-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦЗВ-26Т_062_ВО: Контейнер-цистерна (танк-контейнер) (44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, проспект Повітряних Сил, будинок 11/15.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 22 хвилини назад
79 936 514.67
UAH без ПДВ
Номер:
bc106fbeaefa4fbab8f5d2f5973c7888
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000095
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 19:49 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.05.2026 № 101
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 07.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.05.2026 № 101
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2026-03-31-011769-a 31.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерної пропозиції - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.04.2026, тендерну пропозицію Meeberg ISO Tanks Switzerland AG, протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 13.04.2026, протокол розгляду тендерних пропозицій від 28.04.2026 №062_26_ВО, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 13.05.2026 та 26.05.2026.
Період усунення порушень:
28.05.2026 19:09 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.05.2026 19:09
Запити/Пояснення
Номер:
2c99dbb5e6ac4864b4f258c29e8df15b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2026 12:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ЦЗВ-26Т_062_ВО: Контейнер-цистерна (танк-контейнер) (44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)», очікуваною вартістю 79 936 514,67 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-31-011769-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. На вимогу Інструкції (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції Додатку 4 до тендерної документації «У колонці 4 зазначається повне найменування товару (назва, тип, вид тощо) відповідно до нормативно-технічної документації.»
Однак в тендерній пропозиції учасником Meeberg ISO Tanks Switzerland AG надано Цінову пропозицію (файл «Додаток_4_Цінова_пропозиція») в колонці 4 якої зазначено найменування «Контейнер-цистерна (танк-контейнер)» без зазначення типу запропонованого товару.
Крім цього відповідно до Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, учасником надається заповнена порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації.
В тендерній пропозиції учасником Meeberg ISO Tanks Switzerland AG надано заповнену порівняльну таблицю (файл «Додаток_2_Порівняльна_таблиця_технічних_характеристик») в якій зазначено «Тип контейнера 22К1 або еквівалент (22К2 з вищими допустимим тиском, повністю сумісний з вимогами 22К1)».
Тобто в тендерній пропозиції учасника Meeberg ISO Tanks Switzerland AG не визначено який саме тип контейнера-цистерни (танк-контейнер) запропоновано для постачання.
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9687cec1975042eaa85961f418bd8931
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.05.2026 17:52
Опис:
Відповідь на запит
1. Необхідність у здійсненні закупівлі: закупівлі ЦЗВ-26Т_062_ВО: Контейнер-цистерна (танк-контейнер) (44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (номер ЦБД: UA-2026-03-31-011769-a) визначено виробничими потребами АТ «Укрзалізниця», виходячи з планованого обсягу. Основними споживачами продукції є структурні підрозділи Укрзалізниці. Рішенням правління у 2022 році затверджено Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – ПОРЯДОК) із встановленим регламентом взаємодії при здійсненні закупівель в умовах воєнного стану, відповідно до якого виробничі підрозділи Товариства визначають потребу та обсяги товарів, робіт та послуг. Філія «Центр забезпечення виробництва» (або філія ЦЗВ) є структурним підрозділом, до функцій якої належить організація централізованих закупівель для потреб АТ «Укрзалізниця». Відповідно до порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство) в умовах воєнного стану, структурні підрозділи Товариства за функціональним напрямом формують технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, що будуть в подальшому предметом договору про закупівлю. У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься в спеціальних інформаційних системах, запроваджених для роботи в АТ «Укрзалізниця» (ІС «Вимоги до продукції» та/або бази «Технічні вимоги» IT Enterprise). У випадку закупівлі робіт та послуг, а також товарів, інформація щодо яких відсутня у вказаних інформаційних системах, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, що вимагається для їх підтвердження, надаються департаментами Товариства за функціональним напрямом або службою регіональної філії, для потреб якої здійснюється закупівля, та на яких покладено відповідальність щодо формуванням технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник керувався нормами Порядку та при формуванні технічних та якісних характеристик предмету закупівлі використовувались дані з вищезазначених інформаційних систем, які були включені до Додатку А Додатку 1 та Додатку 2 Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі розраховується на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, зокрема на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників, аналізу та співставлення цін на аналогічні закупівлі, в тому числі власні закупівлі Товариства та інформації щодо рівня цін на аналогічні закупівлі, що розміщена у відкритих джерелах засобів масової інформації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованому електронному майданчику SmartTender.biz.
Надаємо документи, які було використано для розрахунку вартості закупівлі.
2. В Додатку 4 до тендерної документації міститься Інструкція (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції, в якій встановлено, що у колонці 4 цінової пропозиції зазначається повне найменування товару (назва, тип, вид тощо) відповідно до нормативно-технічної документації.
Так як в переліку для найменування товару вказано слово тощо, це означає що такий перелік є невизначеним та орієнтовним. Учасник в найменуванні товару зазначив «Контейнер-цистерна (танк-контейнер)», тобто зазначив назву, вид такого товару відповідно до нормативно-технічної документації.
Учасник в порівняльній таблиці чітко зазначив тип контейнера 22К1 або еквівалент (22К2 з вищим допустимим тиском, повністю сумісний з вимогами 22К1). Вказана інформація буде зазначена в договорі про закупівлю.
Отже, в своїй тендерній пропозиції учасник Meeberg ISO Tanks Switzerland AG визначив тип контейнера-цистерни (22К1 або еквівалент (22К2 з вищим допустимим тиском, повністю сумісний з вимогами 22К1)) який пропонується до постачання.
Номер:
5e5aa914ae0b4a20a604b0782714238e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2026 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ЦЗВ-26Т_062_ВО: Контейнер-цистерна (танк-контейнер) (44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)», очікуваною вартістю 79 936 514,67 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-31-011769-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтвердженої обґрунтованої необхідності щодо подовження строку для укладання договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f97d3b5b62784cfeb09f6e3e096812e5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
26.05.2026 16:42
Опис:
1. За результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій, учасника Meeberg ISO Tanks Switzerland AG, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, було визначено переможцем процедури закупівлі. Рішення про намір укласти договір про закупівлю прийнято та опубліковано 28.04.2026 року. Кінцева дата укладання договору припадає на 13.05.2026 року відповідно. Надаємо протокол Уповноваженої особи №905/26 від 13.05.2026 щодо продовження укладання договору до 60 днів.