-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт дороги по вул. 6-а Слобідська від пр. Центральний до вул. 1-а Воєнна в м. Миколаєві.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 35 днів назад
23 896 443.40
UAH з ПДВ
Номер:
dacfad1210cc4b3784bbb819e0d459d0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-06-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2026 00:00
Період моніторингу:
06.05.2026 16:15 - 28.05.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.05.2026 Київ № 117
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
37 UA-2026-03-26-012842-a 26.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
68de6e2473764e668950de82faa16663
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.05.2026 08:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт дороги по вул. 6-а Слобідська від пр. Центральний до вул. 1-а Воєнна в м. Миколаєві. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-26-012842-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію з підтвердними документами щодо укладання договору про закупівлю з переможцем торгів приватним підприємством «Миколаївма¬гістраль». У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c29989cffa394dedbe239c0873d23f64
Назва:
пояснення на запит від 07.05.2026.
Дата опублікування:
07.05.2026 09:14
Опис:
Розглянувши запит Державної аудиторської служби України від 07.05.2026, який надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-26-012842-a, повідомляю наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснене фахівцями технічного відділу ДЖКГ ММР на підставі робочого проєкту з урахуванням складеного ними технічного завдання (додається).
Крім того, надаю експертний звіт (позитивний) від 26.09.2025 № 26/09-25-3ке та реєстраційний номер проєктної документації в реєстрі будівельної діяльності – PD01: PD01:7733-9890-0008-6876. Ознайомитись з проєктною документацією можна за посиланням: https://e-construction.gov.ua/document/optype=4 шляхом введення реєстраційного номеру проєктної документації у відповідному полі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднене на сайті ДЖКГ ММР 30.03.2026 року (файл «Обґрунтування капремонт дороги 6-а Слобідська»). Посилання на сторінку: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/.
3. Станом на 07.05.2026 року, на виконання приписів Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591, триває процедура аналізу цін на матеріальні ресурси, який здійснюється переможцем процедури закупівлі та замовником, а також процедура перевірки договірної ціни підготовленої переможцем процедури закупівлі.
З огляду на викладене, керуючись абз. 4 п. 49 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», 01.05.2026 року уповноваженою особою замовника ухвалене рішення (протокол № 5-5) про продовження строку укладення договору до 60 робочих днів (додається).
Номер:
b0850e53bc374fb6b868e5c531f39657
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.05.2026 17:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт дороги по вул. 6-а Слобідська від пр. Центральний до вул. 1-а Воєнна в м. Миколаєві. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-26-012842-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи щодо врахування Замовником пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (з урахуванням Зміни № 5, затвердженої Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456) в частині надання у складі тендерної документації відомості обсягів робіт, відомості ресурсів до неї без цін та затвердженої проектної документації для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
2. Надати пояснення з підтвердними документами щодо визначення Замовником дати розрахунку Договірної ціни учасника приватного підприємства «Миколаївма¬гістраль» з врахуванням відсутності заповненого реквізиту «Складена в поточних цінах станом на ___» (файл. «ДЦ, ЛК, ПВР, ЗВВ.PDF»/ «Довідки.rar»).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8ff6e3ee46f845b0bc3c805c8f8c6a9c
Назва:
пояснення на запит від 11.05.2026.
Дата опублікування:
14.05.2026 16:48
Опис:
Розглянувши запит Державної аудиторської служби України від 11.05.2026, що надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-26-012842-a, повідомляю таке:
1. Згідно з Правилами визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 02.05.2022 № 273, відомість обсягів робіт – документ встановленої форми, що складається відповідно до системи вимірювання дорожніх робіт та послуг або з використанням міжнародної системи вимірювання робіт, для фіксації обсягу дорожніх робіт та/або послуг, що підлягають виконанню відповідно до проєктної документації або дефектного акта та використовується під час погодження договірної ціни.
У складі тендерної документації Замовником такий документ (документ встановленої форми) не наданий.
У той же час, у складі тендерної документації Замовником надане технічне завдання (додаток 2), складене відповідно до системи вимірювання дорожніх робіт та послуг (Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753), та яке містить інформацію про обсяги дорожніх робіт та послуг, що підлягають виконанню відповідно до проєктної документації.
Щодо надання в складі тендерної документації відомості ресурсів та затвердженої проєктної документації, то технічне завдання (додаток 2) містить реєстраційний номер проєктної документації в Реєстрі будівельної діяльності, що забезпечує учасникам процедури закупівлі доступ до затвердженої проєктної документації в цілому та до відомості ресурсів зокрема.
Таким чином, невідповідність тендерної документації нормам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, в частині надання документів, передбачених абз. 3 п. 5.1., не призвела до унеможливлення здійснення розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі або спотворення такого розрахунку, а оприлюднені Замовником документи та інформація в повній мірі забезпечили учасникам процедури закупівлі можливість здійснення коректного розрахунку ціни тендерної пропозиції.
2. Щодо визначення Замовником дати розрахунку Договірної ціни учасника ПП «Миколаївмагістраль», то датою розрахунку Договірної ціни Замовником визначено дату подання тендерної пропозиції, а саме: 09 квітня 2026 року.
Так, оголошення про проведення процедури відкритих торгів оприлюднене в електронній системі закупівель 26.03.2026, датою подання тендерної пропозиції ПП «Миколаївмагістраль» є 09.04.2026. Таким чином, розрахунок Договірної ціни міг бути здійснений учасником виключно в період з 26.03.2026 (дата, коли в учасника виникла можливість ознайомитись з вимогами тендерної документації) по 09.04.2026 (дата подання учасником тендерної пропозиції).
Змінним показником, який впливає на розрахунок Договірної ціни в певний період є норма тривалості робочого часу, яка розраховується з урахуванням Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» та Кодексом законів про працю України.
В березні – квітні 2026 року норма тривалості робочого часу становила 168,92 годин. Тобто, розрахунок Договірної ціни виконаний в період з 26.03.2026 по 09.04.2026 містив би одні й ті ж самі показники незалежно від безпосередньої дати здійснення такого розрахунку.
Вказане свідчить про вірність висновків Замовника щодо визначення датою розрахунку Договірної ціни учасника процедури закупівлі, дату подання тендерної пропозиції.
Таким чином, відсутність заповненого реквізиту «Складена в поточних цінах на _» у Договірній ціні, наданій у складі тендерної пропозиції ПП «Миколаївмагістраль», не призводить до викривлення цінової пропозиції учасника та не впливає на результати розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації..
Звертаю вашу увагу, що розрахунки, надані учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції, не є розрахунками, які надаються переможцем процедури закупівлі та перевіряються Замовником з метою укладення договору про закупівлю. Такі розрахунки надаються переможцем процедури закупівлі додатково та містять всі реквізити, наявність яких вимагається відповідними нормами.