-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із благоустрою населених пунктів (поточний ремонт фонтану «Каскад» у парку імені Миколи Скидана («Північний»)) (ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
2 142 573.00
UAH з ПДВ
Номер:
9e9f9b2286b4403ab40a7937972502cf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 15:33 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.04.2026 № 67
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 27.04.2026 № 67
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13 UA-2026-03-20-005291-a 20.03.2026 Виконавчий комітет Тернівської районнох ради у місті ради. м.Кривий Ріг Дніпропетровської області виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» встановлено порушення вимог пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатом аналізу відповідності умов договору умовам та тендерній пропозиції переможця ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» встановлено порушення пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII зі змінами та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 17.04.2026 №77 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2025 №922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ТЕРНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.03.2026 №35, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР», вимогу про усунення невідповідностей до 02.04.2026, протокол від 03.04.2026 №45 про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визнання учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» переможцем та намір укласти договір про закупівлю з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 03.04.2026, договір від 17.04.2026 №77, пояснення Замовника надане 04.05.2026 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 29.03.2026.
Моніторингом встановлено, що на порушення пункту 43 Особливостей у вимогу про усунення невідповідностей Замовником включено зобов’язання щодо надання коректно заповненої довідки в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці) до тендерної документації – зазначивши інформацію в повній мірі відповідно до Додатку 4 тендерної документації.
Окрім того моніторингом встановлено, що на момент подання 24.03.2026 тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» завантажено Технічні вимоги від 13.03.2026 вих. №6 (файл Скан 2.pdf) із зазначенням інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, не в повному обсязі, що не відповідає Додатку 4 до тендерної документації Замовника.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби від 29.04.2026 отримано пояснення Замовника з вищезазначеного питання, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «Під час розгляду документів учасника закупівлі відповідно до п.43 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливостей) виявлено невідповідності у пропозиції учасника, а саме в довідці в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці) до тендерної документації – учасником пропущено абзаци наступного змісту… Враховуючи вищевикладене замовником прийнято рішення щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей оскільки вони вважаються помилками, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, відповідно до п.43 Особливостей».
Таким чином, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню. Проте, в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР», натомість визнав його переможцем та уклав з ним договір від 17.04.2026 №77.
Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 4 до цієї тендерної документації.
Учасники процедури закупівлі повинні надати Довідку в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 до тендерної документації.
Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» завантажено Технічні вимоги від 13.03.2026 вих. №6 (файл Скан 2.pdf), в якій Дефектний акт відповідає умовам Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» щодо переліку найменування робіт і витрат та їх кількості.
За результатом проведеної закупівлі укладено договір від 17.04.2026 №77 (далі - Договір). Відповідно до п.12.10. невід’ємною частиною цього Договору є Додаток 3, зокрема Дефектний акт.
Моніторингом встановлено, що відповідно до Додатку 4 до тендерної документації у пункті 1 Дефектного акту визначено найменування робіт: оброблення поверхні піскоструменевим апаратом в ємкісних спорудах висотою до 4 м на площі 1260,4 м2, тоді як у пункті 1 Дефектного акта, який є Додатком 3 до Договору, визначено найменування робіт: очищення вручну простих фасадів від олійної, перхлорвінілової фарби з землі та риштувань, шліфування бетонних або металоцементних покриттів, знепилення бетонних і металевих поверхонь на площі 1260,4 м2.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби від 29.04.2026 отримано пояснення Замовника з вищезазначеного питання, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «Дефектний акт, який є додатком до договору від 17.04.2026 №77, відрізняється від Дефектного акту оприлюдненого в тендерній документації у зв’язку з тим, що проектувальником ФОП Ткачов А.Г. дефектний акт складався перед розробкою проекту на весні 2025 року, а дефектний акт розроблений фахівцями ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» складався через рік на весні у 2026 році».
Пунктом 18 Особливостей визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Моніторингом встановлено, що умови укладеного Договору відрізняються від тендерної пропозиції переможця ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР», чим порушено вимоги пункту 18 Особливостей.
Таким чином, Замовником укладено договір від 17.04.2026 №77 з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Період усунення порушень:
08.05.2026 15:18 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2026 15:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір № 77 від 17.04.2026 р. розірвано відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-20-005291-a Державної аудиторської служби України від 08.05.2026
Дата публікації звіту:
15.05.2026 09:09
Запити/Пояснення
Номер:
94d9cb75b34a424bba486f1734f26356
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
29.04.2026 15:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.05.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги із благоустрою населених пунктів (поточний ремонт фонтану «Каскад» у парку імені Миколи Скидана («Північний»)) ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи) (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-20-005291-a), яку проведено Виконавчим комітетом Тернівської районної у місті ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» надано вимогу про усунення невідповідностей стосовно заповнення довідки в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці) до тендерної документації, яка стосуються вимог, визначених в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі?
