-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин; Дизельне паливо
Завершена
4 440 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
2218b43fdb1a4e218a0757f7f7287ce8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:31 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.04.2026 № 24-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 27.04.2026 № 24-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-03-30-004586-а 30.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Білий С.А., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Голованівського комбінату комунальних підприємств (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.04.2026 б/н, тендерну пропозицію учасника фізичної особи - підприємця Білого Сергія Анатолійовича (далі - ФОП Білий С.А.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.04.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 14.04.2026, договір про закупівлю від 21.04.2026 № 3 на суму 4 400 000,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Білий С.А., пояснення надані 30.04.2026 Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
11.05.2026 17:44 - 15.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.05.2026 17:44
Запити/Пояснення
Номер:
5322b87754cf43389cccdb8377c826ed
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
28.04.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Бензин; Дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-30-004586-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку веб - сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі оприлюднення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6f3b716671a54c2f9fbb94e408835980
Назва:
Відповідь Замовника
Дата опублікування:
30.04.2026 11:07
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання інформації повідомляємо:
Очікувана вартість закупівлі розрахована з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкових цін. Зокрема інформацію про ціни отримано з відкритих джерел, а саме інформація з АЗС територіально розташованих в межах доступу замовника, інформація опублікована державними органами статистики щодо цін на ринку паливав області замовника, інформація з електронної системи закупівель щодо здійснених закупівель у Кіровоградській області, а також постачальників територіально розташованих в області Замовника. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розташоване за посиланням URL: https://golovanivska-selrada.gov.ua/ посилання на файл URL: https://golovanivska-selrada.gov.ua/news/1775025240/.
Номер:
2ec9943dcb7c42998f2c1c02b0c28197
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
28.04.2026 17:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Бензин; Дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-30-004586-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Згідно з пунктом 2 Додатку 3 до тендерної документації, закупівлі підлягає, зокрема, дизельне паливо - ДП-Євро5-В0 (талони/картки), яке має відповідати ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро». Технічні умови» та/або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927. На підтвердження відповідності діючим державним стандартам, в складі тендерної пропозиції надаються копії сертифікатів відповідності та/або копії паспортів якості та/або декларацій відповідності на запропонований товар. Документи мають бути чинними на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.
Слід зазначити, що пунктом 3.1 розділу 3 «Класифікація» ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» визначено, що за кліматичними умовами використання встановлено, зокрема, такі марки дизельного палива:
Л – літнє, що використовують за температури повітря не нижче ніж 5 °С;
З – зимове, що використовують за температури повітря від 5 °С до мінус 20 °С.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Білий С.А. надано паспорт якості № 3892 від 06.12.2025, сертифікат відповідності № UA.TR/152.00301-25 лише на зимове дизельне паливо ДП-З-Євро 5-ВО.
З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано тендерну пропозицію учасника ФОП Білий С.А. такою, що відповідає вищевказаним вимогам пунктом 2 Додатку 3 до тендерної документації?
2. Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, в яких міститься інформація та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема: довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, завірена власним підписом та печаткою учасника. *Аналогічними договорами в розумінні тендерної документації є договори на постачання товару, аналогічного до предмету закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти; - Копії аналогічних договорів із попередніми Покупцями, не менше 1- го, що виконані у повному обсязі (або частково). Копії аналогічних договорів мають бути надані від Покупців, щодо яких надавалась інформація у довідці про досвід виконання аналогічних договорів.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Білий С.А. надана Довідка про аналогічний договір згідно з якою учасник має досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 04.03.2024 № 35, укладеного з Кривоозерською селищною радою.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Білий С.А. надано копію договору про закупівлю від 04.03.2024 № 35 (далі – Договір № 35), укладеного між Кривоозерською селищною радою та ФОП Білим С.А (Постачальником) згідно з пунктом 1.1 розділу І «Предмет договору» якого, постачальник зобов’язується протягом 2024 року та відповідно до умов, зазначених у договорі, передати Замовнику товар на АЗС Постачальника, а Замовник зобов’язується приймати у власність товар та повністю оплачувати його вартість (ціну) в порядку та на умовах, визначених у цьому договорі.
З урахуванням вищевказаного, згідно з умовами Договору № 35, покупцем є Кривоозерська селищна рада.
В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Білого С.А. Договір № 35 надано завіреним печаткою та підписом ФОП Білого С.А.
Яким чином визначено, що тендерна пропозиція ФОП Білого С.А. відповідає вищевказаним вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: копії аналогічних договорів мають бути надані від Покупців, щодо яких надавалась інформація у довідці про досвід виконання аналогічних договорів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6350dab505fd4ce99743f59e84495fff
Назва:
Відповідь Замовника
Дата опублікування:
30.04.2026 11:08
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання інформації повідомляємо: відповідно до умов тендерної документації Дизельне паливо - ДП-Євро5-В0, жодних окремих вимог щодо виду палива згідно сезонності тендерна документація не містить. Документація визначає: Запропоноване учасником … Дизельне паливо має відповідати ДСТУ 7688:2015«Паливо дизельне Євро». Технічні умови» та/або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927. Відповідні документи згідно ДСТУ 7688:2015 діють в межах партії товару, а отже учасником пропонується партія, що наявна та пройшла оцінку, таким чином запропонований товар відповідає сезону коли здійснюється закупівля. Оскільки документація не містить окремих вимог щодо виду палива літнє чи зимове учасники мають право пропонувати наявне паливо. Таким чином учасником процедури закупівлі виконано умови документації.
Щодо аналогічного договору необхідно відмітити, що відповідно до умов тендерної документації учасники повинні надати: Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, завірена власним підписом та печаткою учасника. Копії аналогічних договорів із попередніми Покупцями, не менше 1-го, що виконані у повному обсязі (або частково). Копії аналогічних договорів мають бути надані від Покупців, щодо яких надавалась інформація у довідці про досвід виконання аналогічних договорів. Документація не містить вимог щодо надання договорів від імені покупця. Умови тендерної документації не можуть вимагати надання документів іншими суб’єктами господарювання відносно учасника для процедури закупівлі, в тому числі договір є двостороннім та обидва примірники мають однакову юридичну силу. Необхідно також відмітити, що інформація про даний договір опублікована в електронній системі закупівлі закупівля №UA-2024-02-14-002994-a, і аби замовник мав сумніви щодо наданого договору перевірка його відповідності згідно вимог закону щодо ознайомлення з інформацією, що наявна у відкритому доступі, повинна бути здійсненна за допомогою електронної системи закупівель. В складі тендерної пропозиції ФОП надано завірену копію договору підписаного обома сторонами від покупця який зазначений в довідці про аналогічні договори, а отже виконано вимоги Замовника.