-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Автомобіль вакуумний очисний з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
d2bc7a2e0e6244dfaaacc890c59da5e6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-17-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.04.2026 00:00
Період моніторингу:
17.04.2026 15:36 - 09.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.04.2026 № 22-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 17.04.2026 № 22-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-03-30-012156-a 30.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс»», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.03.2026 № 17, тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс»» (далі – ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс»»), протокольне рішення уповноваженої особи від 09.04.2026, повідомлення про намір укласти договір від 09.04.2026, пояснення наданні Замовником 22.04.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Також, відповідно до статті 117 Конституції України постанови і розпорядження, виданні Кабінетом Міністрів України, є обов’язковими до виконання.
Разом з цим, до підпунктів 2 та 5 пункту 19 Особливостей, на дату оголошення закупівлі (30.03.2026), внесено зміни на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067, а саме: підпункт 2 викласти в такій редакції: «2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю» та підпункт 5 після слів «робіт і послуг» доповнити словами «у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку».
Проте, моніторингом установлено, що підпункти 2 та 5 пункту 10.5 розділу 10 «Прикінцеві положення» проєкту договору про закупівлю Додатка № 3 до тендерної документації, Замовник виклав без змін, внесених до підпунктів 2 та 5 пункту 19 Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067, що набрали чинності на момент оголошення Замовником закупівлі, а саме: підпункт 2 «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення» та підпункт 5 «погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)».
Враховуючи, що постанова КМУ № 1067 прийнята 01.09.2025 набрала чинність 04.09.2025, то тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи від 30.03.2026, повинна складатися з урахуванням змін внесених згідно вказаної постанови КМУ.
Таким чином, складання тендерної документації Замовником без врахування змін до Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067 призвело до порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
Надана Замовником відповідь 22.04.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області не спростовує факту встановленого порушення.
Період усунення порушень:
27.04.2026 16:29 - 12.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.04.2026 16:29
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
04-11/32/2026пр
Дата відкриття провадження:
28.05.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
04-11/32/2026пн
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ознайомившись з висновком Східного офісу Держаудитслужби щодо проведеного моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби. Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області повідомляє наступне. З метою недопущення порущень законодавства в сфері публічних закупівель та підвищення рівня професійних вмінь та навиків, видано наказ про направлення на навчання уповноваженої особи (наказ №5-к від 29.04.2026року) у ТОВ «Академія Радник» (договір № 321 від 30.04.2026року). Навчання відбудеться в період 07.05.2026 по 08.05.2026.
Взявши до уваги рекомендації Східного офісу Держаудитслужби щодо недопущення порушень законодавства в сфері публічних закупівель, надалі тендерні документації будуть складатися уповноваженою особою (Замовника) для проведення відкритих торгів з особливостями з урахуванням змін внесених постановами КМУ. Щодо закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби, договір з Приватним підприємством Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» буде заключений з урахуванням висновку Східного офісу Держаудитслужби.
Дата публікації звіту:
01.05.2026 09:45
Запити/Пояснення
Номер:
7b9e0adf73ec4a6ebbdaa8d5a65bc560
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 12:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-30-012156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
a556d9a4d8da42f4b49d7c874cf10692
Назва:
Відповідь на звернення (надання пояснень)
Дата опублікування:
22.04.2026 15:51
Опис:
Ознайомившись з запитом Східного офісу Держаудитслужби про проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби(далі – Закупівля), Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі – Відділ, Замовник) надає пояснення.
Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості відповідно до наявної потреби установи та з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі замовником проведено аналіз ринку відповідного спеціалізованого обладнання шляхом моніторингу цін у відкритих джерелах мережі Інтернет, зокрема на офіційних сайтах виробників, постачальників та дилерів спеціалізованої техніки, а також із використанням інформації електронної системи закупівель Prozorro щодо аналогічних закупівель.
Предметом закупівлі є автомобіль вакуумний очисний з механізмом відкривання заднього дна, екологічного стандарту Євро-5, з повним електропакетом, системою кондиціонування, 2026 року випуску.
При формуванні очікуваної вартості замовником враховано:
• середньоринкові ціни на аналогічну техніку;
• технічні характеристики та комплектацію;
• витрати на доставку, введення в експлуатацію та гарантійне обслуговування.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені замовником виходячи з виробничої потреби, умов експлуатації, а також необхідності забезпечення належного рівня ефективності, надійності, безпеки та відповідності екологічним нормам.
На підтвердження проведеного обґрунтування надаємо матеріали моніторингу цін комерційні пропозицію від офіціних джерел на веб-сайтах виробників та постачальників аналогічного товару:
- ТОВ ТД «Київспецтех»
- ТОВ «Торгівельно-сервісна компанія»;
- ПП ВКП «Альфатекс»
- ТОВ «СПЕЦТЕХНОЦЕНТР»
Таким чином, визначена очікувана вартість є обґрунтованою, відповідає ринковим умовам та забезпечує раціональне використання бюджетних коштів.
Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
https://oleks-selrada.gov.ua/ogoloshennya/obgruntuvannia-rozrakhunku-ochikuvanoi-vartosti-zakupivli-za-predmetom-avtomobil-vakuumnyy-ochysnyy-z-mekhanizmom-vidkryvannia-zadnoho-dna-yevro-5-povnyy-elektropaket-kondytsioner-farkop-pnevmo-elektr/
Номер:
7ce7a1b9cb5e47719563070462ddac0f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 12:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-30-012156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» «Технічна специфікація» до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації), учасником в складі тендерної пропозиції подаються, зокрема, сертифікат про походження товару, який свідчить про країну походження запропонованого учасником товару і виданий компетентним органом даної країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (відповідно до ч.3 ст.43 Митного кодексу України).
Прошу Вас дати посилання на файл у тендерній пропозиції учасника ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" щодо даного сертифікату?
2. Відповідно до пункту 3 «Особливі вимоги до предмету закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації:
- Учасники процедури закупівлі повинні надати документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам за формою, що наведена у Додатку (таблиця заповнюються учасником в стовбці «Підтвердження вимог учасником», де потрібно зазначити «Підтверджено» або «Не підтверджено» та вказати фактичні характеристики запропонованого товару).
- Учасник торгів погоджується, що в разі, якщо ним була надана недостовірна інформація, щодо відповідності запропонованого ним товару технічним вимогам Замовника, його пропозиція буде відхилена.
Також, відповідно до пункту 1 «Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі», які наведені у таблиці, а саме щодо характеристики вакуумного обладнання, Замовником встановлено, що довжина всмоктую чого шлангу повинна бути не менше 24м.
Так, учасником ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" у складі тендерної пропозиції надано файл вих.. № 02п від 02.04.2026 яким підтверджено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме автомобіля вакуумного очисного АТ ВО-0702, зокрема учасником підтверджено, що довжина всмоктуючого шлангу становить 24м.
Проте, відповідно до інформації технічних характеристик згідно офіційного сайту учасника https://alfateks.com.ua, вакуумна машина АТ ВО-0704 має стандартну довжину шлангів – 12 метрів.
Прошу вас пояснити дану невідповідність
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
6466559110ab4311a01b6df632c143ea
Назва:
Відповідь на звернення (надання пояснень)
Дата опублікування:
22.04.2026 16:01
Опис:
Ознайомившись з запитом Східного офісу Держаудитслужби про проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби(далі – Закупівля), Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі – Відділ, Замовник) надає пояснення.
1.Повідомляємо Вам, що відповідно до умов тендерної документації нами вимагався сертифікат
П 4) Додатку 2 - У разі, якщо товар, що є предметом закупівлі (у т.ч. у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів) визначений підпунктом 2 пункту 6-1 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, але країною походження запропонованого учасником товару є країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі та/або країна, з якою Україна уклала інший міжнародний договір, визначений п. 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та/або п. 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, а вартість закупівлі дорівнює або перевищує суми, зазначені в таких угодах, учасник надає:
4.1 Сертифікат про походження товару, який свідчить про країну походження запропонованого учасником товару і виданий компетентним органом даної країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (відповідно до ч.3 ст.43 Митного кодексу України).
Учасником було надано гарантійний лист №03П від 02.04.2026 р. В якому зазначено країну походження- Україна, також зазначено рівень локалізації 46.64 %. Додатково надано лист-роз’яснення вих. № 05п від 02.04.2026 р. про те, що країна походження товару – УКРАЇНА.
Отже відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення»
Закон України «Про публічні закупівлі» та вимог Постанова КМУ №861, для товарів, що включені до відповідного переліку, обов’язковим є підтвердження ступеня локалізації виробництва.
За результатами розгляду тендерної пропозиції встановлено, що учасником підтверджено ступінь локалізації виробництва товару на рівні 46,64%, що відповідає та перевищує мінімально встановлений рівень локалізації для 2026 року.
Нормами пункту 6-1 розділу Х Закону передбачено можливість незастосування вимог щодо локалізації виключно у випадках, коли предмет закупівлі походить з країн, що є учасниками міжнародних договорів України у сфері публічних закупівель, за умови надання відповідного підтвердження країни походження товару.
Разом з тим, у даному випадку учасником не застосовуються винятки, пов’язані з міжнародними договорами, оскільки товар відповідає встановленим вимогам щодо ступеня локалізації виробництва.
Відповідно, положення щодо надання сертифіката про походження товару, визначені частиною третьою статті 43 Митний кодекс України, у даному випадку не підлягають застосуванню.
