Електронний майданчик PlayTender - Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області

Номер: 55494f511e764d95a9aee36a21300e2c

Назва: Запит про надання пояснень

Дата опублікування: 12.05.2026 13:14

Дата до якої повинна бути надана відповідь: 16.05.2026 00:00

Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-03-19-009352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме: 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? 2. Згідно протоколу розгляду тендерної\ пропозиції від 20.04.2026 №1 Замовником Учасника - ТОВ "АКВАБІЛД" визначено переможцем закупівлі. В складі документів переможця надана Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 25.03.2026 де вказано, що за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Поряд з вказаним, відповідно інформації, наданої в складі тендерної пропозиції, керівником учасника процедури закупівлі є Лоба О. Г. Згідно даних Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (https://corruptinfo.nazk.gov.ua) наявна інформація про притягнення вказаної особи згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Згідно вимог пункту 1 Розділу 5 тендерної документації Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Надайте пояснення з приводу вищевказаного та підтверджуючу інформацію (у разі наявності) чи звертався Замовник за підтвердженням інформації, наданої переможцем процедури закупівлі до відповідних органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. 3. Надайте інформацію (назва файлу, дата, номер документу) про виконання Учасником - ТОВ "АКВАБІЛД" вимоги Замовника, викладеної в пункті 3 частини третьої розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації, щодо надання інформації про країну реєстрації, якщо кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа. 4. Поясніть, чому Договірна ціна до договору підряду від 05.05.2026 №1 складена за формою, без врахування змін, внесених Наказом Мінрозвитку № 456 від 09.03.2026 до НАСТАНОВИ з визначення вартості будівництва? 5. Згідно пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668. План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Замовником оприлюднено Додаток 3 - План фінансування виконаних робіт до Договору № 1 від 05.05.2026, де не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного. 6. Згідно зі статтею 41 Закону, у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. В Додатку 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору № 1 від 05.05.2026 відсутня характеристика матеріальних ресурсів щодо кожної номенклатурної позиції, зокрема по позиціям. 66,77,78. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного. 7. Відповідно вимог пункту 3 ПОРЯДКУ розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом від 11 червня 2020 року № 1082 : Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Перевіркою накладених Замовником електронних підписів (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів, на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис: ЗАЗЕРІН О.В. (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований). Надайте пояснення щодо причин використання удосконаленого електронного цифрового підпису, замість кваліфікованого електронного підпису посадової особи Замовника під час розміщення інформації в електронній системі закупівель, відповідно вимог пункту 3 ПОРЯДКУ розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом від 11 червня 2020 року № 1082. Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

p7s
sign.p7s 12.05.2026 13:14

Номер: 9307ac085a9541098a81750ec87c1ea7

Назва: Пояснення з власної ініціативи

Дата опублікування: 15.05.2026 15:02

Автор: КП "Асіївський комунальник" Балаклійської міської ради Харківської області

