-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду корпусу учбових майстерень /літер В-3/ Відокремленого структурного підрозділу "Технічний фаховий коледж Луцького національного технічного університету" в м. Луцьку по вул. Конякіна, 5
Завершена
8 126 541.00
UAH з ПДВ
Номер:
b3eba84d1402445bb6007abd518a3045
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-13-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2026 00:00
Період моніторингу:
13.05.2026 11:14 - 04.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.05.2026 № 21-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278 та на виконання доручення Держаудитслужби від 05.02.2026 №003100-18/1467-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 13.05.2026 № 21-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-03-24-011139-a 24.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи в установленому законодавством порядку, направлені на усунення порушень, допущених під час оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель договору підряду від 29.04.2026 № 33-Т та всіх додатків до нього (Додаток №1 – Орієнтовний план фінансування; Додаток №2 - Календарний графік виконання робіт; Додаток №3 - Договірна ціна; Додаток №4 – Інформація про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі у відповідності до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого структурного підрозділу «Технічний фаховий коледж Луцького національного технічного університету» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.03.2026 № 26; тендерну пропозицію приватного підприємства «РОУДІЗ» (далі – ПП «РОУДІЗ»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ПП «РОУДІЗ» від 16.04.2026 № 27; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 29.04.2026 № 33-Т; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14 травня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922 установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього встановлено наступне.
Згідно абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону № 922-VIII.
Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно із абзацом п’ятим пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 зі змінами, внесеними наказом Мінекономіки від 05.10.2021 № 686-21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.10.2021 за № 1397/37019 (далі – Порядок №1082) визначено, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовник 29.04.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель договір підряду, укладений з ПП «РОУДІЗ» від 29.04.2026 № 33-Т та додатки до нього (Додаток №1 – Орієнтовний план фінансування; Додаток №2 - Календарний графік виконання робіт; Додаток №3 - Договірна ціна; Додаток №4 – Інформація про ціни на матеріальні ресурси) лише у форматі PDF, чим порушив вимоги пункту 10 статті 10 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
01.06.2026 16:04 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 16:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Замовником вжито заходів щодо усунення виявленого порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, в електронній системі закупівель оприлюднено дадатки до договору підряду від 29.04.2026 року №33-Т у машинозчитувальному форматі. Таким чином, порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі", зазначене у висновку моніторингу, усунуто в повному обсязі. На підтвердження вжитих заходів до цього повідомлення додаються відповідні документи.
Дата публікації звіту:
02.06.2026 11:44
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто відповідно до наданих зобов'язань
Дата публікації:
03.06.2026 15:48
Запити/Пояснення
Номер:
965cc521c43547c290fff6f62b50c14a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.05.2026 16:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду корпусу учбових майстерень /літер В-3/ Відокремленого структурного підрозділу "Технічний фаховий коледж Луцького національного технічного університету" в м. Луцьку по вул. Конякіна, 5» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8f7fd8b3eba2407ba6c8cf66e36c5fba
Назва:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду корпусу учбових майстерень /літер В-3/ відокремленого структурного підрозділу “Технічний фаховий коледж Луцького національного технічно
Дата опублікування:
18.05.2026 12:59
Опис:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду корпусу учбових майстерень /літер В-3/ відокремленого структурного підрозділу “Технічний фаховий коледж Луцького національного технічного університету” в м. Луцьку по вул. Конякіна, 5», замовник надає пояснення та документи щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися замовником з урахуванням фактичної потреби у виконанні робіт з капітального ремонту фасаду корпусу учбових майстерень, технічного стану об’єкта, необхідності забезпечення належних умов експлуатації будівлі, а також відповідно до вимог чинного законодавства у сфері будівництва, будівельних норм, стандартів і правил.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі наявної кошторисної документації, розробленої відповідно до проєктних рішень та обсягів робіт, необхідних для виконання капітального ремонту. Розмір витрат сформовано з урахуванням обсягів робіт, вартості матеріальних ресурсів, трудових витрат, експлуатації машин і механізмів, інших витрат, передбачених кошторисною документацією та нормативними документами у сфері ціноутворення в будівництві.
Замовником також враховано принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивного визначення переможця. На підтвердження викладеного замовником додаються відповідні документи, що підтверджують обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення/витрат, а саме: кошторисна документація, технічне завдання, дефектний акт, проєктна/робоча документація за наявності, розрахунок очікуваної вартості та інші документи, що стосуються предмета закупівлі.
Таким чином, визначення предмета закупівлі, його технічних і якісних характеристик та очікуваної вартості здійснено замовником обґрунтовано, відповідно до фактичної потреби установи та на підставі наявних підтвердних документів.
Додатки: документи згідно з переліком, завантажені в електронну систему закупівель.