-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
мясо свине та ялове
Завершена
5 834 063.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 58 341.00 UAH
мін. крок: 1% або 58 341.00 UAH
Номер:
8f3289f7e3d242f2aaac488571a4aa05
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-07-25-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.07.2019 00:00
Період моніторингу:
25.07.2019 15:43 - 16.08.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.07.2019 № 142
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 23.07.2019 № 142
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2018-11-19-001247-b 19.11.2018
інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення п. 4 ч.1. ст. 30 Закону та абз. 7 ч. 1 ст. 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06.08.2019.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 19.11.2018 № 1 (далі – ТД), тендерні пропозиції ФОП Мельніченко Катерина Вікторівна (далі – Переможець), ТОВ «Гранат», ФОП Мальована Наталія Степанівна, ТОВ «Стартрейдінг», рішення про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір, договір від 21.01.2019 № 19 (далі – Договір), додаткову угоду від 09.07.2019 № 1.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі уповноваженого органу, встановлено, що учасниками ФОП Мальована Наталія Степанівна та Мельніченко Катерина Вікторівна у складі тендерних пропозицій надано довідки про виконання аналогічних договорів без зазначення номеру договору та кількості товару у договірних цінах, чим не дотримано вимоги п.3 додатку 3 до ТД.
За результатами моніторингу встановлено, що Переможцем у складі тендерної пропозиції надано інформаційний лист про відсутність застосування санкцій не у відповідності вимогам, визначених п. 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД.
Крім того, Переможцем у складі тендерної пропозиції не надано документ перевірки Держпродспоживслужбою складських приміщень, чим порушено вимоги додатку № 6 ТД.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Крім того, згідно з вимогами абз. 7 ч. 1 ст. 31 Закону замовник відміняє торги в разі відхилення всіх тендерних пропозицій відповідно до Закону.
Отже, Замовник в порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону не відхилив тендерні пропозиції учасників ФОП Мальована Наталія Степанівна та Мельніченко Катерина Вікторівна як такі, що не відповідають умовам тендерної документації, оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з Переможцем та всупереч вимогам абз. 7 ч. 1 ст. 31 Закону не відмінив торги.
Період усунення порушень:
07.08.2019 16:36 - 22.08.2019 00:00
Дата публікації висновку:
07.08.2019 16:36