Опис: Північно-східному офісу Державної аудиторської служби України від Комунального підприємства «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області код ЄДРПОУ: 34006670 місцезнаходження: 64260, Україна, Харківська область, с. Асіївка, вул. Центральна, 3 ПОЯСНЕННЯ щодо запиту про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a Комунальне підприємство «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області як Замовник процедури закупівлі «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, надає ці пояснення у межах моніторингу UA-M-2026-05-11-000026. Закупівля була оголошена 19 березня 2026 року як відкриті торги з особливостями. Очікувана вартість закупівлі становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 03 квітня 2026 року 00:00. Участь у закупівлі взяло ТОВ «АКВАБІЛД», код ЄДРПОУ 44651427, тендерна пропозиція якого становила 1 469 077,60 грн з ПДВ. За результатами розгляду пропозиції та відповідно до протоколу від 20.04.2026 № 1 учасника визначено переможцем, а 05.05.2026 укладено договір підряду № 1. Замовник підтверджує, що під час планування, оголошення, розгляду тендерної пропозиції, визначення переможця та укладення договору діяв у межах Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512, наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456, наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 та інших нормативно-правових актів, які регулюють відповідні правовідносини. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Саме ці принципи були покладені Замовником в основу прийняття рішень у процедурі: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність і пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця, запобігання корупційним діям і зловживанням. 1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані Замовником не довільно, а на підставі фактичної господарської потреби у виконанні капітального ремонту водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області. Вказана потреба обумовлена необхідністю забезпечення належного функціонування водопровідної мережі, безперебійного та безпечного водопостачання, усунення зношеності елементів мережі, забезпечення можливості подальшої експлуатації об’єкта відповідно до будівельних норм і стандартів. При формуванні технічного завдання Замовником враховано проєктну документацію на об’єкт «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області», експертний звіт № 04-0254/01-25 від 22 грудня 2025 року та реєстраційний номер документа в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва EX01:2340-7334-8302-5644. Технічне завдання, викладене у Додатку 2 до тендерної документації, прямо передбачало, що роботи повинні виконуватися відповідно до зазначеного проєкту, з дотриманням технологічних процесів будівництва, вимог будівельних норм, правил і стандартів, установлених для такого виду робіт. Додатком 2 до тендерної документації також визначено, що матеріальні ресурси, які використовуються для виконання робіт, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проєктній документації, технічному завданню та умовам проєкту договору. Тобто Замовником не встановлювалися довільні або такі, що не пов’язані з предметом закупівлі, характеристики. Кожна вимога технічного завдання була спрямована на забезпечення належного виконання саме капітального ремонту водопровідної мережі. З метою надання потенційним учасникам повної інформації для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни тендерної пропозиції Замовник завантажив у складі технічного завдання файли, що містять складові проєктно-кошторисної документації: ЗКР.rtf — зведений кошторисний розрахунок, ВР.rtf — відомість ресурсів, ДефАкт.rtf — відомість обсягів робіт/дефектний акт. Надання таких документів забезпечило прозорість закупівлі та однаковий доступ усіх потенційних учасників до інформації про обсяг, характер і склад робіт. Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначався з урахуванням затвердженої проєктної документації, зведеного кошторисного розрахунку, дефектного акта, відомості ресурсів, наявного бюджетного призначення, специфіки об’єкта будівництва, строку виконання робіт до 31.12.2027 та положень кошторисного законодавства. Зведений кошторисний розрахунок був складений за поточними цінами станом на 18 грудня 2025 року та містив вартісні показники, необхідні для визначення економічно обґрунтованої потреби у фінансуванні робіт. Під час визначення очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», яким затверджено кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Також Замовником враховано постанову Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», яка встановлює особливості визначення вартості будівництва на період воєнного та/або надзвичайного стану для об’єктів, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій. Крім того, при визначенні очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість сформована з урахуванням кошторисного методу, обсягу робіт, нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, поточних цін, а також фактично передбаченого бюджетного призначення. Визначена очікувана вартість не перевищувала обсяг фінансування, зазначений в електронній системі закупівель, і становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Розмір бюджетного призначення підтверджується інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до