-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
прожектор повноповоротні CORE, DTS , або еквівалент
Завершена
2 119 334.00
UAH з ПДВ
Номер:
664e6200d7d54800a4c63781f9cce9c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-30-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.04.2026 00:00
Період моніторингу:
30.04.2026 15:22 - 22.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.04.2026 № 47-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
30.04.2026 № 47-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-03-30-006476-a, 30.03.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення Замовником абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Театрально-видовищного закладу культури «Київський національний академічний театр оперети» (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-03-10-012940-a; ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2026-03-30-006476-a від 30 березня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (Протокол) від 30 березня 2026 року № 33; Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-03-30-006476-a; ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій UA-2026-03-30-006476-a від 07 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» (далі – Учасник, ТОВ «Лайтек Трейдінг»); Протокол уповноваженої особи замовника від 08 квітня 2026 року № 36; Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 08 квітня 2026 року; ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-30-006476-a від 08 квітня 2026 року; ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-03-30-006476-a від 22 квітня 2026 року; Договір від 20 квітня 2026 року № 159/КП/26 на суму 2 118 000,00 гривень (з ПДВ), укладений з ТОВ «Лайтек Трейдінг»; відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 05 травня 2026 року та 07 травня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення Замовником чинного законодавства, а саме - абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині ненадання вимоги про усунення невідповідностей.
Так, пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що інформація та/або документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Пунктом 3.1. Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 та сертифікат про походження товару.
На виконання вищевказаних вимог Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив до електронної системи закупівель Довідку «Технічна специфікація» від 01 квітня 2026 року № 14 (файл: 14. технічна специфікація.pdf), проте, сертифікат про походження товару – відсутній, що не виконує вимоги тендерної документації Замовника в повному обсязі.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04 травня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 07 травня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує встановленого порушення. Так, Замовник зазначив, що: «…Учасником для підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, надано технічну специфікацію, складену згідно з Таблицею 1, в якій зазначено інформацію і про виробника товару, і країну походження товару. Інформація про виробника товару та країну походження міститься в Декларації відповідності. (додається) та на офіційному сайті виробника на товар: https://dts-lighting.it/product/entertainment/core/…».
Щодо вказаного слід зауважити, що тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, а надані пояснення не спростовують необхідності виконання учасниками вимоги встановленої Замовником щодо надання сертифікату про походження товару.
Абзацом 1 пункту 43 Особливостей встановлено - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей Замовник не виявив невідповідності в документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «Лайтек Трейдінг» та не надав можливості їх усунути.
Період усунення порушень:
11.05.2026 16:51 - 26.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.05.2026 16:51
Запити/Пояснення
Номер:
972e2b8a87e64f1eb47b99a92a19cf82
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2026 15:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 119 334,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-30-006476-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
02a57b18a1d84cbdb9a61610a6016662
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
05.05.2026 17:36
Опис:
Обґрунтування необхідності закупівлі прожекторів повноповортних CORE, DTS.
Придбання сценічного світлового обладнання сцени, зокрема прожекторів повноповортних CORE, DTS (далі – прожектори, товар), ТВЗК «Київський національний академічний театр оперети» (далі – театр, замовник) здійснюється з метою використання постановочного освітлення сцени під час показу театром вистав та для забезпечення комплексної взаємодії та взаємозаміни з існуючими приладами. Театр здійснює закупівлю таких товарів, оскільки вони за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідають потребам та вимогам.
Прожектори будуть використовуватися як доповнення до вже існуючого обладнання (театром попередньо такі прожектори було закуплено ще у 2016 році, які використовуються в усіх репертуарних виставах і концертах та розташовані на контрольній лінії п’ятого софіту), а тому дуже важливо для сумісності з уже існуючим обладнанням, чітко дотримуватись зазначених технічних вимог. Для дотримання принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальної економії та ефективності, замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме цього обладнання.
Закупівля прожекторів здійснюється не за бюджетні кошти, а за кошти, отримані від господарської діяльності театру. Бюджетного фінансування на цю закупівлю не передбачено.
Очікувана вартість закупівлі формувалася на основі вивчення ринку товарів та отриманих цінових пропозицій від офіційних представників, дилерів тощо.
Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, якою і керувалися при визначені вартості закупівлі. Так, відповідно до розділу ІІІ. Методи визначення очікуваної вартості Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі замовник визначив очікувану вартість предмета закупівлі методом порівняння ринкових цін, а саме: направлено не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) офіційним представникам та дилерам, постачальникам товару.
З метою формування актуальної очікуваної вартості предмета закупівлі театром було направлено учасникам ринку запити із зазначенням назви товару (марки), його кількості, гарантійного терміну, умов оплати та термінів поставки.
