-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Двері металопластикові енергозберігаючі
Завершена
420 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
309398cf48ec40218844c3e1e1e83bd1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000129
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 17:08 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
27.04.2026 № 39-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 27.04.2026 № 39-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 6 UA-2026-04-01-005208-a 01.04.2026
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором про закупівлю з дотриманням положень Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік відділу освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 01.04.2026 № 3 (далі – тендерна документація); звернення щодо тендерної документації та відповіді Замовника на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця «Гаврилуца Лариса Дмитрівна» (далі – ФОП Гаврилуца Л.Д.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Гаврилуца Л.Д.; протокол від 13.04.2026 б/н; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 20.04.2026 № 75 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпункту 1.1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: «1. довідка в довільній формі з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору); 2. не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці (підпункт 1.1.2); 3. документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та/ або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору».
Учасник ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про виконання аналогічного договору» від 07.04.2026 б/н (далі – Довідка про досвід), в якій зазначив про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 01.02.2026 № 8, укладеного із Замовником.
Проте, копія договору, зазначеного в Довідці про досвід, та документи, що підтверджують факт його виконання в повному обсязі, та/або лист-відгук, передбачені підпунктом 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, відсутні у складі тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д.
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, в тендерній пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. наявна невідповідність, передбачена пунктом 43 Особливостей.
Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення до цього учасника з вимогою про усунення невідповідностей щодо відсутності в його тендерній пропозиції документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід, в повному обсязі.
Проте, на порушення вимог пункту 43 Особливостей зазначене повідомлення не містить вимоги усунути невідповідність в документах тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. щодо відсутності копії не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід.
Також за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено таке.
Відповідно до вимог підпункту 3.2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 та Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи:
- сертифікат відповідності на віконні та дверні блоки з ПВХ профілів щодо відповідності ДСТУ EN 14351-1:2020;
- сертифікат відповідності профілів полiвiнiлхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій;
- сертифікат відповідності на профілі сталеві гнуті (армування);
- протоколи випробувань на віконні та дверні блоки з ПВХ профілів;
- протокол випробувань на відповідність профілів полiвiнiлхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій щодо відповідності ДСТУ Б В 2.7-130:2007 пп.5.2.3-5.2.5, 5.3.1, 5.3.7;
- протокол випробувань профілю полiвiнiлхлоридних на визначення групи горючості (не менше Г2 згідно ДСТУ 8829:2019 Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів - матеріали помірної горючості, ДБН В.1.1-7:2016).
Крім того, учасником надається «інформація з технічними характеристиками пропонованого учасником товару з обов’язковим зазначенням виробника та країни походження товару. В даній інформації обов’язково зазначати виробників профілю ПВХ; дверей, фурнітури. Всі сертифікати та протоколи мають бути видані на ім’я виробників, зазначених в інформації».
Учасником ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
документ «Технічні та якісні характеристики запропонованого товару» від 07.04.2026 (далі – «Інформація з технічними характеристиками»), в якому зазначений єдиний виробник всіх товарів, що пропонується до постачання, – ПП «Основа-Р»;
сертифікат відповідності від 04.11.2024 № UA 1.00040-24 вікон полівінілхлоридних із склопакетами, дверей балконних та дверей зовнішніх полівінілхлоридних із склопакетами із ПВХ профілю виробника ПП «Основа-Р»;
сертифікат відповідності № UA0.YT.081801-25 профілів сталевих гнутих виробника ТОВ «ПОТОКІ ЦЕНТР»;
сертифікат відповідності № UA.CRT.00143-26 профілів полівінілхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій виробника ТОВ «ОПЕНТЕК+» (далі – «Сертифікат відповідності профілів ПВХ»);
протокол сертифікаційних випробувань профілів полiвiнiлхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій з ущільнювачем та без ущільнювача марок «OPEN ТЕСК», що виготовлені ТОВ «ОПЕНТЕК+», Україна, від 06.03.2026 № R/26/03/06-2 (далі – «Протокол випробувань профілів ПВХ»);
протокол випробування з визначення групи горючості, згідно з ДСТУ 8829:2019, зразків полiвiнiлхлоридного профілю (згідно з ДСТУ Б В.2.7-130:2007) для виготовлення вікон та дверей ТОВ «МІРОПЛАСТ» (Україна) від 06.03.2024 № 01-ГГ(01)-2024 («Протокол випробування групи горючості профілів ПВХ»).
У поясненнях, наданих 01.04.2026 14:25 через електронну систему закупівель на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник зазначив, що завод-виробник металопластикових конструкцій ПП «Основа-Р» отримує комплектуючі від інших виробників.
Враховуючи вищенаведене, в «Інформації з технічними характеристиками» не зазначено виробників профілю ПВХ та фурнітури, що не відповідає вимогам підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Отже, в тендерній пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. наявна невідповідність, передбачена пунктом 43 Особливостей.
Проте, на порушення вимог пункту 43 Особливостей повідомлення про усунення невідповідностей, розміщене Замовником в електронній системі закупівель до ФОП Гаврилуца Л.Д., не містить вимоги усунути невідповідність в «Інформації з технічними характеристиками» тендерної пропозиції щодо відсутності даних про виробників профілю ПВХ та фурнітури.
Аналізом змісту «Протоколу випробування групи горючості профілів ПВХ» встановлено, що замовником випробувань з визначення групи горючості, згідно з ДСТУ 8829:2019, зразків полiвiнiлхлоридного профілю є ТОВ «МІРОПЛАСТ», для виготовлення вікон та дверей виробництва ТОВ «МІРОПЛАСТ».
Крім того, зразки для випробувань були виготовлені замовником випробувань, тобто ТОВ «МІРОПЛАСТ».
У поясненнях, наданих 01.05.2026 14:25 через електронну систему закупівель на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник зазначив, що «завод виробник ПП «Основа Р», є виробником металопластикових конструкцій (вікна, двері, тощо). Для виготовлення конструкцій, їм безпосередньо постачають, профіль сталевий гнутий(армування), пластиковий профіль опен тек, та інші комплектуючі, з чого виготовляють безпосередньо вікна, двері тощо».
З огляду на документи, надані ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції для підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: «Сертифікат відповідності профілів ПВХ» і «Протокол випробувань профілів ПВХ», та враховуючи пояснення Замовника, для виробництва дверей, що є предметом закупівлі, будуть використовуватись профілі полiвiнiлхлоридні виробника ТОВ «ОПЕНТЕК+».
Разом з тим, «Протокол випробування групи горючості профілів ПВХ», наданий ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції, визначає групу горючості профілів полiвiнiлхлоридних іншого виробника – ТОВ «МІРОПЛАСТ», що не відповідає технічним та якісним вимогам, встановленим Замовником в Додатку 2 та підпункті 3.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ФОП Гаврилуца Л.Д. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав цього учасника переможцем торгів (протокол від 13.04.2026 б/н) та уклав з ним Договір про закупівлю.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця встановлено наступне.
Згідно з пунктом 10.1 Договору про закупівлю невід’ємною частиною цього договору є Специфікація.
Відповідно до Специфікації, серед товарів, що постачатимуться, зазначено «Вікно металопластикове 530*2630» у кількості 1 штуки.
Водночас, згідно з «Інформацією з технічними характеристиками», наданою ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції, цим учасником пропонується до постачання «Вікно металопластикове 530*2630» у кількості 2 штук (пункт 8).
Згідно з вимогами пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті, перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі та перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог пункту 18 Особливостей уклав договір про закупівлю, умови якого відрізняються від змісту тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. в частині кількості товару, що є предметом закупівлі.
Відповідно до умов підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих Особливостей.
Період усунення порушень:
13.05.2026 15:06 - 28.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.05.2026 15:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником розглянуто висновок про результати моніторингу процедури закупівлі та повідомляємо наступне.
Під час проведення процедури закупівлі Замовник діяв відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Разом з тим, за результатами аналізу висновку органу державного фінансового контролю Замовником встановлено, що окремі порушення, зазначені у висновку, дійсно мали місце та виникли внаслідок недостатньо повного формування повідомлення про усунення невідповідностей та неналежної оцінки окремих документів тендерної пропозиції учасника.