якої джерелом фінансування є місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій, сума фінансування — 1 469 577,60 грн. Таким чином, очікувана вартість закупівлі була узгоджена із бюджетним призначенням та не створювала ризику прийняття Замовником зобов’язань понад наявні бюджетні асигнування. Замовником також враховано положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у частині забезпечення обґрунтованості технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості. Відповідне обґрунтування може бути підтверджене проєктно-кошторисною документацією, дефектним актом, зведеним кошторисним розрахунком, відомістю ресурсів, даними плану закупівлі та інформацією з електронної системи закупівель. Отже, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувана вартість і бюджетне призначення були сформовані на підставі об’єктивних документів та фактичної потреби Замовника, а не з метою обмеження конкуренції або створення переваг конкретному учаснику. 2. Щодо перевірки інформації з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАБІЛД» Замовник виходив із документів та інформації, поданих учасником/переможцем у складі тендерної пропозиції та документів переможця, а також з інформації, доступної в електронній системі закупівель і відкритих реєстрах. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі підтверджуються учасником шляхом самостійного декларування, а у випадках, передбачених Особливостями та тендерною документацією, переможець надає документи, що підтверджують відсутність відповідних підстав. ТОВ «АКВАБІЛД» у складі документів переможця надало документи на підтвердження відсутності підстав, пов’язаних із притягненням юридичної особи та/або відповідної посадової особи до відповідальності за корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Зокрема, в електронній системі закупівель були завантажені файли: «3_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «4_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s», «5_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «6_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s». Вказані документи були завантажені 22.04.2026, тобто після прийняття рішення про намір укласти договір і в межах строку подання документів переможця, передбаченого Особливостями та тендерною документацією. За змістом наданої переможцем інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, сформованої 25.03.2026, за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Саме наявність такого документа та його зміст були враховані Замовником під час прийняття рішення про відповідність переможця вимогам тендерної документації. Пункт 1 Розділу 5 тендерної документації передбачав право Замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Водночас формулювання цієї умови встановлювало саме право Замовника, а не безумовний обов’язок звертатися до кожного органу у кожному випадку, коли учасником надано документ, що зовні відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про відсутність відповідної підстави. Замовник звертає увагу, що сам по собі збіг прізвища, імені та по батькові особи у відкритому реєстрі не завжди є достатньою та беззаперечною підставою для ототожнення такої особи з керівником конкретного учасника процедури закупівлі, якщо відсутнє підтвердження збігу інших ідентифікаційних даних. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник не мав належного документального підтвердження того, що інформація, яка може відображатися у відкритому реєстрі, стосується саме керівника ТОВ «АКВАБІЛД», а не іншої фізичної особи з аналогічними персональними даними. За таких обставин Замовник не мав правових підстав відхиляти тендерну пропозицію лише на підставі припущення, оскільки рішення про відхилення повинно бути обґрунтованим, документально підтвердженим і прийнятим з дотриманням принципів об’єктивності та неупередженості. З метою додаткового підтвердження достовірності інформації, наданої переможцем, Замовник може долучити до цих пояснень скріншот перевірки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, копію інформаційної довідки, наданої переможцем, а також, у разі направлення, копію листа-запиту до Національного агентства з питань запобігання корупції або відповідного органу щодо підтвердження чи спростування ідентичності особи, інформація про яку відображається у реєстрі. У разі отримання офіційного підтвердження про наявність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей № 1178, Замовник діятиме відповідно до вимог законодавства. Таким чином, на момент прийняття рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем у Замовника були наявні документи переможця, які підтверджували відсутність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а сама умова тендерної документації щодо звернення за підтвердженням інформації мала диспозитивний характер і передбачала право, а не обов’язок Замовника. 3. Щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника Вимога Замовника, викладена в пункті 3 частини третьої розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації, стосувалася надання інформації про країну реєстрації, якщо кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа. Така вимога була встановлена з метою перевірки відповідності учасника обмеженням, передбаченим пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а також з метою недопущення участі суб’єктів, пов’язаних з Російською Федерацією, Республікою Білорусь або Ісламською Республікою Іран, у випадках, прямо заборонених законодавством. Інформація щодо установчих документів, структури власності, керівника та кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «АКВАБІЛД» була надана учасником у складі тендерної пропозиції у файлі «3_АКВАБІЛД_підтвердження_КВАЛІФІКАЦІЇ......