• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

09130000-9-Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне пальне (талони))

Завершена

12 594 600.00 UAH з ПДВ
Номер: fc7094be04e54535b560cad813e8843f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-15-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.04.2026 00:00
Автор: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41127371
Період моніторингу: 15.04.2026 17:43 - 07.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 15.04.2026 № 34-З Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 15.04.2026 № 34-З Перелік процедур закупівель, по яким проводиться моніторинг 12) UA-2026-03-27-004300-a, яку проводить Комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Кам'янська теплопостачальна компанія»;
Адреса: Ukraine, Запоріжжя
Контактна особа: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 98) 114-46-99, m.a.diachenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРЕМІУМ КАРТ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням Особливостей, дотримання принципів закупівель, своєчасність укладання договору відповідно умов тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: « 24 » квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Кам'янська теплопостачальна компанія» (далі – Замовник) на 2026 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 27.03.2026 № 72, тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРЕМІУМ КАРТ»; протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; укладений договір від 13.04.2026 № 78-04/2026; пояснення Замовника від 20.04.2026 на запит від 16.04.2026. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено, що: Бензин А-95, Дизельне пальне (талони) якість товару повинна відповідати екологічним нормам ЄВРО-5, Державним стандартам України, технічним вимогам заводу виробника та вимогам ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови умови» або технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного палива. Для документального підтвердження інформації про відповідність технічним вимогам до предмета закупівлі учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції: Сертифікат відповідності, паспорт якості. Сертифікати повинні бути дійсними на дату подання тендерних пропозицій. Слід зазначити, що Національний стандарт України ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» (далі - ДСТУ 7687:2015) поширюється на автомобільні бензини Євро, які використовуються у двигунах колісних транспортних засобах (далі - бензини) (підрозділ 1.1 розділу 1 «Сфера застосування»). Відповідно до підрозділу 10.2 розділу 10 ДСТУ 7687:2015 документ про якість (паспорт якості) має містити таку інформацію, зокрема показники якості бензину, їх нормативні значення згідно з цим стандартом, нормативні значення згідно з Технічним регламентом і фактичні результати випробувань. Бензини мають відповідати вимогам цього стандарту і бути виготовлені за технологічною документацією, затвердженою в установленому порядку (підрозділ 4.1 розділу 4 «Технічні вимоги» ДСТУ 7687:2015). Бензини за своїми фізикохімічними показниками мають відповідати вимогам і нормам, наведеним у таблиці 1 (підрозділ 4.2 розділу 4 «Технічні вимоги» ДСТУ 7687:2015). Таблиця 1 підпункту 4.2 пункту 4 ДСТУ 7687:2015 містить показник «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше 360» (рядок 12 таблиці 1). При цьому, в наданому в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ПРЕМІУМ КАРТ» паспорті якості № 623 від 14.02.2026 виданого Рівненською випробувальною лабораторією Центру паливних випробувань «TFC» АТ «КОНЦЕРН ГАЛНАФТОГАЗ» на бензин неетильований UNLEADED GASOLIN 95, відсутнє підтвердження відповідності вищезазначеного бензину нормам показників «Стабільність до окиснення (індукційний період), хв, не менше», що не підтверджує відповідність вищевказаного автомобільного бензину вимогам ДСТУ 7687:2015 та не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Згідно пояснень Замовника, наданих на запит органу державного фінансового контролю «…стабільність до окиснення є одним із нормованих показників якості бензину та підлягає контролю виробником. Разом з тим, наданий у складі тендерної пропозиції паспорт якості є документом, що підтверджує відповідність продукції встановленим вимогам у цілому, та містить основні фізико-хімічні показники пального. Відсутність окремого показника у копії паспорта якості, що додається до тендерної пропозиції, не свідчить про невідповідність продукції вимогам ДСТУ 7687:2015... ». Надані пояснення Замовника не спростовують виявлене порушення та не підтверджують відповідність бензину нормам визначених ДСТУ 7687:2015. Паспорт якості на бензин без зазначення показників, визначених ДСТУ 7687:2015, не можна вважати повноцінним та достовірним, а також підтвердженням відповідності запропонованого товару технічним вимогам згідно Додатку 2 до тендерної документації, так як відсутність цих даних свідчить про порушення вимог до контролю якості та неповну інформацію про відповідність пального вимогам ДСТУ 7687:2015. Таким чином, Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості учаснику ТОВ «ПРЕМІУМ КАРТ» її усунути.
Період усунення порушень: 24.04.2026 16:11 - 09.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 24.04.2026 16:11

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, зауваження відпрацьовані та взяті до відома. З метою недопущення порушень у подальшому Уповноважена особа пройшла 30-ти годинний онлайн-курс «Публічні закупівлі: від теорії до практики» (Сертифікат додається). Повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені зауваження та результати моніторингу закупівлі будуть враховані та допущені не будуть.
Дата публікації звіту: 28.04.2026 10:48

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Уповноважена особа пройшла 30-ти годинний онлайн-курс «Публічні закупівлі: від теорії до практики»
Дата публікації: 29.04.2026 11:42

Запити/Пояснення