-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ампельні квіти
Завершена
471 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
470c53fbd56e4dcb992337c6aebafd59
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000103
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 17:53 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.06.2026 № 57-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 15.06.2026 № 57-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проведено моніторинг
6) UA-2026-03-23-000279-a, яку проводить Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Дарницького району м. Києва;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - порушень законодавства не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «23» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Дарницького району м. Києва (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12 березня 2026 року № 64; тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Квіти Едема» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Плантпол-Україна»; вимогу про усунення невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 24 квітня 2026 року; договір про закупівлю від 04.05.2026 № Б/51/Е; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 17.06.2026 на запит органу державного фінансового контролю від 16.06.2026; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.04.2026 №4529-р/пк-пз
Період усунення порушень:
23.06.2026 18:03 - 27.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 18:03
Запити/Пояснення
Номер:
5814765d40264208b6f76a35d046171b
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
16.06.2026 17:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Ампельні квіти» (код ДК 021:2015: 03120000-8 — Продукція рослинництва, у тому числі тепличного) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-23-000279-a), яку проводить Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Дарницького району м. Києва (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b281fbd2cfd34fe6819d4e961948a56c
Назва:
Пояснення на запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дата опублікування:
17.06.2026 09:29
Опис:
КП УЗН ДАРНИЦЬКОГО РАЙОНУ у відповідь на запит органу державного фінансового контролю ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання пояснення від 16.06.2026 17:26 щодо закупівлі по предмету «Ампельні квіти» (код ДК 021:2015: 03120000-8 — Продукція рослинництва, у тому числі тепличного) (номер оголошення в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-23-000279-a) повідомляємо наступне:
- Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: підприємство закуповує сурфінію та пеларгонію для посадки в термочаші на стовпах по проспекту Миколи Бажана.
1) Закупівля саме цих видів рослин зумовлена їхньою високою стійкістю до складних урбанізованих умов (загазованість повітря, пил, пряме сонячне випромінювання), тривалим періодом безперервного цвітіння (з травня до перших приморозків) та високою декоративністю. Проспект Миколи Бажана є магістраллю загальноміського значення з інтенсивним рухом транспорту, що вимагає використання витривалого та адаптованого асортименту рослин.
2) Щодо діаметра кашпо (23-25 см) та кількості рослин (3 шт. в одному кашпо): Дані параметри є взаємопов’язаними та критично важливими для вертикального озеленення на проспекті Бажана (посадка у термочаші на опорах зовнішнього освітлення):
• Діаметр посадкової ємності (кашпо) 23-25 см є технологічно оптимальним для щільного заповнення внутрішнього об'єму термочаш без пошкодження кореневої системи рослин при пересадці.
• Об'єм ґрунту в кашпо такого розміру є мінімально необхідним для забезпечення життєдіяльності та повноцінного живлення саме 3 (трьох) дорослих рослин. Спільне вирощування 3-х рослин в одному кашпо на етапі тепличного господарства дозволяє сформувати густий, пишний кущ («шапку»), який одразу після висадки закриває технологічні конструкції термочаші.
3) Щодо довжини пагонів (не менше 30 см) та кількості розпущених квітів (не менше 60%): Специфіка вертикального придорожнього озеленення вимагає досягнення миттєвого естетичного та декоративного ефекту одразу після монтажу.
• Довжина пагонів не менше 30 см забезпечує характерне для ампельних культур каскадне спадання гілок, що є технологічною вимогою для оформлення термочаш на стовпах.
• Вимога щодо наявності не менше 60% розпущених квітів гарантує, що рослини вже увійшли у фазу активного, стабільного цвітіння, мають сформований імунітет і здатні витримати стрес від пересадки у відкрите міське середовище без втрати декоративних якостей. Висадка нерозквітлої розсади на висотних конструкціях вздовж магістралі є недоцільною через тривалий період очікування візуального ефекту.
4) Щодо санітарних вимог (відсутність шкідників, хвороб, пошкоджень та вимог до здорового вигляду): Встановлення вимог щодо відсутності ознак хвороб (борошниста роса, сіра гниль), шкідників (попелиця, трипси, павутинний кліщ) та механічних пошкоджень є стандартною практикою захисту рослин та спрямоване на:
• Недопущення зараження суміжних зелених насаджень на балансових територіях підприємства;
• Забезпечення максимальної приживлюваності. Ослаблені або пошкоджені рослини в умовах загазованості проспекту Бажана загинуть у перші тижні після висадки, що призвело б до неефективного використання бюджетних коштів.
• Рівномірна облистяність та непереплетеність пагонів забезпечують нетравматичний монтаж рослин у термочаші.
Висновок: Всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником виходячи з принципів максимальної життєздатності рослин у конкретних умовах локації (проспект Миколи Бажана), сумісності з наявним інвентарем (термочаші) та раціонального використання фінансових ресурсів для досягнення швидкого і тривалого благоустрою території Дарницького району. Ознаки дискримінації чи штучного звуження конкуренції відсутні, оскільки зазначеним параметрам відповідає продукція більшості професійних вітчизняних та іноземних розсадників і тепличних господарств.
- Щодо визначення очікуваної вартості: повідомляємо, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Правильне визначення очікуваної вартості предмета закупівлі є важливим етапом проведення закупівель. Очікувана вартість – розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Основним методом визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що використовується підприємством, є метод моніторингу ринкових цін на ампельні квіти (https://prozorro.gov.ua/uk), а також враховуючи отримані комерційні пропозиції від потенційних учасників закупівлі.
Також, з метою дотримання принципів прозорості в сфері публічних закупівель та відповідно до розпорядження Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 р. №1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю» обгрунтування закупівлі разом із комерційними пропозиціями обов’язково розміщуються, до проведення відкритих торгів, на офіційному веб-порталі «Київаудит»
(https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/115E5DC5E53FFB41C2258DB8002B1CDE).
- Щодо джерел фінансування повідомляємо, що Замовником оголошено закупівлю «Ампельні квіти» (код ДК 021:2015: 03120000-8 — Продукція рослинництва, у тому числі тепличного) оголошення в електронній системі закупівель ID: UA-2026-03-23-000279-a. Джерелом фінансування закупівлі визначено кошти місцевого бюджету за КЕКВ 2610 - Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям).
Закупівля включена до плану використання бюджетних коштів, а її проведення обумовлено потребами у здійсненні озеленення населеного пункту. Бюджетні асигнування були виділені Рішенням Київської міської ради від 18.12.2025 № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік».
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання можуть братися лише в межах бюджетних асигнувань. Також згідно з ч. 3 ст. 48 Бюджетного кодексу України реєстрація бюджетних зобов’язань здійснюється після їх фактичного взяття.
Додатки на 6 арк. в 1 прим:
1. Копія службової записки головного агронома підприємства на 2 арк. в 1 прим.;
2. Копія цінової пропозиції від ТОВ «Плантпол-Україна» вих. № 25/02 від 25.02.2026 року на 1 арк. в 1 прим.;
3. Копія цінової пропозиції від ФОП Михалусь Христини Ярославівни вих. № 25/02-2 від 25.02.2026 року на 1 арк. в 1 прим.;
4. Копія цінової пропозиції від ФОП Лисенка Сергія Миколайовичавих. № 05 від 05.03.2026 року на 2 арк. в 1 прим.