• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

Дизельне паливо (Євро 5), талон; Бензин А-95 (Євро 5), талон

Завершена

1 367 830.00 UAH з ПДВ
Номер: 47099c129531472c884e984cd7503f69
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-29-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29.05.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 29.05.2026 18:48 - 20.06.2026 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 29.05.2026 № 121 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 29.05.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 29.05.2026 № 121 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 12 UA-2026-03-31-001465-a 31.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 95) 554-89-96, t.v.kalnytska@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках передбачених Особливостями встановлено порушення пунктів 3, 10, підпункту 6 пункту 13 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує припинити виконання зобов’язань за договором від 11.02.2026 №6-26/СНТ та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2026року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному план; оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках передбачених Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Житлово-комунальне господарство Золочівської селищної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік; Обґрунтування здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю від 30.03.2026 № 219Т, додаткову угоду від 31.03.2025 № 1; пояснення (інформація та документи) надані Замовником через електронну систему закупівель 04.06.2026. 1.1. Моніторингом наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках передбачених Особливостями встановлено наступне. В електронній системі закупівель в розділі «Обґрунтування проведення неконкурентної закупівлі» Замовником шляхом заповнення електронних полів розміщено наступну інформацію: підстава застосування - підпункт 6 пункту 13 Особливостей; обґрунтування – «Відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації» В той же час в Обґрунтуванні здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (файл «ОБГРУНТУВАННЯ»), яке оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, зазначено «Попередньо між замовником та ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» було укладено договір про закупівлю пального, який у подальшому було розірвано за ініціативою постачальника у зв’язку з неможливістю виконання зобов’язань. З метою забезпечення потреб підприємства Замовником було проведено закупівлю шляхом запиту ціни пропозицій. За результатами проведеної процедури учасника ТОВ «ФУЛ ФЬЮЖН» було визначено переможцем відбору, однак листом від 26.03.2026 №2603-01 учасник повідомив про відсутність можливості укладення договору. У зв’язку з цим пропозицію учасника було відхилено». Інформація про відмінені відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах в Обґрунтуванні не зазначена На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовником 04.06.2026 надано пояснення, яке не спростовує факту наявності порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей, оскільки Обґрунтування здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (файл «ОБГРУНТУВАННЯ») не містить інформацію про відмінені відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Таким чином, Замовник не врахував Особливості та без наявності підстав, визначених підпунктом 6 пункту 13 Особливостей̆, уклав Договір про закупівлю товарів, вартість яких перевищує 100 тис. гривень, без використання електродної̈ системи закупівель. На порушення пунктів 3, 10 та 13 Особливостей̆ Замовник уклав договір, який передбачає придбання та оплату товарів до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу.
Період усунення порушень: 17.06.2026 17:44 - 02.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 17.06.2026 17:44

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі Замовником вжито заходів щодо усунення встановленого порушення законодавства у сфері публічних закупівель. З метою виконання вимог, викладених у висновку, між КП «ЖКГ Золочівської селищної ради» та ТОВ «ДНІПРОНАФТА» укладено Додаткову угоду №2 від 19.06.2026 до Договору №219/Т від 30.03.2026, відповідно до якої зменшено обсяги закупівлі, зменшено суму договору до фактично виконаних зобов'язань та припинено дію зазначеного договору за взаємною згодою сторін. Таким чином, виконання зобов'язань за Договором №219/Т від 30.03.2026 припинено, що підтверджується зазначеною додатковою угодою. Інформацію про внесення змін до договору та його розірвання оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до вимог чинного законодавства. На підтвердження вжиття заходів щодо усунення порушення додається Додаткова угода №2 від 19.06.2026 до Договору №219/Т від 30.03.2026.
Дата публікації звіту: 19.06.2026 18:45

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Додатковою угодою №2 від 19.06.2026 до Договору №219/Т від 30.03.2026 дію договору припинено.
Дата публікації: 03.07.2026 14:45

Запити/Пояснення