-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
1 999 958.00
UAH з ПДВ
Номер:
6b4dba1ea9764ab1b72d1ac82372b0ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000113
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:29 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2026 № 159
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-03-20-001489-a 20.03.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення вимог пунктів 10 і 11 частини першої статті 10 та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «АРХІТЕКТУРНО БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам закону, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.03.2026 № 17 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «АРХІТЕКТУРНО БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 06.04.2026 № 44 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.04.2026, договір підряду від 13.04.2026 № 675/1-К-2026 (далі – Договір), додаткову угоду від 21.04.2026 № 1, пояснення та документи надані Замовником від 30.04.2026 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «АРХІТЕКТУРНО БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРБУД» з ціновою пропозицією 1 998 613,13 гривень та укладено договір підряду від 13.04.2026 № 675/1-К-2026.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі, зокрема, згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону № 922-VIII, та цих особливостей.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 14.04.2026 оприлюднено укладений за результатами процедури закупівлі договір підряду від 13.04.2026 № 675/1-К-2026 предметом якого є капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, а також Замовником 22.04.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про внесення змін до Договору та додаткову угоду від 21.04.2026 № 1.
Разом з тим, відповідно до пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом № 922-VIII, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення, а також повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922-VIII.
До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII).
Разом з тим, згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли, зокрема:
- договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
- зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922-VIII.
Так, відповідно до пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), зміни до договору про закупівлю у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, моніторингом процедури закупівлі робіт встановлено, що Замовником не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також зміни до договору про закупівлю у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, що в свою чергу призвело до порушення вимог пунктів 10 і 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 28.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/інформації щодо вищевказаного.
У відповідь Замовником 30.04.2026 надано наступні пояснення: «Договір від 13.04.2026 № 675/1-К-2026 та додатки до нього, у тому числі ті, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, опубліковані у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних», та разом з тим, Замовником до пояснень долучено у машинозчитувальному форматі договір підряду від 13.04.2026 № 675/1-К-2026 та всі додатки до нього і додаткову угоду від 21.04.2026 № 1 до Договору.
Період усунення порушень:
15.05.2026 12:43 - 30.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2026 12:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання п. 3 Розділу ІІ висновку Держаудитслужби, з метою вжиття заходів та недопущення порушень у подальшому проведено робочу нараду. За результатами розгляду висновку, начальником відділу будівництва та капітального ремонту Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації Брижком І.А. з провідним інспектором відділу виконання робіт та технічного нагляду, як з уповноваженою особою із закупівель Халецьким Миколою Леонідовичем, проведено роз’яснювальну роботу та вказано на недопущення порушень, зазначених у висновку, у подальшому.
Дата публікації звіту:
18.05.2026 14:20
Запити/Пояснення
Номер:
f37336a7eb3746839a0817ff87f72385
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
28.04.2026 10:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-20-001489-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
5. Яким чином Замовником дотримано вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 11.06.2020 № 1082, в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), а також змін до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8b51419eca42438992d0250ff282ea4b
Назва:
Пояснення. та документи на запит
Дата опублікування:
30.04.2026 11:00
Опис:
В Управлінні освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуто запит Північного офісу Держаудитслужби від 28.04.2026, який оприлюднений в електронній системі закупівель в межах проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-20-001489-a (Моніторинг: UA-M-2026-04-27-000113) по об’єкту: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)».
За результатами розгляду надаємо наступні пояснення.
Щодо першого та другого питань
Виконання робіт з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту Дошкільного навчального закладу № 675 (для дітей з порушеннями мовлення) за адресою: вулиця Празька, 20-А у Дніпровському районі міста Києва, (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» здійснюється відповідно до коштів виділених відповідно до рішень Київської Міської Ради від 18.12.2025 № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік», від 18.12.2025 № 312/10779 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки», розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», від 19.01.2026 № 9 «Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки у 2026 році» та розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 26 лютого 2026 року № 88 «Про внесення змін до розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 12 лютого 2026 року № 63 «Про визначення замовників робіт з капітального ремонту об’єктів, що фінансуються в 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Дніпровській районній в місті державній адміністрації», яке розміщено на веб-сайті за посиланням:
https://dnipr.kyivcity.gov.ua/acts/rozporiadzhennia-vid-26022026-88-pro-vnesennia-zmin-do-rozporiadzhennia-dniprovskoi-raionnoi-v-misti-kyievi-derzhavnoi-administratsii-vid-12-liutoho-2026-roku-63-pro-vyznachennia-zamovnykiv-r
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану». Скан-копії затверджених зведеного кошторисного розрахунку та дефектного акту додаються.
Щодо третього питання
Джерело фінансування закупівлі – місцевий бюджет (бюджет міста Києва).
КПКВК – 4311010
Скан-копія розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 26 лютого 2026 року № 88 «Про внесення змін до розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 12 лютого 2026 року № 63 «Про визначення замовників робіт з капітального ремонту об’єктів, що фінансуються в 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Дніпровській районній в місті державній адміністрації» додається.
Щодо четвертого питання
4. Фінансування даної закупівлі не здійснювалось відповідно до інструменту Ukraine Facility. Джерелом фінансування цієї закупівлі є місцевий бюджет.
Щодо п’ятого питання
5. Договір від 13.04.2026 № 675/1-К-2026 та додатки до нього, у тому числі ті, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, опубліковані у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних.