-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень актового залу для облаштування клінічної лабораторії КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68
Місце виконання робіт: 79049, Україна, Львівська обл., Львів, пр. Червоної калини, 68. Обсяг виконання робіт: 1 робота, обсяг згідно ТС
Завершена
6 619 238.00
UAH з ПДВ
Номер:
44468302e1ab4a8181409ed6e6c1a4e2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 14:54 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.05.2026 №102
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 04.05.2026 №102.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-03-20-005255-a, 20.03.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
3b0f8ea274dd4932a695e13d1b78b997
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.05.2026 12:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.05.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-03-20-005255-а, яка проведена Комунальним некомерційним підприємством "4-А міська поліклініка м.Львова" (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Також, відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082) замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Під час моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель у встановлений у пункті 10 частини першої статті 10 Закону строк оприлюднено договір від 27.04.2026 №139 (далі – Договір №139) та додатки до нього лише у форматі PDF.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію щодо причин не оприлюднення в електронній системі закупівель Договору №139 та додатків до нього у машинозчитувальному форматі.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
edce65b47c2e47dcb03ffb0056568703
Назва:
Інформація на запит
Дата опублікування:
11.05.2026 10:49
Опис:
У відповідь на запит в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
З 01.05.2026 Замовник — Комунальне некомерційне підприємство «6-та міська поліклініка м. Львова» (далі — Поліклініка) припинив свою діяльність. Правонаступником Поліклініки є Комунальне некомерційне підприємство «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі — КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова»). Наказом від 29.04.2026 №86-к по поліклініці фахівець з публічних закупівель Попович Віра Степанівна, яка відповідальна за проведення процедури закупівлі Капітальний ремонт приміщень актового залу для облаштування клінічної лабораторії КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 (UA-2026-03-20-005255-a) була звільнена.
Враховуючи вищенаведене, пояснень щодо обґрунтування очікуваної вартості та технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та щодо причин не оприлюднення в електронній системі закупівель Договору №139 та додатків до нього у машинозчитувальному форматі, уповноважена особа замовника — КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» надати не може.
Поряд з цим зазначаємо, що замовником додатково оприлюднено Договір №139 та додатки до нього у машинозчитувальному форматі як зміни до договору.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та сканкопія наказу про звільнення працівників поліклініки додаються.
Номер:
363673fe27a74564ba91704c73e33784
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.05.2026 14:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-03-20-005255-а, яка проведена Комунальним некомерційним підприємством «4-А міська поліклініка м. Львова» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
За вимогою пункту 4.3 Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати кошторисні розрахунки, а саме: договірну ціну, складену відповідно з чинними кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», з урахуванням Постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512; підсумкову відомість ресурсів.
В ході проведення моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «ДОРІС» у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну (файл «9.1. Договірна ціна.doc»), в якій зазначено «Вид договірної ціни – тверда. Визначена згідно з ».
Разом з тим, згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.04.2025 тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДОРІС» відхилено відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім відповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Пояснити причини не надання учаснику ТОВ «Доріс»» можливості виправити наведену вище невідповідність шляхом розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до пункту 8 частини другої статті 22 Закону №922-VIII тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, а згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону №922-VIII – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Одночасно, відповідно до пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Також, за нормами частини першої статті 41 Закону №922-VIII договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Загальні умови №668) та відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва та є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).
При цьому, у пункті 5 Загальних умов №668 визначено істотні умови договору, серед яких, зокрема: права та обов'язки сторін; гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду.
Під час моніторингу встановлено, що у підпункті 6.1.1. пункту 6.1. розділу 6 «Права та обов'язки сторін» проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) визначено, що Замовник має право БЕЗ ПОГОДЖЕННЯ з Підрядником вносити зміни в проектну документацію, але попередньо попередивши про це Підрядника.
Водночас, відповідно до норм пункту 28 Загальних умов №668 замовник має право вносити зміни у проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання ЗА УМОВИ, ЩО ВАРТІСТЬ ДОДАТКОВИХ РОБІТ, викликаних такими змінами, НЕ ПЕРЕВИЩУЄ 10 ВІДСОТКІВ договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у договорі підряду. Крім того, у пункті 3 Загальних положень №668 визначено, що зміни до твердого кошторису можуть бути внесені ЛИШЕ ЗА ЗГОДОЮ СТОРІН.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати обґрунтоване пояснення щодо причин та підстав включення до підпункту 6.1.1. пункту 6.1. розділу 6 проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) умов, що не відповідають нормам Загальних умов №668 та Цивільного кодексу України.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.