-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Мамографічна система з функцією томосинтезу (НК 031:2024 7234 Z11030202 СИСТЕМИ ЦИФРОВОЇ МАМОГРАФІЇ)
Усі посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент"
Завершена
16 399 666.67
UAH з ПДВ
Номер:
1e2793b5e24a48c2b12df603c8200ed9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 17:49 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
11.05.2026 м. Одеса № 114
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.05.2026 № 114
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
4 UA-2026-03-30-010659-a 30.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр № 20» Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.03.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Медгарант» (далі – ТОВ «Медгарант»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Медгарант» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалось тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «Медгарант» виявлених Замовником невідповідностей, протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.04.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 01.05.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.05.2026, договір про закупівлю від 08.05.2026 № 438 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, надані 15.05.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
21.05.2026 17:35 - 27.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2026 17:35
Запити/Пояснення
Номер:
efd6628737784962be44c70e8a1d9252
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 16:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a10c3809d2684b56872dc6579e5fc9ad
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.05.2026 15:02
Опис:
Надаємо пояснення та інформацію відповідно до поставлених питань в ході моніторингу закупівлі Цифрової мамографічної системи з функцією томосинтезу (ДК 021:2015 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2023 37672 Система мамографічна рентгенівська стаціонарна цифрова, НК 031:2024 7234 Z11030202 СИСТЕМИ ЦИФРОВОЇ МАМОГРАФІЇ), ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-30-010659-a.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено з урахуванням рекомендацій «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, на підставі проведених ринкових консультацій та порівняння ринкових цін на зазначене обладнання шляхом запитів цінових пропозицій (наш запит № 01-10/237 від 25.03.2026). Такий метод був обраний з урахуванням специфіки вимог до обладнання (наявність функції томосинтезу, можливість проведення біопсії, наявність опції діагностичної станції для мамографічних досліджень з моніторами роздільною здатністю не менше 5 МР, наявність джерела безперебійного живлення, комплектації принтером сухого друку тощо).
Обгрунтування закупівлі та медико-технічних вимог викладено у внутрішньому службовому документі від 30.03.2026 (додається).
Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено за методом порівняння ринкових цін на підставі інформації з трьох комерційних пропозицій, наданих потенційними постачальниками, шляхом визначення очікуваної ціни, як середньоарифметичного значення масиву отриманих даних: ТОВ «МЕДГАРАНТ» – 16 384 000,00 грн., ТОВ «АКАДЕМІЯ ЗДОРОВ'Я ХХІ СТОЛІТТЯ» – 16 415 000,00 грн., ТОВ «РАД ФАРМ» – 16 400 000,00 грн., яке (значення) склало 16 399 666,67 грн. (документи додаються).
Придбання обладнання, що є предметом закупівлі, заплановано здійснити за рахунок коштів місцевого бюджету в обсязі 16 384 000,00 грн. та за рахунок власних коштів Замовника в сумі 15 666,67 грн., про що зазначено у протоколі затвердження річного плану закупівель UA-P-2026-03-30-012539-a (розміщений на Prozorro) та плані використання бюджетних коштів (додається).
Положення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті при здійсненні закупівлі UA-2026-03-30-010659-a не застосовувалися, оскільки Замовник не має статусу розпорядника бюджетних коштів, не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки. Замовник є комунальним підприємством та згідно з розпорядженням Одеського міського голови від 27.07.2020 № 613 «Про затвердження схеми фінансування галузі «Охорона здоров’я» та ведення бухгалтерського обліку» являється одержувачем бюджетних коштів ІХ рівня. Копія рішення додається, посилання https://omr.gov.ua/ua/acts/mayor/180462/
До пояснень додаємо скановані документи:
- запит № 01-10/237 від 25.03.2026;
- обгрунтування закупівлі та медико-технічних вимог від 30.03.2026;
- обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі від 30.03.2026;
- комерційні пропозиції ТОВ «МЕДГАРАНТ», ТОВ «АКАДЕМІЯ ЗДОРОВ'Я ХХІ СТОЛІТТЯ», ТОВ «РАД ФАРМ»;
- план використання бюджетних коштів на 2026 рік;
- розпорядження Одеського міського голови від 27.07.2020 № 613 «Про затвердження схеми фінансування галузі «Охорона здоров’я» та ведення бухгалтерського обліку» з Додатком.