4. Чому Дефектний акт, який є додатком до договору від 17.04.2026 №77, відрізняється за кількістю робіт та витрат від Дефектного акту оприлюдненого в тендерній документації Замовника та наданого в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР»?
Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
5. Чому в Технічні умови, які є додатком 2 до договору від 17.04.2026 №77, включено не всі вимоги передбачені тендерною документацією Замовника?
Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
331875a0e85a49c4b2001066524b4985
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
04.05.2026 09:57
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ
СЛУЖБІ УКРАЇНИ
СХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Вих. 02/19-02/22 від 04.05.2026 р.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
З метою проведення поточного ремонту фонтану «Каскад» у парку імені Миколи Скидана (парк «Північний») для забезпечення його надійного функціонування, у 2025 році ФОП Ткачов А.Г. розроблено проєкт поточного ремонту фонтану на суму 1 972 316,00 грн. та надано вищезазначеному проєкту позитивну експертну оцінку ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА ЮА». Під час складання розрахунку до кошторису видатків виконкому Тернівської районної у місті ради на 2026 рік цю суму було збільшено з урахуванням коефіцієнту інфляції на 107,2% (розрахунок додається у вигляді таблиці в текстовій відповіді). Таким чином, закупівлю було оголошено на суму 2 185 327,00 грн. згідно технічних та якісних характеристик проєкту поточного ремонту фонтану.
(Інформація додається – службова записка начальника управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, експертний висновок)
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, розміщено на власному веб-сайті за посиланням: https://trnvk.gov.ua/ua/share-news/pg/121225445625122_s/
3. Чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» надано вимогу про усунення невідповідностей стосовно заповнення довідки в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці) до тендерної документації, яка стосуються вимог, визначених в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі?
Підчас розгляду документів учасника закупівлі відповідно до п. 43 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливостей) виявлено невідповідності у пропозиції учасника, а саме в довідці в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці) до тендерної документації – учасником пропущено абзаци наступного змісту:
«Після проведення робіт згідно проекту виконати збір усього обладнання в єдиний працюючий механізм з підключенням до функціонування (пусконаладочні роботи).
Прийняття робіт виконується з обов’язковою демонстрацією функціонування фонтану «Каскад» згідно завдання на проектування.
Матеріали і комплектуючі, які використовуватимуться при виконанні робіт, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» та з тимчасово окупованих територій.
Послуги повинні бути якісними, надаватись своєчасно, відповідати діючим вимогам Державних стандартів України, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Закону України «Про благоустрій населених пунктів», з дотриманням вимог та норм ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій» та інших технічних норм, правил та нормативів згідно з чинним законодавством України. Виконавцем надається дефектний акт, локальний кошторис з розрахунком договірної ціни, пояснювальна записка до локального кошторису, договірна ціна, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат. Відповідно до ст. 41 Закона України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами): в договорі виконавець надає інформацію про використовувані матеріальні ресурси згідно таблиці:
Таблиця 1 (додається у текстовій відповіді)
При закупівлі врахувати зміну порядку дотримання норм законодавства щодо заборони ввезення на території України товарів з певних країн (наприклад росії, білорусі, ірану).
Працівники, яких буде залучено до виконання послуги, повинні бути повністю забезпечені спецодягом/уніформою та інвентарем для виконання якісного ремонту. Під час виконання робіт Виконавець повинен забезпечити дотримання його персоналом правил техніки безпеки, правил пожежної безпеки, правил електробезпеки, вимог законодавства України щодо охорони праці.
Виконавець забезпечує вчасну доставку на об’єкт обладнання, інвентарю, всіх необхідних матеріалів та засобів, що використовуються під час надання послуги, та постачає їх в міру необхідності.
Виконавець несе відповідальність за виникнення аварійних ситуацій на об’єкті або пошкодження майна Замовника та відшкодовує Замовнику збитки у повному обсязі. Також Виконавець несе відповідальність згідно з чинним законодавством за виникнення ситуації, що призвела до травмування людей на об’єкті.
Гарантія на сантехнічне та електричне обладнання повинна відповідати встановленим термінам виробника з дня введенння в експлуатацію.
Гарантія на поточний ремонт фонтану 3 роки з дня введення в експлуатацію.»
Оскільки учасник закупівлі у довідці в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі погодився з дефектним актом, робочим проектом «Поточний ремонт фонтану в парку Північний Тернівського району міста Кривий Ріг Дніпропетровської області», розробленого ФОП Ткачов А.Г. та додоється у тендерній документації: Том 1, Том 2, Том 3, а також підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим тендерною документацією, що зазначено наступного змісту в кінці довідки: «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФ РЕМОНТ- КР» в особі директора Вознюка В.П. ознайомлений з технічними вимогами предмету закупівлі та погоджується з ними, а також підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим тендерною документацією».
Також враховуючи те, що в тендерній пропозиції учасника є Лист-згода наступного змісту: «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФ РЕМОНТ- КР» в особі директора Вознюка В.П. повідомляємо, що ми погоджуємося з умовами договору та можливістю їх виконання у разі перемоги в торгах», а Проєкт договору, який наведено у Додатку 5 тендерної документації містить наступні умови з якими погодився учасник, повністю відповідають по змісту пропущеним у довідці в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а саме:
«6.1.2.Надати послуги, які повинні бути якісними, надаватись своєчасно, відповідати діючим вимогам Державних стандартів України, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Закону України «Про благоустрій населених пунктів», з дотриманням вимог та норм ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій» та інших технічних норм, правил та нормативів згідно з чинним законодавством України.»
«6.1.12. Працівники, яких буде залучено до виконання послуг з виконання поточного ремонту, повинні бути повністю забезпечені спецодягом/уніформою та інвентарем для виконання якісного ремонту. Виконавець повинен забезпечити дотримання його персоналом правил техніки безпеки, правил пожежної безпеки, правил електробезпеки, вимог законодавства України щодо охорони праці та санітарно - гігієнічних норм під час надання усіх видів робіт. Забезпечити своїх працівників необхідними інструментами, інвентарем, обладнанням, технікою та засобами індивідуального захисту.»
«12.10. Невід’ємною частиною договору є:
Додаток №3 - Локальний кошторис з розрахунком договірної ціни, договірна ціна, дефектний акт, відомість ресурсів до локального кошторису (з обов’язковим зазначенням інформації про ціни на матеріальні, а саме: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції), пояснювальна записка до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат .»
«Додаток №2 до Договору
Технічні умови
Послугу надати згідно дефектного акту та робочого проекту «Поточний ремонт фонтану в парку Північний Тернівського району міста Кривий Ріг Дніпропетровської області», розробленого ФОП Ткачов А.Г. (додається в електронному вигляді).
Після проведення робіт згідно проекту виконати збір усього обладнання в єдиний працюючий механізм з підключенням до функціонування (пусконаладочні роботи).
Прийняття робіт виконується з обов’язковою демонстрацією функціонування фонтану «Каскад» згідно завдання на проектування.
Матеріали і комплектуючі, які використовуватимуться при виконанні робіт, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» та з тимчасово окупованих територій.
Виконавець забезпечує вчасну доставку на об’єкт обладнання, інвентарю, всіх необхідних матеріалів та засобів, що використовуються під час надання послуги, та постачає їх в міру необхідності.
Виконавець несе відповідальність за виникнення аварійних ситуацій на об’єкті або пошкодження майна Замовника та відшкодовує Замовнику збитки у повному обсязі. Також Виконавець несе відповідальність згідно з чинним законодавством за виникнення ситуації, що призвела до травмування людей на об’єкті.
Гарантія на сантехнічне та електричне обладнання повинна відповідати встановленим термінам виробника з дня введення в експлуатацію.
Гарантія на поточний ремонт фонтану 3 роки з дня введення в експлуатацію.»
Враховуючи вищевикладене замовником прийнято рішення щодо розміщення вимоги про усунення невідповідностей оскільки вони вважається помилками, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, відповідно до п. 43 Особливостей
(Інформація додається – довідки ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР», Додаток 5 проєкт договору, договір 77)
4. Чому Дефектний акт, який є додатком до договору від 17.04.2026 №77, відрізняється за кількістю робіт та витрат від Дефектного акту оприлюдненого в тендерній документації Замовника та наданого в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР»? Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
Дефектний акт, який є додатком до договору від 17.04.2026 №77, відрізняється від Дефектного акту оприлюдненого в тендерній документації у зв’язку з тим, що проектувальником ФОП Ткачов А.Г. дефектний акт складався перед розробкою проекту на весні 2025 року, а дефектний акт розроблений фахівцями ТОВ «ПРОФ РЕМОНТ-КР» складався через рік на весні у 2026 році.
Готові до співпраці, у разі необхідності готові надати додаткову інформацію.
(Інформація додається)
(Інформація додається – службова записка начальника управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради)
5. Чому в Технічні умови, які є додатком 2 до договору від 17.04.2026 №77, включено не всі вимоги передбачені тендерною документацією Замовника? Поясніть причину вищезазначеної невідповідності.
Всі вимоги передбачені тендерною документацією зазначено у наступних пунктах договору від 17.04.2026 року № 77:
«6.1.2.Надати послуги, які повинні бути якісними, надаватись своєчасно, відповідати діючим вимогам Державних стандартів України, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Закону України «Про благоустрій населених пунктів», з дотриманням вимог та норм ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій» та інших технічних норм, правил та нормативів згідно з чинним законодавством України.»
«6.1.3. Для забезпечення якісного надання послуг «Виконавець» врахувати наступні вимоги:
1) Наявність наступного обладнанням:
- генератор (електричний/дизельний/бензиновий тощо) - не менше 1 од. (на об’єкті ремонту відсутня можливість надання Виконавцю електропостачання);
- автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т- не менше 1 од.;
- крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі- не менше 1 од.;
- технологічного устаткування, вантажопідйомність 10 т- не менше 1 од.;
- автонаванажувачі, вантажопідйомність 2 т- не менше 1 од.;
-автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т- не менше 1 од.;
-автогідропідіймачі, висота підйому 12 м- не менше 1 од.;
- підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т- не менше 1 од.;
- установка для зварювання ручного дугового [постійного струму] - не менше 1 од.;
-компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 5 м3/хв- не менше 1 од.;
-апарат піскоструменевий- не менше 1 од.;
-пилка маятникова для різання металопрокату- не менше 1
- машини шліфувальні кутові- не менше 1 од.;
- апарат для газового зварювання і різання- не менше 1 од.;
- котли бітумні пересувні, місткість 400 л- не менше 1 од.;
- перфоратори електричні- не менше 1 од.;
- прес ручний- не менше 1 од.;
- пилосос промисловий- не менше 1 од.;
- мийка високого тиску-не менше 1 од.-
2) інвентар для надання послуг (відповідно до виконання запланованих робіт: шпателі, малярні пензлі, лопати, відра, ручний та електроінструмент (шуруповертиперфоратори), засоби вимірювання (мультиметри), ізоляційні матеріали;
3) Наявність працівників - кількість працівників повинна складати не менше 8 осіб (мати кваліфікацію відповідно до виконання запланованих робіт: будівельник, маляр, штукатур, електрик не менше ніж IV групи).»
«6.1.12. Працівники, яких буде залучено до виконання послуг з виконання поточного ремонту, повинні бути повністю забезпечені спецодягом/уніформою та інвентарем для виконання якісного ремонту. Виконавець повинен забезпечити дотримання його персоналом правил техніки безпеки, правил пожежної безпеки, правил електробезпеки, вимог законодавства України щодо охорони праці та санітарно - гігієнічних норм під час надання усіх видів робіт. Забезпечити своїх працівників необхідними інструментами, інвентарем, обладнанням, технікою та засобами індивідуального захисту.»
«12.10. Невід’ємною частиною договору є:
Додаток №3 - Локальний кошторис з розрахунком договірної ціни, договірна ціна, дефектний акт, відомість ресурсів до локального кошторису (з обов’язковим зазначенням інформації про ціни на матеріальні, а саме: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції), пояснювальна записка до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат .»
«Додаток №2 до Договору
Технічні умови
Послугу надати згідно дефектного акту та робочого проекту «Поточний ремонт фонтану в парку Північний Тернівського району міста Кривий Ріг Дніпропетровської області», розробленого ФОП Ткачов А.Г. (додається в електронному вигляді).
Після проведення робіт згідно проекту виконати збір усього обладнання в єдиний працюючий механізм з підключенням до функціонування (пусконаладочні роботи).
Прийняття робіт виконується з обов’язковою демонстрацією функціонування фонтану «Каскад» згідно завдання на проектування.
Матеріали і комплектуючі, які використовуватимуться при виконанні робіт, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» та з тимчасово окупованих територій.
Виконавець забезпечує вчасну доставку на об’єкт обладнання, інвентарю, всіх необхідних матеріалів та засобів, що використовуються під час надання послуги, та постачає їх в міру необхідності.
Виконавець несе відповідальність за виникнення аварійних ситуацій на об’єкті або пошкодження майна Замовника та відшкодовує Замовнику збитки у повному обсязі. Також Виконавець несе відповідальність згідно з чинним законодавством за виникнення ситуації, що призвела до травмування людей на об’єкті.
Гарантія на сантехнічне та електричне обладнання повинна відповідати встановленим термінам виробника з дня введення в експлуатацію.
Гарантія на поточний ремонт фонтану 3 роки з дня введення в експлуатацію.»
Також до договору від 17.04.2026 року № 77 додається Локальний кошторис з розрахунком договірної ціни, договірна ціна, дефектний акт, відомість ресурсів до локального кошторису (з обов’язковим зазначенням інформації про ціни на матеріальні, а саме: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції), пояснювальна записка до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат
(Інформація додається – Додаток 5 проєкт договору, договір 77)