-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Донорські кошти
Трактор з навісним обладнанням та причепом для центру безпеки громадян в с. Станіславчик Золочівського району, Львівської області в межах реалізації проєкту № PLUA.01.01-IP.01-0037/23 «Разом за безпеку на прикордонних територіях» в рамках Програми Interreg NEXT «Польща – Україна 2021-2027, що співфінансується Європейським Союзом», через Орган управління програми (Interreg VI-A) NEXT Польща – Україна, представлений Міністерством фондів розвитку та регіональної політики Республіки Польща
Завершена
3 592 719.00
UAH без ПДВ
Номер:
5a5400ba8c9346beb7272e5e73d8fffb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000090
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 14:56 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.05.2026 №102
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 04.05.2026 №102.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-03-27-011087-a, 27.03.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону №922-VIII з урахуванням Особливостей №1178 та Угоди Interreg VI-A; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей №1178 та Угоди Interreg VI-A – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон №922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна, ратифікованої Законом України №3719- IХ від 09.05.2024 (далі – Угода Interreg VI-A); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей №1178 та Угоди Interreg VI-A.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Бродівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-03-27-013137-a); заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; опубліковане звернення за роз’ясненням щодо процедури закупівлі та відповідь Замовника на таке звернення; електронне протокольне рішення від 05.05.2026 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Украгрозапчастина»; опубліковане під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
19.05.2026 17:31 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 17:31
Запити/Пояснення
Номер:
4c37d4dff5a2477abab08a492b2e29c8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.05.2026 15:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-03-27-011087-a, яка проводиться Виконавчим комітетом Бродівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації досліджувана процедура закупівлі Замовником здійснюється відповідно до Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна, ратифікованої Законом України №3719-IХ від 09.05.2024 (далі – Угода Interreg VI-A).
За нормами статті 6 Закону №922-VIII якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 Закону №922-VIII.
Так, правила публічних закупівель визначено у Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A.
Зокрема, у підпункті 4 пункту 14 (Закупівельна документація) Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A визначено, що у проєкті договору має бути зазначено, зокрема: чи знадобиться передача прав інтелектуальної власності (e).
Під час моніторингу встановлено, що у Додатку 5 до тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі міститься проєкт договору з відповідними його умовами (далі – Проєкт договору).
Проте, за умовами Проєкту договору не визначено чи знадобиться передача прав інтелектуальної власності при виконанні договору.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3.Яким чином Замовником враховано умови e підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A при складанні Проєкту договору? У разі відсутності вищевказаних умов у Проєкті договору – пояснити причини та підстави невиконання умов підпункту 4 пункту 14 Додатку ІІ Угоди Interreg I-A.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
062be966bc57469c8ad098127f866a76
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.05.2026 14:36
Опис:
У відповідь на Ваше звернення щодо надання пояснень повідомляємо наступне:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням потреб забезпечення функціонування Центру безпеки громадян та виконання завдань із забезпечення безпеки населення, реагування на надзвичайні ситуації в межах реалізації проєкту № PLUA.01.01-IP.01-0037/23 «Разом за безпеку на прикордонних територіях» в рамках Програми Interreg NEXT «Польща – Україна 2021-2027, що співфінансується Європейським Союзом».
Закупівля передбачає придбання:
• трактора;
• навісного обладнання (залежно від потреб: відвал/фронтальний навантажувач/лебідка);
• причепа.
Основні вимоги до предмета закупівлі сформовані з урахуванням:
• необхідності експлуатації в умовах цілорічного використання (у тому числі в зимовий період);
• універсальності застосування (прибирання територій, ліквідація наслідків негоди, допоміжні роботи);
• надійності, ремонтопридатності та доступності сервісного обслуговування на території України;
• відповідності екологічним та технічним стандартам.
Технічні характеристики включають вимоги до:
• потужності двигуна;
• типу приводу;
• вантажопідйомності причепа;
• сумісності з навісним обладнанням;
• наявності гідравлічної системи;
• комплектації та безпечності експлуатації.
Характеристики визначені без зазначення конкретних торговельних марок, що забезпечує дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Закупівля безпосередньо спрямована на досягнення цілей проєкту Interreg, зокрема — підвищення рівня безпеки та оперативності реагування у прикордонних територіях.
Посилання на сторінку вебсайту https://mrbrody.dosvit.org.ua/documents/cmng54ms11mvh0903dumpdr69
Предметом укладеного договору є поставка товару – трактора, який є матеріальним об’єктом (рухомим майном) у розумінні цивільного законодавства. Тобто, трактор — це річ, а не об'єкт інтелектуальної власності, до нього застосовуються договори купівлі-продажу/поставки, а не договори про відчуження прав інтелектуальної власності, оскільки відповідно до ст. 420 ЦК України, об'єктами інтелектуальної власності є твори, винаходи, корисні моделі, промислові зразки тощо, а не матеріальні речі як такі.
Закупівля трактора не передбачає створення чи передачі будь-яких об’єктів права інтелектуальної власності, а також не передбачає набуття замовником прав на такі об’єкти ( наприклад, конструкторську документацію, програмне забезпечення з правом відчуження тощо).
Таким чином, у межах даного договору відсутній об’єкт, щодо якого могла б здійснюватися передача прав інтелектуальної власності.
Фактично йдеться про необхідність передбачення передачі прав, які в даному випадку не виникають і не існують, що суперечить правовій природі як договору купівлі/поставки, так і інституту права інтелектуальної власності загалом.
Разом з тим, договір містить положення (пункти 1.4, 1.5 та 1.6 ), якими Постачальник гарантує відсутність порушення прав третіх осіб, що включає також права інтелектуальної власності.
Документи:
Запити цінових пропозицій та отримані комерційні пропозиції: