-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Паливно-мастильні матеріали (скретч–картки)
Завершена
41 523 400.00
UAH з ПДВ
Номер:
b0afc0c9efa6468387095d59fb4c2752
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-15-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2026 00:00
Період моніторингу:
15.04.2026 15:10 - 07.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
15.04.2026 Київ № 103
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
28 UA-2026-03-24-008223-a 24.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного товариства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 23 березня 2026 року № 149, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОРІОН НАВІТЕК» (далі – ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 02 квітня 2026 року, договір про закупівлю від 13 квітня 2026 року № 79, укладений з ТОВ «ОРІОН НАВІТЕК» (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21 квітня та 01 травня 2026 року на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
06.05.2026 17:57 - 12.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.05.2026 17:57
Запити/Пояснення
Номер:
41d6aefbe65c44bb8e52d31000b82b94
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.04.2026 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Паливно-мастильні матеріали (скретч–картки)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-008223-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cc13c1f3eef04d21bf917755dd64d911
Назва:
Комунальне некомерційне товариство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» в межах проведення моніторингу надає органу фінансового контролю наступні Пояснення в межах запитуваної інформації:
Дата опублікування:
21.04.2026 13:04
Опис:
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена Замовником з урахуванням положень ЗУ «Про публічні закупівлі» та рекомендацій Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Інформацію про ціни на дані види товару використовували ту, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів: ttps://index.minfin.com.ua (ціни на АЗС станом на 24.03.2026 року по Україні), дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, дані офіційних статистичних видань. Відповідно до рекомендаційного Листа Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України під час збору інформації про ціну слід враховувати, що умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати, терміну дії талонів та можливість їх обміну, розгалуженість мережі АЗС), а також мають бути співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості. Крім того, враховано враховувати інші можливі чинники, що впливають на ціну товарів та послуг, як, наприклад, сезонні та непередбачувані обставини, що впливають на коливання цін на певні предмети закупівлі, зокрема палива.
Очікувана вартість визначалася за результатами проведення моніторингу цін, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі та в електронній системі закупівель «Прозорро», з урахуванням умов Проєкту договору в частині умови оплати (згідно умов договору: оплата може здійснюватись з відтермінуванням платежу протягом 10 банківських днів), терміну дії талонів та можливість їх обміну (згідно умов технічного завдання: мати безстроковий термін дії або термін дії не менше 365 календарних днів з можливістю подальшої заміни невикористаних Покупцем талонів/скретч-карток), розгалуженість мережі АЗС (згідно умов технічного завдання: у кожній області Україні (крім окупованих територій, в радіусі не більше 20 км від місць базування бригад екстреної медичної допомоги, з урахуванням виключень, для забезпечення безперебійного руху спеціалізованого санітарного автотранспорту та економії бюджетних коштів). Замовником визначена умова щодо поставка скретч-карток за якими здійснюється отримання палива на АЗС протягом 2026 року (до 31.12.2026 року), а отже враховано ризик зростання (коливання) ціни на ринку, оскільки закупівля Товару здійснювалась до кінця 2026 року. Зазначене підтверджується умовами укладеного Договору. Також Додатком 2 до ТД та Додатком 5 до ТД Замовником встановлено вимоги до місцерозташування АЗС учасника, тим самим, забезпечивши наявність розгалуженої мережі АЗС з метою економії коштів в частині більш економічних витрат палива на дорогу автотранспорту Замовника до АЗС, а також для швидкого реагування з урахуванням специфіки виконання функцій підприємством Замовника, тим більше в умовам воєнного стану.
Отже, очікувана вартість визначалася за результатами проведення моніторингу цін що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі та в електронній системі закупівель «Прозорро», а також на підставі аналізу цін, які склалися на заправках по Україні та враховано ризик зростання (коливання) ціни, визначено, що очікувана вартість предмету закупівлі становила з розрахунку за 1 літр становила 72,60 грн. за літр за наявної потреби у Бензину А95 у кількості 7500,0 літрів та 85,03 грн. за літр за наявної потреби у Дизельного палива у кількості 481950,0 літрів, а отже складала 41 523 400.00 UAH з ПДВ.
Номер:
676c6b55efd44b3a9c756f6d24939ee7
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.04.2026 17:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Паливно-мастильні матеріали (скретч–картки)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-008223-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо не включення в Додаток 1 до тендерної документації документів, які вимагаються Додатком 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам, враховуючи норми пунктів 28 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
91d0b96c6a6f406282735e688962f88d
Назва:
Комунальне некомерційне товариство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» в межах проведення моніторингу надає органу фінансового контролю наступні Пояснення в межах запитуваної інформації:
Дата опублікування:
01.05.2026 09:04
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляю, що умови пункту 9 Додатку 1 до тендерної документації передбачають, що учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати лист, що містить інформацію, яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у тендерній документації. Дана інформація повинна відповідати технічним вимогам замовника встановленим в Додатку 2 до оголошення.
Отже, Додаток 1 тендерної документації містить вимогу щодо надання документів, які вимагаються Додатком 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам, враховуючи норми пунктів 28 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Абзацем 11 пункту 28 Особливостей передбачено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, оформлюється окремим додатком до тендерної документації. Разом з тим, така норма законодавства не встановлює форму та зміст такого переліку.
Додаток 1 до тендерної документації містить вимоги щодо підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у Додатку 2 до тендерної документації, проте не виокремлює текстом кожну вимогу Додатку 2, що не є порушенням норми пункту 28 Особливостей, оскільки саме по собі посилання на Додаток 2 в Додатку 1 до тендерної документації, яке містить у змісті такого посилання необхідність надання документів на підтвердження вимог Додатку 2 і є частиною переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Тендерна документація (ТД) є єдиним документом. Вимоги Додатку 2 є обов’язковими для виконання учасниками незалежно від того, чи продубльовані вони в загальному переліку Додатку 1. Згідно з п. 28 "Особливостей" №1178, учасник повинен подати пропозицію відповідно до всіх вимог ТД, це не завадило учасникам надати документи та не обмежило конкуренцію.