-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна непромислового використання 1 групаДК 021- 2015 - 03413000-8 – Паливна деревина
Деревина дров'яна непромислового використання 1 групаДК 021- 2015 - 03413000-8 – Паливна деревина. Кількість відповідно до технічної специфікації: 1 000 м.куб. Місце постачання товару: Хмельницька обл., м. Шепетівка, паливний склад КЕВ м. Хмельницький. Строк постачання товару: не пізніше 120 календарних днів з дати укладання договору. Очікувана вартість предмета закупівлі: 2 700 000,00 грн.
Завершена
2 700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
6319fa026e7d4e1b810933636c073892
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000086
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 11:45 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.06.2026 № 64-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 12.06.2026 № 64-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-03-26-011874-a 26.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення статті 31 Закону та абзацу третього підпункту 3 пункту 44, пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором від 22.04.2026 № 34 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Західного Квартирно-експлуатаційного управління сил логістики Збройних Сил України (далі – Замовник) UA-P-2026-03-26-013888-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 26.03.2026 № 95; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів Філії «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України»; повідомлення про намір укласти договір від 07.04.2026; Договір від 22.04.2026 № 34; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 17.06.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Згідно вимог Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до Тендерної документації встановлена вимога, що переможець процедури закупівлі має надати Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника-переможця до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи непогашеної судимості не має. Документ має бути оформлений не більше 30 денної давнини відносно дати його подання Замовнику.
Учасником-переможцем Філією «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» 09.04.2026 надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», проте даний витяг сформований 21.01.2026 року.
Згідно пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Частиною третьою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Відповідно вимог до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Водночас, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Філію «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та укладено з ним Договір від 22.04.2026 № 34, чим не дотримано вимоги абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника Філія «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» у зв’язку з ненаданням документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 09.06.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Надане 17.06.2026 пояснення Замовника не спростовує виявлене порушення та не обґрунтовує не відхилення тендерної пропозиції учасника у зв’язку з ненаданням документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
22.06.2026 14:23 - 07.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.06.2026 14:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 22.06.2026, складеного за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-26-011874-a та керуючись вимогами статті 651 Цивільного кодексу України, Сторони за взаємною згодою домовились припинити дію Договору № 34 від 22.04.2026 з 29.06.2026. 2. Розірвання Договору, не звільняє Сторони від виконання зобов'язань, що виникли до дати його припинення. Права та обов'язки Сторін, які виникли до 29.06.2026 та залишилися невиконаними підлягають належному виконанню відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства. 3. Цю Додаткову угоду складено в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із сторін. 4. Додаткова угода набуває чинності з моменту підписання її Сторонами.
Дата публікації звіту:
29.06.2026 16:44
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
30.06.2026 11:40
Запити/Пояснення
Номер:
f97600997ed14e33ac4224a7d70f2aeb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.06.2026 16:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Деревина дров'яна непромислового використання 1 групаДК 021- 2015 - 03413000-8 – Паливна деревина» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-26-011874-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно вимог Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до Тендерної документації встановлена вимога, що переможець процедури закупівлі має надати Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника-переможця до кримінальної відповідальності не притягувалась, не знятої чи непогашеної судимості не має. Документ має бути оформлений не більше 30 денної давнини відносно дати його подання Замовнику.
Учасником-переможцем Філією «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» 09.04.2026 надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», проте даний витяг сформований 21.01.2026 року.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника-переможця Філії «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
9abf3007dfbc448a976eb8283240a9f7
Назва:
Щодо надання пояснень на запит
Дата опублікування:
17.06.2026 09:46
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень повідомляємо наступне.
У складі документів, поданих переможцем процедури закупівлі – Філією «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», було надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який підтверджував відсутність у відповідної особи незнятої чи непогашеної судимості та факт непритягнення до кримінальної відповідальності.
Під час розгляду документів переможця Замовником було встановлено відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених законодавством та тендерною документацією.
Разом з тим повідомляємо, що зазначений у запиті витяг дійсно був сформований раніше ніж за 30 календарних днів до дати його подання Замовнику. Водночас дата формування такого витягу не впливає на зміст інформації, що міститься у ньому, а саме на підтвердження відсутності незнятої чи непогашеної судимості та непритягнення особи до кримінальної відповідальності. Вказана обставина не вплинула на результати проведення процедури закупівлі, не призвела до обмеження конкуренції та не створила переваг для учасника-переможця.
Для додаткового підтвердження актуальності зазначених відомостей до пояснень додається новий витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований на дату надання пояснень, який також підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.