Щодо зауваження стосовно відсутності у повідомленні про усунення невідповідностей вимоги про надання копії аналогічного договору повідомляємо, що Замовником дійсно було сформовано повідомлення лише щодо документів, які підтверджують виконання договору, без окремого зазначення необхідності подання копії самого аналогічного договору. Вказане порушення носило процедурний характер та не мало на меті обмеження конкуренції чи створення переваг учаснику.
Також Замовником взято до уваги зауваження щодо неповного зазначення в інформації про технічні характеристики виробників профілю ПВХ та фурнітури. Під час розгляду пропозиції Замовник виходив з того, що ПП «Основа-Р» є безпосереднім виробником готових металопластикових конструкцій, а окремі комплектуючі постачаються іншими виробниками. Разом з тим, з урахуванням висновку моніторингу Замовник погоджується, що інформація повинна була містити окреме зазначення виробників відповідних складових.
Щодо невідповідності протоколу випробувань на визначення групи горючості профілів ПВХ повідомляємо, що під час оцінки тендерної пропозиції Замовником було враховано наявність сертифікатів та протоколів випробувань на профільні системи, які використовуються у виробництві металопластикових конструкцій. Разом з тим, органом державного фінансового контролю обґрунтовано встановлено, що протокол випробувань на горючість був виданий щодо продукції іншого виробника, ніж зазначений у документах на профілі ПВХ, що не в повній мірі відповідало вимогам тендерної документації.
Крім того, Замовником враховано зауваження щодо невідповідності кількості товару у Специфікації договору змісту тендерної пропозиції учасника. Вказана невідповідність виникла внаслідок технічної помилки при формуванні специфікації до договору про закупівлю.
З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником:
• проведено додаткове опрацювання вимог пунктів 43 та 44 Особливостей;
• посилено внутрішній контроль при розгляді тендерних пропозицій;
• буде забезпечено більш ретельну перевірку відповідності документів технічним вимогам тендерної документації;
• уповноваженій особі надано відповідні рекомендації щодо недопущення подібних порушень у майбутньому.
Замовник забезпечить виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та врахує зауваження, викладені у висновку моніторингу, у подальшій роботі.
Дата публікації звіту:
18.05.2026 09:33
Запити/Пояснення
Номер:
8e19427188a841c8994410f096f53431
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
28.04.2026 12:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8cb90aa942fc460eaf549e9a40025b8b
Назва:
Відповідь на запит інформації та документи
Дата опублікування:
29.04.2026 10:33
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1.Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (цінові пропозиції від виробників та постачальників).
2.Надаємо інформацію щодо оприлюднення на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду: https://nechayanska-gromada.gov.ua/news/1777444480/
Номер:
10813975e0c34cd1bc643e4ee84758c3
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
28.04.2026 17:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог підпункту 1.1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи:
1. «довідка в довільній формі з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору);
2. Не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці (підпункт 1.1.2);
3. Документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та/ або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору».
Учасник ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про виконання аналогічного договору» від 07.04.2026 б/н (далі – Довідка про досвід), в якій зазначив про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 01.02.2026 № 8, укладеного з відділом освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.
Проте, копія договору, зазначеного в Довідці про досвід, та документи, що підтверджують факт його виконання в повному обсязі, та/або лист-відгук, передбачені підпунктом 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, відсутні у складі тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д.
Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення до цього учасника з вимогою про усунення невідповідностей щодо відсутності в його тендерній пропозиції документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід, в повному обсязі, та/або лист-відгук.
У зв’язку з вищенаведеним необхідно пояснити, чому зазначене повідомлення про усунення невідповідності не містить вимоги усунути невідповідність в документах тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. щодо відсутності копії не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ec25730835284e47832013ae6d620039
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
29.04.2026 11:31
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
Учасник ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про виконання аналогічного договору» від 07.04.2026 б/н (далі – Довідка про досвід), в якій зазначив про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 01.02.2026 № 8, укладеного з відділом освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області. Проте, копія договору, зазначеного в Довідці про досвід, та документи, що підтверджують факт його виконання в повному обсязі, та/або лист-відгук, передбачені підпунктом 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, відсутні у складі тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. В зв’язку з цим, Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення до цього учасника з вимогою про усунення невідповідностей щодо відсутності в його тендерній пропозиції документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід, в повному обсязі, та/або лист-відгук.
