-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177
Завершена
2 321 113.00
UAH з ПДВ
Номер:
5931caacb7a541bc869697a1f820ab61
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-20-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2026 00:00
Період моніторингу:
20.05.2026 14:20 - 11.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.05.2026 № 24-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 20.05.2026 № 24-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2026-03-30-011319-a 30.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції
ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства встановлено порушення статі 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення абзацу першого пункту 17 Особливостей, пунктів 17 та 83 Постанови № 668 з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII, яке було усунуто під час моніторингу.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення змін до договору встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом укладання додаткової угоди та приведення умов договору від 28.04.2026 № 306 у відповідність до показника середньомісячної норми тривалості робочого часу 168,92 люд.год. шляхом укладання та оприлюднення додаткової угоди з дотриманням вимог законодавства та заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), а у разі неможливості усунення порушень, здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором від 28.04.2026 № 306, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.03.2026 №б\н; тендерну пропозицію приватного підприємтва «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» (далі – ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М»); протокол про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 17.04.2026 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 17.04.2026; договір від 28.04.2026 № 306; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 21, 26 та 27 травня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» та визначення його переможцем процедури закупівлі встановлено наступне.
Згідно вимог Додатку №1 тендерної документації Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі повинен надати розрахунок договірної ціни, який складається з наступного: зокрема пояснювальної записки.
Окрім того, Замовником у пункті 9 Додатку №2 тендерної документації визначено, що учасник в договірну ціну включає вартість робіт згідно із технічними вимогами з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів (що сплачуються або мають бути сплачені на підставі діючих нормативних документів) та з урахуванням ПДВ або без ПДВ (у разі коли суб’єкт господарювання звільнений від сплати ПДВ згідно чинного законодавства України).
Учасником ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» у складі тендерної пропозиції на виконання вимог Додатку №1 тендерної документації було надано пояснювальну записку до договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 09.04.2026 (файл «5 Розрахунки.pdf»), де показник середньомісячної норми тривалості робочого часу становив 176 люд. год.
Відповідно до вимоги пункту 1.1. Розділу I Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад на території України (Мінрегіону) від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова № 281) передбачено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Зокрема, абзацом першим пункту 5.3. Розділу V Настанови № 281 передбачено, що заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу.
Слід зазначити, що у період дії воєнного стану в Україні не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон № 2136), яким визначено особливості трудових відносин у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану». На період дії воєнного стану норми передбачені Законом № 2136 мають пріоритет над Кодексом законів про працю України. Згідно з положеннями частини шостої статті 6 Закону № 2136 на період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53 (тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів), частин третьої - п’ятої статті 67 (перенесення вихідного дня, що збігається зі святковим чи неробочим днем), статтей 71, 73 (святкові і неробочі дні) Кодексу законів про працю України.
З урахуванням положень Закону №2136 та Указу Президента України від 12.01.2026 №40/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 14.01.2026 №4757-ІХ показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з 02.02.2026 та на час подання учасником тендерної пропозиції становив 168,92 людино годин.
Однак, Учасником ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» в пояснювальні записці при розрахунках було використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 176 люд. год, що не відповідає діючому на час подання учасником тендерної пропозиції показнику середньомісячної норми тривалості робочого часу 168,92 люд. год.
З приводу вищезазначеного, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень з приводу розгляду тендерної пропозиції ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М».
Так, з наданих Замовником пояснень слідує: «Замовником було детально проаналізовано застосований ним показник норми тривалості робочого часу (176 люд.-год замість чинних 168,92 люд.-год, встановлених у зв'язку з дією Указу Президента України від 12.01.2026 №40/2026). Замовник не знайшов підстав для відхилення пропозиції Учасника або винесення вимоги про усунення невідповідностей протягом 24 годин на підставі такого: Відсутність впливу на загальну ціну: Зазначена розбіжність міститься виключно у внутрішніх розрахункових документах (у пояснювальній записці до договірної ціни) Учасника та відображає лише внутрішній методологічний підхід до калькулювання вартості одиниці роботи. Водночас загальна (кінцева) ціна тендерної пропозиції, яку Учасник зобов'язується виконати в межах договору, є твердою, фіксованою та повністю відповідає вимогам тендерної документації. Згідно з пунктом 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 №710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», формальними є помилки, які пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, ціну або технічні характеристики предмета закупівлі. Застосування показника 176 люд.-год визнано Замовником цифровою опискою/технічною помилкою, що підпадає під Опис №1 затвердженого Переліку формальних помилок Мінекономіки (помилка, що не впливає на загальну ціну тендерної пропозиції, не призводить до її спотворення та не стосується технічних характеристик).Замовник наголошує, що під час виконання договору Учасник зобов’язаний дотримуватися норм трудового законодавства України, а фінансування здійснюватиметься виключно за фактично виконаний обсяг та відпрацьований час із розрахунку чинних законодавчих норм. Відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції через суто формальну технічну описку суперечило б принципам максимальної економії та ефективності закупівель (ст. 5 Закону). З огляду на вищевикладене, дії Замовника повністю відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178.».