статут-та-інші-дозвільні-документи-2.pdf», завантаженому 31.03.2026 о 22:49. Вказаний файл містив документи, які дають можливість ідентифікувати учасника, його організаційно-правову форму, керівника, установчі дані та відомості, необхідні для перевірки відповідності вимогам тендерної документації. Якщо окремому інформаційному листу у складі такого файлу не присвоєно вихідного номера, такий документ є документом без номера, що не заборонено тендерною документацією, оскільки вимога була спрямована на надання інформації, а не на обов’язкову наявність вихідного номера. Крім того, на етапі документів переможця ТОВ «АКВАБІЛД» додатково завантажило файл «8_АКВАБІЛД_підтвердження_повноважень_директора.pdf» 22.04.2026 о 21:49, а також інші документи переможця, що підтверджували правомочність посадової особи та відсутність підстав для відмови. У сукупності документи учасника/переможця дали Замовнику можливість перевірити відсутність підстав, пов’язаних із забороною участі суб’єктів, визначених пунктом 2 постанови № 1178. Замовник також врахував, що інформація про юридичну особу, її керівника, місцезнаходження та інші реєстраційні дані міститься у відкритих державних реєстрах та може бути перевірена через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань. Відповідно, у Замовника були правові підстави вважати, що інформація щодо учасника та його кінцевого бенефіціарного власника надана у достатньому обсязі для прийняття рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації. Отже, вимога щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника була виконана шляхом подання учасником документів, що містили відповідні реєстраційні та установчі відомості, а відсутність окремого номера в інформаційному листі, якщо такий номер не присвоювався, не впливала на зміст поданої інформації та не могла бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції. 4. Щодо форми договірної ціни та врахування наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 Замовником при формуванні тендерної документації було враховано, що предмет закупівлі є роботами з капітального ремонту об’єкта будівництва, а тому визначення вартості таких робіт має здійснюватися із застосуванням кошторисних норм України у будівництві. У Додатку 2 до тендерної документації прямо зазначено, що ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456 затверджено Зміну № 5 до кошторисних норм України у будівництві, зокрема до Настанови з визначення вартості будівництва. Зазначена Зміна № 5 внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 10.03.2026 та має статус чинної. Замовник визнає необхідність застосування чинної редакції Настанови під час погодження договірної ціни та виконання договору. Договірна ціна до договору підряду від 05.05.2026 № 1 була подана переможцем та погоджена Замовником як складова договору про закупівлю з урахуванням остаточної ціни тендерної пропозиції — 1 469 077,60 грн з ПДВ. При цьому договірна ціна була сформована із застосуванням програмного комплексу АВК-5, що використовується для кошторисних розрахунків у будівництві, та ґрунтувалася на технічному завданні, дефектному акті, відомості ресурсів і проєктно-кошторисній документації. Якщо при візуальному оформленні договірної ціни було використано форму, яка за зовнішнім виглядом не в повному обсязі відображає редакційні зміни, внесені наказом № 456, Замовник вважає це обставиною оформлення документа, яка не вплинула на предмет договору, суму договору, склад робіт, обсяг робіт, ціну тендерної пропозиції, порядок розрахунків, строк виконання робіт, права та обов’язки сторін. Зміст договірної ціни та її розрахункова частина були сформовані відповідно до проєктних рішень і кошторисної потреби, визначеної тендерною документацією. Замовник також звертає увагу, що стаття 41 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає, щоб договір про закупівлю укладався відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом, а умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця, крім випадків, передбачених Законом та Особливостями. Укладений договір № 1 від 05.05.2026 відповідає остаточній ціні пропозиції переможця, а відтак відсутнє порушення щодо зміни істотних умов договору чи невідповідності договору змісту пропозиції. З метою усунення будь-яких сумнівів щодо оформлення кошторисних документів Замовник може долучити до цих пояснень приведену у відповідність до чинної редакції Настанови форму договірної ціни без зміни суми договору, обсягів робіт, ціни тендерної пропозиції, строків та інших істотних умов договору. Таке уточнення має технічний характер і спрямоване виключно на приведення форми документа у повну відповідність до чинної редакції кошторисних норм, без зміни результатів закупівлі. Таким чином, Замовник враховував чинні кошторисні норми під час погодження договірної ціни, а можливі зауваження щодо зовнішньої форми документа не свідчать про неправомірність визначення переможця, укладення договору або використання бюджетних коштів. 