СКОРК» вищевказаної вимоги тендерної документації.
3. Відповідно до вимог пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації учасник має надати документи що підтверджують ступінь локалізації відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, а саме:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару (Кабелі), який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products/ .
Також Учасник процедури закупівлі має надати у складі тендерної пропозиції:
- сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності
або
- сертифікат походження товару, що підтверджує походження товару з країни, з якою Україна уклала міжнародну угоду та / або країни, яка є учасником Угоди СОТ про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=10, окрім випадку коли сертифікатом походження товару підтверджено, що країною походження товару є країни, з якими Україна уклала міжнародні угоди та / або країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 4 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону у разі:
- відсутності товару запропонованого учасником процедури закупівлі у відповідному переліку
або
- якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 30 відсотків
або
- учасник не надав сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
або
сертифікат походження товару не підтверджує, що країною походження товару є країни, з якими Україна уклала міжнародні угоди та/або країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Учасником ТОВ «СКОРК» надано у складі пропозиції Довідку про ступінь локалізації від №76 від 09.04.2026 (файл «Довідка ступінь локалізації товару.pdf») у вигляді таблиці, у позиції 24 якої зазначено товар «Провід ПЩ 6,0», який має підтверджений ступінь локалізації 100%, виробником якого вказано ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ». Водночас у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКОРК» відсутній сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника запропонованого у позиції 24 Довідки про ступінь локалізації від №76 від 09.04.2026 товару – ТОВ «ЕНЕРГОПРОМ».
Прошу надати обґрунтовані пояснення щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «СКОРК», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
144c045f8046497e85101685143d8c40
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
23.06.2026 19:19
Опис:
Повідомляємо, що станом на 23.06.2026 пропозицію переможця відхилено