-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Мобільний спортивний комплекс для реалізації проекту “Fit4All-відкритий спортивний простір”
Завершена
793 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
c5a87bdae2d34b4f98d944dcae52d971
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-21-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2026 00:00
Період моніторингу:
21.04.2026 13:45 - 13.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.04.2026 № 28-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 21.04.2026 № 28-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2026-03-31-007639-a від 31.03.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель «Тернопільський міський центр фізичного здоров’я населення» Тернопільської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.03.2026 №19, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАЙРЕКТ СПОРТ» (далі – ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ»), протокол щодо прийнятого рішення уповноваженою особою від 10.04.2026 №20, повідомлення про намір укласти договір від 10.04.2026, договір про закупівлю товару від 17.04.2026 №37/04 на суму 710 000,00 гривень, пояснення Замовника від 27.04.2026 отримане через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції – ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» встановлено наступне.
В пункті 1.12 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу що учасник у складі пропозиції надає «Документи, що містять технічні характеристики мобільного спортивного комплексу та його комплектації, правила його монтажу, експлуатації та обслуговування (Технічний паспорт/Інструкція з експлуатації) українською мовою» .
В складі пропозиції ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» надано технічний паспорт на мобільний спортивний комплекс Explode KFZ704.1-175 (файл. KFZ704.1-175_UA_Технічний паспорт.pdf) який не містить правила експлуатації та обслуговування комплексу.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 27.04.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення та окрім іншого зазначив: «…Правила експлуатації та технічного обслуговування мобільного спортивного комплексу зазначені в pозділі «Гарантійні зобов’язання» Технічного паспорту на мобільний спортивний комплекс Explode kFZ704.1-175 (файл. KFZ704.1-175_UA_Технічний паспорт.pdf), які передбачають заборону: внесення у конструкцію мобільного спортивного комплексу змін та здійснення доробок; використання вузлів, деталей, комплектуючих виробів, не передбачених нормативними документам; використання не за призначенням; гарантійні терміни експлуатації, умови терміну служби (придатності)…».
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені вище невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» та не надав можливості для їх усунення.
Період усунення порушень:
04.05.2026 12:41 - 19.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.05.2026 12:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
"Тернопільський міський центр фізичного здоров'я населення" Тернопільської міської ради листом від 11.05.2026 року №35 надає
інформацію про вжиття заходів щодо недопущення у подальшому виявлених порушень за результатами проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-31-007639-a.
Дата публікації звіту:
11.05.2026 11:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
11.05.2026 12:33
Запити/Пояснення
Номер:
f63f346ae01e4b63a7eac761cf203e97
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.04.2026 16:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільний спортивний комплекс для реалізації проекту “Fit4All-відкритий спортивний простір”» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-31-007639-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. В пункті 1.12 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу що учасник у складі пропозиції надає «Документи, що містять технічні характеристики мобільного спортивного комплексу та його комплектації, правила його монтажу, експлуатації та обслуговування (Технічний паспорт/Інструкція з експлуатації) українською мовою» .
Учасником торгів ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» виробником предмету закупівлі зазначено ТОВ «Компанія Спорттехніка» (файл.Технічна специфікація.pdf) .
В складі пропозиції ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» надано технічний паспорт на мобільний спортивний комплекс Explode KFZ704.1-175 (файл. KFZ704.1-175_UA_Технічний паспорт.pdf) виданий ТОВ «Інтер Атлетика», а не технічний паспорт на модель СХ 20-2052 виробником якого зазначено ТОВ «Компанія Спорттехніка».
В наданому у складі пропозиції технічному паспорті технічні характеристики мобільного спортивного комплексу не відповідають технічним характеристикам, які зазначено Замовником в Додатку 1 тендерної документації до предмету закупівлі та які зазначено в пропозиції учасника (файл.Технічна специфікація.pdf).
Так, Замовником передбачено придбання контейнеру 20-футового шириною 2430мм, довжиною 6060 мм, висотою 2590 мм, в технічному паспорті (файл. KFZ704.1-175_UA_Технічний паспорт.pdf) в розділі «Інформація про товар» зазначено довжина 743,2 см, ширина 584, 1 см, висота 463 см.
Окрім цього, технічний паспорт не містить технічні характеристики комплектації спортивного комплексу , правила експлуатації та обслуговування комплексу.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «ДАЙРЕКТ СПОРТ» на відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі передбачених в пункті 1.12 додатку 1 тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1b62891093764aa789992c208dc9146c
Назва:
Пояснення на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-31-007639-a
Дата опублікування:
27.04.2026 14:04
Опис:
"Тернопільський міський центр фізичного здоров'я населення" Тернопільської міської ради листом від 27.04.2026 року №31 надає пояснення на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-31-007639-a.