Проте, надані пояснення не спростовують того, що тендерна пропозиція учасника ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» не відповідає вимогам, установленим у додатку 1 тендерної документації та не обґрунтовують прийняте рішення про невідхилення учасника як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки вказані невідповідності не можуть бути сприйняті як технічні помилки та описки та не відносяться до формальних помилок, позаяк вони стосуються технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Так, згідно з пунктом 2 Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710 до формальної помилки відноситься помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Таким чином, виявлена моніторингом невідповідність тендерної пропозиції учасника ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М» вимогам, установленим у додатку 1 тендерної документації, не може бути віднесена до формальної помилки, оскільки впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, призводить до її спотворення та стосується характеристики предмета закупівлі.
Виходячи з норм пункту 31 частини першої статті першої Закону №922-VIII тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель, а згідно з пунктом 18 частини першої статті першої цього Закону - переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Частиною другою статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проте, за результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог статі 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII, не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «СПЕЦБУДСЕРВІС-М», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а укладено з ним договір від 28.04.2026 № 306 на закупівлю робіт «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177» на загальну суму 2 231 500,00 гривень (з ПДВ).
2) Під час аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено наступне.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами та доповненнями) затверджено «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Згідно з пунктом 17 Постанови № 668 строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Крім того, пунктом 83 Постанови №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряд. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Проте, укладений договір підряду від 28.04.2026 №306 на закупівлю робіт «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177» не містить серед додатків, як невід’ємних частин до договору підряду - календарний графік виконання робіт та план фінансування, чим недотримано вимоги пункту 17 Особливостей, пунктів 17 та 84 Постанови №668, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII.II.
З приводу вищезазначеного, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби у Закарпатській області звернулось до Замовника із запитом про надання інформації (пояснень), однак надані Замовником пояснення не спростовують факту встановленого порушення.
В той же час, моніторингом установлено, що Замовником, після наданих пояснень, до договору від 28.04.2026 №306 внесено зміни шляхом укладення та оприлюднення в електронній системі закупівель додаткової угоди від 26.05.2026 № 1, згідно з якою даний договір доповнено невід’ємними додатками до договору, а саме: Додатком № 3 «План фінансування» та Додатком № 4 «Календарний графік робіт».
3) За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення змін до договору про закупівлю встановлено наступне.
За нормами пункту 20 Особливостей у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, Замовник відповідно до вимог Закону № 922-VIII з урахуванням цих особливостей обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII).
Разом з тим, пунктом 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно із абзацом п’ятим пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 зі змінами, внесеними наказом Мінекономіки від 05.10.2021 № 686-21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.10.2021 за № 1397/37019 (далі – Порядок №1082) визначено, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель змін до договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовником 27.05.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель зміни до договору – додаткову угоду від 26.05.2026 №1 з Додатком № 3 «План фінансування» та Додатком № 4 «Календарний графік робіт» лише у форматі PDF, чим порушено вимоги пункту 11 статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
Період усунення порушень:
10.06.2026 14:16 - 25.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
10.06.2026 14:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ, ВСТАНОВЛЕНИХ ВИСНОВКОМ МОНІТОРИНГУ
На виконання висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177 (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-30-011319-a) повідомляємо про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень.
За результатами розгляду висновку моніторингу Замовником спільно з підрядною організацією опрацьовано питання приведення договірної ціни у відповідність до показника середньомісячної норми тривалості робочого часу 168,92 люд.-год., визначеного чинним законодавством на момент подання тендерної пропозиції.
З метою усунення встановленого порушення між сторонами укладено додаткову угоду до договору підряду від 28.04.2026 № 306, якою внесено зміни до договірної ціни та кошторисної документації. За результатами коригування розрахунків договірну ціну зменшено на 10 644,00 грн та приведено розрахункові показники у відповідність до вимог чинного законодавства.
Крім того, під час проведення моніторингу Замовником усунуто порушення щодо відсутності невід'ємних додатків до договору шляхом укладення додаткової угоди від 26.05.2026 № 1, якою договір доповнено Планом фінансування та Календарним графіком виконання робіт.
На виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель відповідальні особи додатково опрацювали норми Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону № 281, та інших нормативно-правових актів, що регулюють здійснення закупівель і укладення договорів підряду.
З метою недопущення аналогічних порушень у подальшій роботі проведено роз'яснювальну роботу з уповноваженою особою щодо необхідності ретельної перевірки тендерних пропозицій учасників, кошторисної документації та документів, що оприлюднюються в електронній системі закупівель.
