-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Колісні одноківшеві екскаватори
Завершена
36 829 524.00
UAH з ПДВ
Номер:
bcfe7449bc224996a65aa552d80d3889
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-01-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.05.2026 00:00
Період моніторингу:
01.05.2026 16:17 - 23.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.05.2026 № 33-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 01.05.2026 № 33-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
8.UA-2026-03-31-008554-a, 31.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду пропозиції ТОВ «Торговий дім «Альфатех» установлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «Торгова Компанія «Спецзапчасть», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом оприлюднення довідки про відсутність судимості, виданої учаснику ТОВ «Торговий дім «Альфатех», не допускати виявлене порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військовою частиною Т0930 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчасть» (далі – ТОВ «Торгова Компанія «Спецзапчасть»), рішення уповноваженої особи від 23.04.2026 № 354, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» (далі – ТОВ «Торговий дім «Альфатех»), рішення уповноваженої особи від 28.04.2026 № 380, повідомлення про намір укласти договір, державний контракт (договір) про закупівлю товарів від 06.05.2026 № 217 (далі – Договір) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 07.05.2026 та 18.05.2026 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 дана закупівля здійснюється у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом з урахуванням положень визначеними Особливостями № 1275.
За результатами моніторингу установлено, що у пункті 12 додатка 4 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» до оголошення про закупівлю Замовником встановлено вимогу, що учасником у складі пропозиції повинно бути завантажено довідку про відсутність судимості, видану учаснику.
Моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 12 додатка 4 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» до оголошення, учасник ТОВ «Торговий дім «Альфатех» у складі пропозиції не завантажив вищевказану довідку, видану цьому учаснику, чим недотримався вимог пункту 12 додатку 4 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» до оголошення.
Враховуючи вищевикладене, Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області звернулось до Замовника за поясненнями. У відповіді на запит Замовник надав пояснення, яке не спростовує виявлене порушення, а саме: «…витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» учасником додано у переліку необхідних документів, також була врахована інформація з довідки про підтвердження відсутності визначених підстав/обставин. Також врахований гарантійний лист щодо не перебування ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, а також інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характуру, що перешкоджають укладанню та/або виконання договору про закупівлю».
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності та на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 не надав можливість учаснику ТОВ «Торговий дім «Альфатех» її усунути.
Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
За результатами досліджуваної закупівлі Замовником укладено Договір із ТОВ «Торговий дім «Альфатех».
Згідно з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на 11.03.2026 перелік засновників (учасників) юридичної особи: РОМАНЮК ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ, розмір частки статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) 120 000,00 грн; КОМПАНІЯ «ФАБІОЛА КОМПАНІ ЛІМІТЕД»/FABIOLA COMPANY LIMITED, країна резидентства: Сейшельські Острови, Сейшельські Острови, 306 ВІКТОРІЯ ХАУС, М.ВІКТОРІЯ, МАЕ розмір частки статутного капіталу (пайового фонду) 9 880 000,00 гривень.
Період усунення порушень:
22.05.2026 16:04 - 06.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2026 16:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформування щодо врахування вимоги щодо здійснення відповідних заходів
Дата публікації звіту:
29.05.2026 09:52
Запити/Пояснення
Номер:
430e562cc2944538bd224ac5599d783d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.05.2026 11:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі колісних одноковшових екскаваторів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-31-008554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Яким чином учасник ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ», визначений переможцем закупівлі, виконав вимогу пункту 2 додатку 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо надання документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у додатку 1?
Оскільки в наданих в складі пропозиції технічних вимогах і якісних характеристиках предмета закупівлі (файл «35 Додаток 1 Технічні характеристики.pdf») запропонованих товарів Hyundai R180W-9S, учасник зазначив відповідність вимогам, встановленим замовником у додатку 1, зокрема, що об’єм ковшу становить 1,05 м3.
Однак, згідно з інформацією, розміщеною на офіційному сайті ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» об’єм ковша колісного екскаватору Hyundai R180W-9S становить 0,89 м3 (посилання на сайт https://alfatech.com.ua/product/r180w-9s-50).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fc1738a47d4c4349b5f3881d99209067
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.05.2026 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі колісних одноковшових екскаваторів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-31-008554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ», якого обрано переможцем, виконано вимоги пункту 12 додатку 4 до оголошення про закупівлю в частині надання у складі пропозиції довідки про відсутність судимості виданої учаснику?
2. Яким чином при розгляді пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ», Замовником враховано інформацію Міністерства внутрішніх справ згідно Витягу ФОВМ-00585879, виданого ГАРМАТА Є. І. станом на 31.03.2026 в частині відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: КП 12024100000001363 від 25.11.2024 повідомлено про підозру 18.07.2025 Орган КИЇВСЬКА МІСЬКА ПРОКУРАТУРА Статті: 190 ч.4, 366 ч.1 КК України.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.