У зв’язку з вищенаведеним пояснюємо, чому зазначене повідомлення про усунення невідповідності не містить вимоги усунути невідповідність в документах тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. щодо відсутності копії не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в Довідці про досвід.
Учасник ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про виконання аналогічного договору» від 07.04.2026 б/н (далі – Довідка про досвід), в якій зазначив про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 01.02.2026 № 8, укладеного з відділом освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.
Замовником закупівлі № UA-2026-04-01-005208-а є Відділ освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради, Миколаївського району Миколаївської області, договір від 01.02.2026 № 8, який вказав Учасник, знаходиться у ВОМСК Нечаянської сільської ради, Миколаївського району Миколаївської області, крім того присутня інформація у системі Prozzoro, ідентифікатор закупівлі
UA-2026-02-04-003037-a, Ідентифікатор укладеного договору UA-2026-02-04-003037-a-b1
ID ea3ecfef7fce478797a8b4c8485e23a7.
Виходячи з цих міркувань, було встановлена вимога до Учасника, надати тільки Лист-відгук
Номер:
29d36931d6f44cda9f9cb2cc4814b0f9
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.04.2026 17:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог підпункту 3.2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні вимоги до Товару» до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати наступні документи:
- сертифікат відповідності на віконні та дверні блоки з ПВХ профілів щодо відповідності ДСТУ EN 14351-1:2020;
- сертифікат відповідності профілів полiвiнiлхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій;
- сертифікат відповідності на профілі сталеві гнуті (армування);
- протоколи випробувань на віконні та дверні блоки з ПВХ профілів;
- протокол випробувань на відповідність профілів полiвiнiлхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій щодо відповідності ДСТУ Б В 2.7-130:2007 пп.5.2.3-5.2.5, 5.3.1, 5.3.7;
- протокол випробувань профілю полiвiнiлхлоридних на визначення групи горючості (не менше Г2 згідно ДСТУ 8829:2019 Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів - матеріали помірної горючості, ДБН В.1.1-7:2016).
Крім того, учасником надається «інформація з технічними характеристиками пропонованого учасником товару з обов’язковим зазначенням виробника та країни походження товару. В даній інформації обов’язково зазначати виробників профілю ПВХ; дверей, фурнітури. Всі сертифікати та протоколи мають бути видані на ім’я виробників, зазначених в інформації».
Учасником ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- документ «Технічні та якісні характеристики запропонованого товару» від 07.04.2026 (далі – «Інформація з технічними характеристиками»), в якому зазначений єдиний виробник товарів, що пропонується до постачання, – ПП «Основа-Р»;
- сертифікат відповідності від 04.11.2024 № UA 1.00040-24 вікон полівінілхлоридних із склопакетами, дверей балконниї та дверей зовнішніх полівінілхлоридних із склопакетами із ПВХ профілю виробника ПП «Основа-Р»;
- сертифікат відповідності № UA0.YT.081801-25 профілів сталевих гнутих виробника ТОВ «ПОТОКІ ЦЕНТР»;
- сертифікат відповідності № UA.CRT.00143-26 профілів полівінілхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій виробника ТОВ «ОПЕНТЕК+»;
- протокол випробування з визначення групи горючості … для виготовлення вікон та дверей ТОВ «МІРОПЛАСТ» від 06.03.2024 № 01-ГГ(01)-2024.
У зв’язку з вищенаведеним необхідно пояснити, яким чином тендерна пропозиція ФОП Гаврилуца Л.Д. відповідає технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі в частині надання всіх сертифікатів та протоколів на ім’я виробника ПП «Основа-Р», зазначеного цим учасником в «Інформації з технічними характеристиками», як то вимагається умовами підпункту 3.2 Додатку 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
04e96c3029274958a240679ffce7bddf
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.05.2026 14:25
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
Пропозиція ФОП Гаврилуца Л.Д. відповідає технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі з наступних підстав.
Предметом закупівлі є -Двері металопластикові енергозберігаючі.
Учасник закупівлі ФОП Гаврилуца Л.Д. за результатами проведених торгів та укладеного договору з переможцем, повинен поставити Товар, а саме - Двері металопластикові енергозберігаючі.