Як результат, отримано три пропозиції із зазначенням вартості прожекторів від ТОВ «Лайтек Трейдінг», ТОВ «Смарт Інжінірінг» та ТОВ «Шоутехніка-2016» (пропозиції додаються).
Для розрахунку очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін театром:
1) приведено всі ціни, отримані з вищезазначених джерел інформації, до єдиних умов, враховуючи всі отримані відомості тощо;
2) визначено очікувану ціну за одиницю як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних (не менше трьох комерційних пропозицій), що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де Цод – очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк – ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К – кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
3) визначено очікувану вартість предмета закупівлі як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару, що розраховується за такою формулою:
ОВмрц = Цод * V,
де ОВмрц – очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;
Цод – очікувана ціна за одиницю товару / послуги;
V – кількість (обсяг) товару / послуги, що закуповується.
Здійснивши відповідні підрахунки, було визначено очікувану вартість закупівлі
При формуванні ціни учасниками ринку враховано всі витрати щодо поставки прожекторів, у тому числі податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України, які можуть бути понесені у ході виконання договору.
Номер:
40474f6f17b248c6b1ec8cc16d22b5e5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.05.2026 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 119 334,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-30-006476-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
1. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» (далі – Учасник) на відповідність вимоги підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації?
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимоги підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання учасником сертифікату про походження товару?
3. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимоги пункту 4.2 Додатку 1 до тендерної документації?
4. Яким чином Замовником перевірено Технічну специфікацію (надану Учасником на виконання вимоги пункту 14 Додатку 2 до тендерної документації), на відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі в частині відповідності значення показника – «Tilt» та «Вага»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
acca42c3482145108841fb617e1baeaa
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.05.2026 17:22
Опис:
Пояснення на запит.
1. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» (далі – Учасник) на відповідність вимоги підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації?
Відповідно до підпункту 2.2. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації Учасник мав надати інформацію в довільній формі про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник – іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, – усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Учасник надав інформацію про повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), зокрема:
- у розділі І. Загальні положення Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» (у пункті 1.3.3);
- у протоколі № 1 рішення загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» від 18.01.2017;
- у протоколі рішення Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лайтек Трейдінг» від 05.06.2019.
Також Учасником було подано сканкопію паспорта засновника юридичної особи Орлова М.М. та сканкопію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера Орлову М.М.
Для перевірки Учасника Замовником було застосовано аналітичну систему YouControl, оскільки YouControl має змогу отримувати інформацію з ЄДР та ДРРП на основі офіційних договорів, укладених з адміністратором цих реєстрів – ДП «НАІС», YouControl отримує офіційну інформацію Мін’юсту.
2. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимоги підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання учасником сертифікату про походження товару?
Учасником для підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, надано технічну специфікацію, складену згідно з Таблицею 1, в якій зазначено інформацію і про виробника товару, і країну походження товару. Інформація про виробника товару та країну походження міститься в Декларації відповідності. (додається) та на офіційному сайті виробника на товар: https://dts-lighting.it/product/entertainment/core/.
3. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимоги пункту 4.2 Додатку 1 до тендерної документації?
Відповідно до вимог пункту 4.2. Додатку 1 до тендерної документації Учасником надано:
- довідку про наявність ліцензії від 01.04.2026 № 12;
- Декларацію № 095266/24 про провадження господарської діяльності, яка містить інформацію про дозвільні документи;
- ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV та V категорій складності, видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України (наказ про видачу ліцензії від 15.02.2017 № 7-Л).
Для перевірки Учасника Замовником було застосовано аналітичну систему YouControl, оскільки YouControl має змогу отримувати інформацію з ЄДР та ДРРП на основі офіційних договорів, укладених з адміністратором цих реєстрів – ДП «НАІС», YouControl отримує офіційну інформацію Мін’юсту.
4. Яким чином Замовником перевірено Технічну специфікацію (надану Учасником на виконання вимоги пункту 14 Додатку 2 до тендерної документації), на відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі в частині відповідності значення показника – «Tilt» та «Вага»?
Замовником здійснено перевірку на відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі в частині відповідності значення показника – «Tilt» та «Вага» на офіційному сайті виробника товару: https://dts-lighting.it/product/entertainment/core/, а саме, у розділі Інструкція для користувача розміщено посібник користувача (додається), де і визначено «Tilt» та «Вага» з відповідними значеннями:
Tilt 270°: 1,5 sec. (стор. 7 посібника додається)
Dimensions 8 Unit Dimensions (LxWxH) 405 x 391 x 607 mm Weight: 22 Kg (стор. 8 посібника додається).