З огляду на викладене, вимога щодо надання сертифіката про походження товару до учасника не застосовується, а його тендерна пропозиція відповідає встановленим вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
2.Замовником розглянуто зауваження щодо можливої невідповідності інформації про технічні характеристики предмета закупівлі, а саме довжини всмоктуючого шлангу вакуумного обладнання, зазначеної у тендерній пропозиції учасника ПП «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс».
Відповідно до пункту 3 «Особливі вимоги до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації, учасники процедури закупівлі зобов’язані надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам, із зазначенням фактичних параметрів товару.
На виконання зазначених вимог учасником ПП «ВКП «Альфатекс» у складі тендерної пропозиції надано документ (вих. № 02п від 02.04.2026), в якому підтверджено відповідність запропонованого товару — автомобіля вакуумного очисного АТ ВО-0702 — технічним вимогам Замовника, зокрема зазначено, що довжина всмоктуючого шлангу становить 24 метри, що відповідає вимогам тендерної документації.
Разом з тим, інформація, розміщена на офіційному сайті виробника (https://alfateks.com.ua), носить загальний довідковий характер та відображає базову (стандартну) комплектацію окремих моделей техніки, зокрема може містити дані щодо стандартної довжини шлангу (12 метрів) для інших модифікацій або типових виконань.
Замовник зазначає, що тендерною документацією не обмежувалась можливість постачання товару з покращеними або зміненими технічними характеристиками у порівнянні зі стандартною комплектацією виробника, за умови відповідності встановленим мінімальним вимогам.
Таким чином, учасник у складі тендерної пропозиції підтвердив можливість поставки товару з технічними характеристиками, що відповідають вимогам Замовника, у тому числі щодо довжини всмоктуючого шлангу 24 метри.
На етапі розгляду тендерної пропозиції Замовник керувався документами, наданими учасником у складі пропозиції, які містять підтвердження відповідності технічним вимогам. Підстави вважати надану учасником інформацію недостовірною на момент оцінки пропозиції були відсутні.
Крім того, відповідальність за достовірність інформації, наданої у складі тендерної пропозиції, несе учасник процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства, зокрема Закон України «Про публічні закупівлі».
У разі постачання товару, який не відповідатиме заявленим технічним характеристикам, Замовником будуть застосовані передбачені договором заходи реагування, включаючи відмову у прийманні товару.
З огляду на викладене, Замовник діяв у межах та у спосіб, передбачений законодавством, а підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника на етапі її розгляду були відсутні.
Номер:
9460005c4e6b4046a82a5f1b97b555b1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 14:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-30-012156-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Прошу Вас пояснити, чому підпункти 2 та 5 пункту 10.5 розділу 10 «Прикінцеві положення» проекту договору про закупівлю Додатка 3 до тендерної документації, щодо змін істотних умов договору, викладено без урахування змін до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, що були внесені постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
8e666e66f8784506ae6e845ebb8601bd
Назва:
Відповідь на звернення (надання пояснень)
Дата опублікування:
22.04.2026 16:05
Опис:
Ознайомившись з запитом Східного офісу Держаудитслужби про проведення моніторингу закупівлі автомобіля вакуумного очисного з механізмом відкривання заднього дна, Євро-5, повний електропакет, кондиціонер, 2026 р.в, код ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби(далі – Закупівля), Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі – Відділ, Замовник) надає пояснення.
Проєкт договору про закупівлю був сформований Замовником на підставі редакції нормативно-правових актів, чинних на момент підготовки та оприлюднення тендерної документації. Зокрема, положення пункту 10.5 розділу 10 «Прикінцеві положення» були включені з урахуванням попередньої редакції пункту 19 Особливостей, що діяла на відповідний період.
На момент формування тендерної документації зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067, які стосуються пункту 19 Особливостей, не були враховані у проєкті договору у зв’язку з об’єктивною відсутністю їх імплементації в типовій практиці розроблення тендерної документації Замовника та необхідністю подальшого приведення внутрішніх шаблонів у відповідність до оновленого нормативного регулювання.
При цьому Замовник зазначає, що зазначені положення проєкту договору не були застосовані на практиці як такі, що змінюють істотні умови договору поза межами, визначеними чинною редакцією Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливостями, затвердженими постановою КМУ №1178.
Замовник усвідомлює необхідність приведення тендерної документації та проєктів договорів у відповідність до актуальної редакції нормативно-правових актів та зазначає, що відповідні зміни будуть враховані при підготовці наступних процедур закупівель, а також шляхом оновлення типових форм документів.
Таким чином, невідповідність окремих положень проєкту договору вимогам пункту 19 Особливостей у редакції постанови КМУ №1067 має технічний характер та не вплинула на результати проведеної процедури закупівлі, рівність умов для учасників та об’єктивність визначення переможця.
З огляду на викладене, Замовник вважає, що порушень, які б призвели до неправомірного застосування норм законодавства або обмеження конкуренції, не допущено.