• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вакцини, МНН: Diphtheria-Hemophilus influenzae B-pertussis-poliomyelitis-tetanus-hepatitis B, Diphtheria-Hemophilus influenzae B-pertussis-poliomyelitis-tetanus-hepatitis B, Measles, combinations with mumps and rubella, live attenuated, Meningococcus A,C,Y,W-135, tetravalent purified polysaccharides antigen conjugated, Pneumococcus, purified polysaccharides antigen conjugated, Rota virus, live attenuated Meningococcus B, multicomponent vaccine, Pertussis, purified antigen, combinations with toxoids, Pneumococcus, purified polysaccharides antigen conjugated, Influenza, inactivated, split virus or surface antigen, Hepatitis A, inactivated, whole virus, Diphtheria-pertussis-poliomyelitis-tetanus, Pneumococcus purified polysaccharides antigen and Haemophilus influenzae, conjugated, Varicella, live attenuated

Завершена

4 927 418.60 UAH з ПДВ
Номер: 5832a5e29955464a98504beb348a9dc1
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-12-000197
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.06.2026 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40479801
Період моніторингу: 12.06.2026 15:23 - 04.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 12.06.2026 №153 Львів Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. Начальник Роман КРОЛЯК Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 12.06.2026 №153. Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-03-25-004715-a, 25.03.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Адреса: Ukraine, Львів
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 32) 297-02-35, z.v.atamanchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону, пункту 28 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому встановленого порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-03-25-005812-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; електронний протокол від 07.04.2026 щодо визначення переможця закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 07.04.2026; тендерну пропозицію Спільного українсько-естонського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» (далі – ТОВ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД»); електронний протокол від 06.04.2026 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» та оприлюднені цим учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомленння про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» як переможцем тендеру документи; договір від 15.04.2026 №4715; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю. Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Зокрема, згідно з пунктом 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості про кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Моніторингом встановлено, що у пункті 4.1 Розділу 4 «Подання та розкриття тендерних пропозицій» тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 02.03.2026 до 18.00 год, тоді як процедура закупівлі оголошена 25.03.2026. Таким чином, Замовником в оприлюдненій тендерній документації зазначено недостовірну інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено норми пункту 14 частини другої статті 22 Закону, пункту 28 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178. У наданому під час моніторингу поясненні Замовником вказано, що оголошення UA-2026-03-25-004715-a на закупівлю було опубліковано 25.03.2026 та визначено в електронній системі закупівель кінцевий термін подання пропозицій не менше ніж через 7 днів, а саме на 02.04.2026 18:00 год, однак, як було виявлено вже на етапі після розкриття тендерних пропозицій, а саме під час розгляду пропозицій 04.04.2026, у тендерній документації допущено механічну описку у кінцевому строку подання пропозицій в частині місяця, замість квітня вказано березень. Також Замовник зазначив, що на усунення такої помилки уповноваженою особою було сформовано протокол виправлення помилки та усунення розбіжностей, яким описано допущену помилку та прийнято рішення вважати таку формальною, таким чином, допущені розбіжності усунені замовником шляхом формування відповідного протоколу. Однак, викладена у поясненні інформація не спростовує порушення вищенаведених вимог законодавства при складанні тендерної документації, законодавством про публічні закупівлі не передбачено можливості виправлення помилок у тендерній документації шляхом формування протокольного рішення уповноваженої особи на етапі після розкриття тендерних пропозицій.
Період усунення порушень: 26.06.2026 15:54 - 11.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 26.06.2026 15:54

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку моніторингу по закупівлі UA-2026-03-25-004715-a ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому повідомляємо, з метою недопущення порушень у подальшому, прийнято рішення направити уповноважену особу на навчання з питань публічних закупівель з метою удосконалення теоретичних та практичних знань та за результатом проходження навчання проінформувати керівника установи. На виконання висновку моніторингу також 29.06.2026 року проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою замовника. Під час роз’яснювальної роботи детально розглянуто: • вимоги вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону, пункту 28 та пункту 3 Особливостей №1178 та принципи закупівель, визначені статтею 5 Закону • обов’язок формувати тендерну документацію у відповідності до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» • типові помилки при застосуванні зазначених вище норм та способи їх недопущення. За результатами роз’яснювальної роботи уповноваженій особі надано відповідні роз’яснення та акцентовано увагу на необхідності неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель у подальшому.
Дата публікації звіту: 30.06.2026 11:29

Запити/Пояснення