Додатки:
Додаткова угода про внесення змін до договору підряду від 28.04.2026 № 306;
Скориговані розрахунки договірної ціни;
Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси UA-2026-03-30-011319-a;
Завідуючий сектору
з організації закупівель УЛМТЗ ГУНП
в Закарпатській області Галина ПЛЕСЦОВА
Дата публікації звіту:
16.06.2026 16:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником вжито відповідних заходів згідно наданих зобов'язань
Дата публікації:
18.06.2026 11:40
Запити/Пояснення
Номер:
6a3281c61985419cb3eec5a9779fac8d
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.05.2026 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-011319-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7a84ad8c08324520a064542630e4f978
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
25.05.2026 16:02
Опис:
Головне управління Національної поліції в Закарпатській області (далі –Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
30 березня 2026 року замовником було оголошено закупівлю «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177» за кодом «ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» у порядку процедури відкритих торгів із особливостями( за ідентифікатором UA-2026-03-30-011319-a) із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснено оформлення тендерної документації закупівлі та дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням
Технічне завдання і умови закупівлі передбачають капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області, місце поставки робіт: Україна, відповідно до документації, на період: до 10 грудня 2026року.
Замовник надає відповідь по запитуваній інформації на підставі проведення Державною аудиторською службою України моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-011319-a).
Питання номер №1 моніторингу: Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Головне управління Національної поліції в Закарпатській області (код ЄДРПОУ 40108913; адреса: : 88000, Україна , Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Ференца Ракоці, 13) інформував про планування та проведення закупівлі через здійснення публікацією обґрунтування на своєму сайті за предметом «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177», ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, яка була здійснена на підставі господарських потреб Замовника із розміром фінансового призначення за фінансовим планом або очікувана вартість закупівлі робіт: 2321113,00 грн (два мільйони триста двадцять одна тисяча сто тринадцять гривень 00 копійок) з урахуванням ПДВ.
При цьому, Замовником було враховано наступні норми та вимоги: роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам: КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва", ДБН А.2.2-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво, КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва"(розділ про прямі витрати), КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" (розділ про перевезення вантажів), КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва"(розділи про ЗВВ, АВ та прибуток), КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" (розділ про тимчасові споруди та інші витрати), ДБН А.3.2-2-2009 Охорона праці і промислова безпека в будівництві, перелік робіт та іншим нормативним документам, кошторисній документації відповідно до технічних вимог, зазначених в подальшому у тендерній документації. Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником. Експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, відомості про які внесені таким органом або на підставі делегованих повноважень саморегульованою організацією у сфері архітектурної діяльності за відповідним напрямом підприємницької діяльності (у разі її утворення) до переліку експертних організацій. Згідно п. 3.17 розділу 3 ДБН А.2.2-3-2014 проектна документації - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємна-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Згідно п. 5.1.1 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 кошторисна вартість будівництва, що визначається у складі кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. При цьому, кошторисна вартість будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. За результатом виконання та за результатом розгляду проектної документації, яка розроблена у відповідності до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, в тому числі щодо доступності осіб з обмеженими можливостями та інших маломобільних груп населення, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, пожежної безпеки, техногенної безпеки, енергозбереження, охорони праці, кошторисної вартості затверджено (схвалена) в установленому порядку.
Питання номер № 2 моніторингу: «2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Обґрунтування вартості по даній закупівлі розміщено офіційному сайті замовника, в розділі державних закупівель, під назвою: обґрунтування технічних характеристик, що опубліковано 30 березня 2026 року о 10:00 за посиланням: https://zk.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/kapitalnyi-remont-pokrivli-budivli-litera-a-tsentru-sluzhbovoho-sobakivnytstva-hunp-v-zakarpatskii-oblasti-za-adresoiu-m-uzhhorod-vul-sobranetska-177 .
Ним встановлено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета і закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Головного управління Національної поліції в Закарпатській області та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Робочий проект на Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177» розроблений на підставі: — завдання замовника на проектування; дефектних актів — технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж будівлі літери А службового собаківництва. Передбачено виконання робіт з капітального ремонту покрівлі.
Також ним зазначено обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва КНУ, яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м.Ужгород, вул.Собранецька, 177»
Експертиза проведена Товариством з обмеженою відповідальністю «Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітрувій Експерт» (звіт №1557/26/В від 24.03.2026), що знаходиться в м. Київ. Згідно кошторисних розрахунків очікувана вартість складає 2321113,00 грн.(два мільйона триста двадцять одна тисяча сто тринадцять гривень 00 копійок (Зведений і кошторисний розрахунок у сумі 2721058,00 грн. (два мільйони сімсот двадцять одна тисяча п’ятдесят вісім гривень 00 копійок), за виключенням 10-12 Глав та коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва та коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами).