5. Щодо плану фінансування будівництва та помісячного розподілу на поточний рік Питання плану фінансування будівництва регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором або головним розпорядником бюджетних коштів та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік — за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено на виконання робіт зі строком до 31.12.2027, тобто об’єкт є таким, що має строк виконання, який виходить за межі одного бюджетного періоду. У зв’язку з цим план фінансування виконаних робіт було сформовано з урахуванням загального строку виконання договору, наявного бюджетного призначення, порядку розрахунків та положень договору про оплату виконаних робіт після підписання сторонами актів за формами КБ-2в та КБ-3 протягом 30 календарних днів. Оплата за договором не передбачає авансування, а здійснюється виключно після фактичного виконання робіт та підписання підтвердних документів. Тому фактичне помісячне фінансування залежить від календарного графіка виконання робіт, обсягів фактично виконаних робіт, наявності бюджетних асигнувань на відповідний період, стану казначейського обслуговування та подання підрядником актів виконаних робіт. Саме тому в первинному додатку до договору було відображено загальний план фінансування виконаних робіт, що не змінював суті зобов’язань сторін і не впливав на суму договору. Разом з тим Замовник бере до уваги положення пункту 84 Загальних умов № 668, відповідно до якого щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки, а Замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо. Отже, сама норма пункту 84 передбачає можливість уточнення плану фінансування з урахуванням фактичних обставин виконання договору. У зв’язку з викладеним Замовник підтверджує готовність привести план фінансування до більш деталізованого вигляду, з помісячним розподілом на 2026 рік, без зміни суми договору, без зміни предмета договору, без зміни строку виконання робіт і без зміни порядку розрахунків. Таке уточнення не є зміною істотних умов договору у розумінні статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо воно не змінює обсяг фінансових зобов’язань, а лише деталізує порядок їх планового розподілу в межах уже укладеного договору. Таким чином, відсутність помісячного розподілу в первинно оприлюдненому додатку не свідчить про незаконність укладення договору або неправомірність визначення переможця. За необхідності Замовник може долучити уточнений план фінансування на 2026 рік із помісячним розподілом, погоджений сторонами, як документ, що деталізує виконання договору в межах чинного бюджетного призначення. 6. Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси та характеристик за позиціями 66, 77, 78 Частиною першою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У таких документах обов’язково зазначаються найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиниця виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Замовником у Додатку 2 до тендерної документації було заздалегідь передбачено вимогу до переможця надати документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, зокрема відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови, із зазначенням інформації про найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиницю виміру, кількість, відпускну ціну, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Тобто Замовник прямо передбачив у тендерній документації виконання вимог статті 41 Закону. Щодо зауваження про відсутність характеристик за позиціями 66, 77 та 78 Замовник зазначає, що відповідні позиції містять найменування матеріальних ресурсів, які у сукупності з шифром ресурсу, одиницею виміру, кількістю та технічним контекстом проєктної документації дають можливість ідентифікувати такі ресурси. Зокрема, у відомості ресурсів позиція 66 зазначена як «Відвід сідловий з поліетилену діам. 63х3/4"», тобто містить матеріал, тип виробу та діаметр; позиція 77 зазначена як «Драбини металеві», тобто містить вид виробу та матеріал; позиція 78 зазначена як «Щити опалубки, ширина 300-750 мм, товщина 40 мм», тобто містить розмірні характеристики. Таким чином, по позиціях 66 та 78 характеристики прямо відображені у найменуванні ресурсу, а саме через зазначення матеріалу, діаметра, ширини та товщини. Щодо позиції 77 «Драбини металеві» Замовник зазначає, що така позиція є будівельним матеріальним ресурсом/виробом, який використовується у межах виконання робіт, і його найменування містить основну характеристику — матеріал виготовлення. Крім того, фактичне застосування відповідного ресурсу визначається проєктною документацією, відомістю ресурсів, дефектним актом та технологічною потребою виконання робіт. Замовник не мав на меті приховати або не зазначити інформацію про матеріальні ресурси. Документи щодо цін на матеріальні ресурси були надані та оприлюднені як додаток до договору. Якщо орган державного фінансового контролю вважає, що окремі характеристики мають бути додатково деталізовані в окремих графах документа, Замовник готовий ініціювати уточнення відповідного додатка до договору шляхом доповнення інформації без зміни ціни договору, без зміни обсягів робіт та без зміни істотних умов договору. Таке уточнення матиме виключно інформаційний та технічний характер, оскільки не змінює фактичний склад робіт, не змінює кількість матеріальних ресурсів, не збільшує вартість договору і не впливає на результати проведеної процедури закупівлі. Вимоги статті 41 Закону щодо наявності документів із цінами на матеріальні ресурси Замовником були враховані та реалізовані шляхом включення відповідного додатка до договору. 7. Щодо використання удосконаленого електронного підпису посадової особи Замовника У запиті органу державного фінансового контролю зазначено, що під час перевірки накладених Замовником електронних підписів за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу встановлено використання підпису ЗАЗЕРІН О.В., тип носія особистого ключа — незахищений, тип підпису — удосконалений, сертифікат — кваліфікований. З цього приводу Замовник зазначає наступне. Пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, передбачено, що після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Водночас чинна редакція Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» передбачає, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи публічного права та їх посадові особи використовують кваліфіковані електронні підписи та печатки, а також електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Відповідно до пункту 59 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, — це удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Отже, у випадку, зазначеному в запиті, йдеться не про простий електронний підпис і не про підпис без кваліфікованого сертифіката, а про удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Саме така інформація відображена результатом перевірки: «сертифікат — кваліфікований». Використання такого підпису забезпечило ідентифікацію підписувача, підтвердження цілісності електронних даних та можливість перевірки підпису через офіційний сервіс Центрального засвідчувального органу. Згідно зі статтями 6, 7, 8 і 12 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» створення електронного документа завершується накладенням електронного підпису, оригіналом електронного документа є електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону, а юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму. Таким чином, використання посадовою особою Замовника удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті, не призвело до спотворення інформації в електронній системі закупівель, не перешкоджало оприлюдненню інформації, не вплинуло на права учасників, не змінило зміст документів і не створило переваг будь-якому учаснику. Усі відомості були внесені та оприлюднені через електронну систему закупівель, а підпис був придатний для перевірки, що підтверджується даними сервісу ЦЗО. Замовник додатково зазначає, що у разі необхідності готовий надалі використовувати виключно кваліфікований електронний підпис на захищеному носії або інший засіб електронного підпису відповідно до вимог чинного законодавства та технічних можливостей авторизованого електронного майданчика. Разом з тим використання у цій процедурі удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, не вплинуло на законність процедури закупівлі та не може бути підставою для висновку про неправомірність дій Замовника або необхідність розірвання договору. Як підсумок, За результатами аналізу поставлених у запиті питань Замовник підтверджує, що процедура закупівлі UA-2026-03-19-009352-a була проведена з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені на підставі проєктної документації, експертного звіту, дефектного акта, відомості ресурсів та зведеного кошторисного розрахунку. Очікувана вартість була узгоджена з бюджетним призначенням і не перевищувала обсяг фінансування, передбачений у закупівлі. Рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем було прийнято за результатами розгляду документів, поданих учасником та переможцем, з урахуванням самостійного декларування відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, і документів переможця, завантажених в електронну систему закупівель. На момент прийняття рішення Замовник мав документи, які підтверджували відсутність відповідних підстав для відмови, та не мав беззаперечного документального підтвердження наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено за ціною остаточної тендерної пропозиції переможця — 1 469 077,60 грн з ПДВ, без збільшення ціни, без зміни предмета закупівлі та без погіршення умов для Замовника. Додатки до договору, включаючи договірну ціну, план фінансування та інформацію про матеріальні ресурси, були сформовані на виконання вимог тендерної документації, Закону та кошторисних норм. За необхідності Замовник готовий уточнити окремі додатки виключно в частині форми або деталізації інформації, без зміни істотних умов договору. Можливі технічні або редакційні зауваження до форми окремих додатків не свідчать про порушення принципів публічних закупівель, не призвели до необґрунтованого витрачання бюджетних коштів, не вплинули на коло потенційних учасників, не змінили результатів закупівлі та не створили переваг ТОВ «АКВАБІЛД». З огляду на викладене, Замовник просить врахувати ці пояснення та документи, що можуть бути додатково долучені до них, як підтвердження правомірності дій Замовника під час проведення процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, визначення переможця та укладення договору підряду від 05.05.2026 № 1. Директор КП «Асіївський комунальник «ЬМР ХО____________________ / Олексій ЗАЗЕРІН «15» травня 2026 року