Учасником ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надано документ «Технічні та якісні характеристики запропонованого товару» від 07.04.2026 (далі – «Інформація з технічними характеристиками»), в якому зазначений єдиний виробник товарів, що пропонується до постачання, – ПП «Основа-Р».
Завод виробник ПП «Основа Р», є виробником металопластикових конструкцій (вікна, двері, тощо). Для виготовлення конструкцій, їм безпосередньо постачають, профіль сталевий гнутий(армування), пластиковий профіль опен тек, та інші комплектуючі, з чого виготовляють безпосередньо вікна, двері тощо. І тому сертифікати UA0.YT.081801-25 профілів сталевих гнутих та сертифікат UA.CRT.00143-26 профілів полівінілхлоридних для огороджувальних будівельних конструкцій видається безпосередньо заводом виробником даних комплектуючих.
Відповідність Товару, вироблених ПП «Основа-Р» до стандартів для даної категорії виробів, підтверджено сертифікатом відповідності від 04.11.2024 № UA 1.00040-24 вікон полівінілхлоридних із склопакетами, дверей балконниї та дверей зовнішніх полівінілхлоридних із склопакетами із ПВХ профілю виробника ПП «Основа-Р»
Виходячи з викладеного, якісні характеристики предмета закупівлі, відповідають вимогам, встановлених в тендерній документації замовника.
Номер:
ac8afb3f4fb848a3ab69142ce064aa26
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
30.04.2026 12:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог підпункту 3.1 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні вимоги до Товару» до тендерної документації «для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1».
Додатком 2 «Технічні, якісні та кількісні вимоги до Товару» до тендерної документації передбачені параметри та технічні характеристики дверей, що є предметом закупівлі. Зокрема, Замовником планується до придбання двері з параметрами 2300х2630 мм у кількості 1 штуки (конструкція 8) та двері з параметрами 1202х2630 мм у кількості 1 штуки (конструкція 9).
Учасником ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надано документ «Технічні та якісні характеристики запропонованого товару» від 07.04.2026 (далі – «Інформація з технічними характеристиками»), в якому пропонується до постачання 2 вікна металопластикових з параметрами 530*2630 (пункт 8) та 1 двері металопластикові вхідні з параметрами 1200*2630 (пункт 9).
При цьому, двері, передбачені конструкцією 8 та 9 з параметрами 2300х2630 мм та 1202х2630 мм відповідно, відсутні в «Інформації з технічними характеристиками», що не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
З огляду на наведене, необхідно пояснити причини невідхилення вами тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e21077eb8462415d9224bcd5f7996f0c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.05.2026 14:35
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
- «причини невідхилення тендерної пропозиції ФОП Гаврилуца Л.Д. як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Дійсно, Учасником ФОП Гаврилуца Л.Д. у складі тендерної пропозиції надано документ «Технічні та якісні характеристики запропонованого товару» від 07.04.2026 (далі – «Інформація з технічними характеристиками»), в якому пропонується до постачання 2 вікна металопластикових з параметрами 530*2630 (пункт 8) та 1 двері металопластикові вхідні з параметрами 1200*2630 (пункт 9). При цьому, двері, передбачені конструкцією 8 та 9 з параметрами 2300х2630 мм та 1202х2630 мм відповідно, відсутні.
Дані, надані Учасником, пояснюються тим, що Позиція 8 (2300*2630) та позиція 9 (1202*2630), взагалому це одна конструкція (вхід до школи 2300*2630) які з'єднуються поміж собою двома з'єднувачами. Тобто, по факту вікно зліва, вікно справа та двері по центру, так як двері з алюмінієвим порогом, програма для розрахунку розбиває на різні позиції. З приводу розміру дверей 1202*2630 а в поданій пропозиції розмір 1200*2630 це тому що існують з'єднувачі різних розмірів, в пропозиції прораховані з'єднувачі 20мм. Тобто загальний розмір конструкції необхідний для замовлення шириною 2300 висотою 2630. два вікна шириною 530, двері шириною 1200 два з'єднувача шириною 20! (530+530+1200+20+20=2300), висота 2630.
Виходячи з цих міркувань, враховуючи, що надані Учасником в складі тендерної пропозиції технічні характеристики по позиції 8 та 9 у своїй сукупності відповідають технічним характеристикам виробу в цілому (вхідні двері до школи).