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» відповідь із необхідною інформацією Замовник завантажив через електронну систему закупівель Prozorro.
Додатки:
1.Обгрунтування вартості закупівлі;
2.Експертний звіт (разом із зведеним кошторисним розрахунком);
3.Дефектні акти;
4.Завдання;
5.Робочий проєкт;
Номер:
b2ea7bb6537a4be59113eb303e939675
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.05.2026 11:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-011319-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Поясніть, чому договір підряду від 28.04.2026 №306 на закупівлю робіт «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177» не містить серед додатків, як невід’ємних частин до договору підряду - календарний графік виконання робіт та план фінансування, що напряму передбачено Порядком укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова КМУ № 668)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6078adad917a44368ecd9fda855b8fef
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.05.2026 12:12
Опис:
Договір підряду від 28.04.2026 № 306 на виконання робіт «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177», укладено відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві».
Разом з тим, календарний графік виконання робіт та план фінансування не були оформлені як окремі додатки до договору, оскільки відповідна інформація була визначена безпосередньо умовами договору, кошторисною документацією, строками виконання робіт та обсягами бюджетних асигнувань, що були відомі та погоджені сторонами на момент укладення договору.
Відсутність окремо оформлених додатків не призвела до зміни істотних умов договору, не вплинула на обсяг, строки та порядок виконання робіт, не спричинила збитків бюджету та не створила перешкод для належного виконання сторонами своїх договірних зобов’язань.
Фактичне виконання робіт здійснюється відповідно до погоджених сторонами строків та в межах затвердженого фінансування, що підтверджується первинними документами, актами виконаних робіт та документами щодо фінансування.
Водночас зауваження взято до уваги та до Договіру підряду від 28.04.2026 № 306 було внесено зміни Додатковою угодою № 1 від 26.05.2026 року, в який доповнено Додатком № 3 «Календарний графік виконання робіт» та Додатком № 4 «План фінансування», як окремі невід’ємні додатки до договору підряду від 28.04.2026 № 306 відповідно до вимог Постанови КМУ № 668.
Додатки:
1.Додаткова угода №1 від 26.05.2026;
2.ПОВІДОМЛЕННЯ про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси UA-2026-03-30-011319-a
Номер:
f5e56f29c2604bcfa00b485046bb85c2
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
27.05.2026 13:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі літера А центру службового собаківництва ГУНП в Закарпатській області за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 177» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-011319-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином Уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника ПП "СПЕЦБУДСЕРВІС-М" (далі – Учасник) та прийнято рішення про визначення його переможцем, тоді як:
У пояснювальній записці до договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 09.04.2026 (файл «5 Розрахунки.pdf») Учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 176 люд. год, в той час, як з 02.02.2026 та на час подання учасником тендерної пропозиції середньомісячна норма тривалості робочого часу становила 168,92 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 12.01.2026 №40/2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затверджений Законом України від 14.01.2026 №4757-ІХ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
529356425e044a43807a74805244481c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.06.2026 14:22
Опис:
Пояснення замовника на запит ДАСУ щодо кваліфікації помилки у нормі робочого часу як формальної Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП "СПЕЦБУДСЕРВІС-М" Замовником було детально проаналізовано застосований ним показник норми тривалості робочого часу (176 люд.-год замість чинних 168,92 люд.-год, встановлених у зв'язку з дією Указу Президента України від 12.01.2026 №40/2026). Замовник не знайшов підстав для відхилення пропозиції Учасника або винесення вимоги про усунення невідповідностей протягом 24 годин на підставі такого: Відсутність впливу на загальну ціну: Зазначена розбіжність міститься виключно у внутрішніх розрахункових документах (у пояснювальній записці до договірної ціни) Учасника та відображає лише внутрішній методологічний підхід до калькулювання вартості одиниці роботи. Водночас загальна (кінцева) ціна тендерної пропозиції, яку Учасник зобов'язується виконати в межах договору, є твердою, фіксованою та повністю відповідає вимогам тендерної документації. Згідно з пунктом 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 №710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», формальними є помилки, які пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, ціну або технічні характеристики предмета закупівлі. Застосування показника 176 люд.-год визнано Замовником цифровою опискою/технічною помилкою, що підпадає під Опис №1 затвердженого Переліку формальних помилок Мінекономіки (помилка, що не впливає на загальну ціну тендерної пропозиції, не призводить до її спотворення та не стосується технічних характеристик).Замовник наголошує, що під час виконання договору Учасник зобов’язаний дотримуватися норм трудового законодавства України, а фінансування здійснюватиметься виключно за фактично виконаний обсяг та відпрацьований час із розрахунку чинних законодавчих норм. Відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції через суто формальну технічну описку суперечило б принципам максимальної економії та ефективності закупівель (ст. 5 Закону). З огляду на вищевикладене, дії Замовника повністю відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178.