Номер: 43cfec27a94f4be6a89917834e7649c9

Назва: Пояснення з власної ініціативи

Дата опублікування: 15.05.2026 15:18

Автор: КП "Асіївський комунальник" Балаклійської міської ради Харківської області

Опис: Північно-східному офісу Державної аудиторської служби України від Комунального підприємства «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області код ЄДРПОУ: 34006670 місцезнаходження: 64260, Україна, Харківська область, с. Асіївка, вул. Центральна, 3 ПОЯСНЕННЯ щодо запиту про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a Комунальне підприємство «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області як Замовник процедури закупівлі «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, надає ці пояснення у межах моніторингу UA-M-2026-05-11-000026. Закупівля була оголошена 19 березня 2026 року як відкриті торги з особливостями. Очікувана вартість закупівлі становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 03 квітня 2026 року 00:00. Участь у закупівлі взяло ТОВ «АКВАБІЛД», код ЄДРПОУ 44651427, тендерна пропозиція якого становила 1 469 077,60 грн з ПДВ. За результатами розгляду пропозиції та відповідно до протоколу від 20.04.2026 № 1 учасника визначено переможцем, а 05.05.2026 укладено договір підряду № 1. Замовник підтверджує, що під час планування, оголошення, розгляду тендерної пропозиції, визначення переможця та укладення договору діяв у межах Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512, наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456, наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 та інших нормативно-правових актів, які регулюють відповідні правовідносини. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Саме ці принципи були покладені Замовником в основу прийняття рішень у процедурі: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність і пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця, запобігання корупційним діям і зловживанням. 1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані Замовником не довільно, а на підставі фактичної господарської потреби у виконанні капітального ремонту водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області. Вказана потреба обумовлена необхідністю забезпечення належного функціонування водопровідної мережі, безперебійного та безпечного водопостачання, усунення зношеності елементів мережі, забезпечення можливості подальшої експлуатації об’єкта відповідно до будівельних норм і стандартів. При формуванні технічного завдання Замовником враховано проєктну документацію на об’єкт «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області», експертний звіт № 04-0254/01-25 від 22 грудня 2025 року та реєстраційний номер документа в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва EX01:2340-7334-8302-5644. Технічне завдання, викладене у Додатку 2 до тендерної документації, прямо передбачало, що роботи повинні виконуватися відповідно до зазначеного проєкту, з дотриманням технологічних процесів будівництва, вимог будівельних норм, правил і стандартів, установлених для такого виду робіт. Додатком 2 до тендерної документації також визначено, що матеріальні ресурси, які використовуються для виконання робіт, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проєктній документації, технічному завданню та умовам проєкту договору. Тобто Замовником не встановлювалися довільні або такі, що не пов’язані з предметом закупівлі, характеристики. Кожна вимога технічного завдання була спрямована на забезпечення належного виконання саме капітального ремонту водопровідної мережі. З метою надання потенційним учасникам повної інформації для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни тендерної пропозиції Замовник завантажив у складі технічного завдання файли, що містять складові проєктно-кошторисної документації: ЗКР.rtf — зведений кошторисний розрахунок, ВР.rtf — відомість ресурсів, ДефАкт.rtf — відомість обсягів робіт/дефектний акт. Надання таких документів забезпечило прозорість закупівлі та однаковий доступ усіх потенційних учасників до інформації про обсяг, характер і склад робіт. Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначався з урахуванням затвердженої проєктної документації, зведеного кошторисного розрахунку, дефектного акта, відомості ресурсів, наявного бюджетного призначення, специфіки об’єкта будівництва, строку виконання робіт до 31.12.2027 та положень кошторисного законодавства. Зведений кошторисний розрахунок був складений за поточними цінами станом на 18 грудня 2025 року та містив вартісні показники, необхідні для визначення економічно обґрунтованої потреби у фінансуванні робіт. Під час визначення очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», яким затверджено кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Також Замовником враховано постанову Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», яка встановлює особливості визначення вартості будівництва на період воєнного та/або надзвичайного стану для об’єктів, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій. Крім того, при визначенні очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість сформована з урахуванням кошторисного методу, обсягу робіт, нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, поточних цін, а також фактично передбаченого бюджетного призначення. Визначена очікувана вартість не перевищувала обсяг фінансування, зазначений в електронній системі закупівель, і становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Розмір бюджетного призначення підтверджується інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до якої джерелом фінансування є місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій, сума фінансування — 1 469 577,60 грн. Таким чином, очікувана вартість закупівлі була узгоджена із бюджетним призначенням та не створювала ризику прийняття Замовником зобов’язань понад наявні бюджетні асигнування. Замовником також враховано положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у частині забезпечення обґрунтованості технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості. Відповідне обґрунтування може бути підтверджене проєктно-кошторисною документацією, дефектним актом, зведеним кошторисним розрахунком, відомістю ресурсів, даними плану закупівлі та інформацією з електронної системи закупівель. Отже, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувана вартість і бюджетне призначення були сформовані на підставі об’єктивних документів та фактичної потреби Замовника, а не з метою обмеження конкуренції або створення переваг конкретному учаснику. 2. Щодо перевірки інформації з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАБІЛД» Замовник виходив із документів та інформації, поданих учасником/переможцем у складі тендерної пропозиції та документів переможця, а також з інформації, доступної в електронній системі закупівель і відкритих реєстрах. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі підтверджуються учасником шляхом самостійного декларування, а у випадках, передбачених Особливостями та тендерною документацією, переможець надає документи, що підтверджують відсутність відповідних підстав. ТОВ «АКВАБІЛД» у складі документів переможця надало документи на підтвердження відсутності підстав, пов’язаних із притягненням юридичної особи та/або відповідної посадової особи до відповідальності за корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Зокрема, в електронній системі закупівель були завантажені файли: «3_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «4_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s», «5_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «6_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s». Вказані документи були завантажені 22.04.2026, тобто після прийняття рішення про намір укласти договір і в межах строку подання документів переможця, передбаченого Особливостями та тендерною документацією. За змістом наданої переможцем інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, сформованої 25.03.2026, за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Саме наявність такого документа та його зміст були враховані Замовником під час прийняття рішення про відповідність переможця вимогам тендерної документації. Пункт 1 Розділу 5 тендерної документації передбачав право Замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Водночас формулювання цієї умови встановлювало саме право Замовника, а не безумовний обов’язок звертатися до кожного органу у кожному випадку, коли учасником надано документ, що зовні відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про відсутність відповідної підстави. Замовник звертає увагу, що сам по собі збіг прізвища, імені та по батькові особи у відкритому реєстрі не завжди є достатньою та беззаперечною підставою для ототожнення такої особи з керівником конкретного учасника процедури закупівлі, якщо відсутнє підтвердження збігу інших ідентифікаційних даних. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник не мав належного документального підтвердження того, що інформація, яка може відображатися у відкритому реєстрі, стосується саме керівника ТОВ «АКВАБІЛД», а не іншої фізичної особи з аналогічними персональними даними. За таких обставин Замовник не мав правових підстав відхиляти тендерну пропозицію лише на підставі припущення, оскільки рішення про відхилення повинно бути обґрунтованим, документально підтвердженим і прийнятим з дотриманням принципів об’єктивності та неупередженості. З метою додаткового підтвердження достовірності інформації, наданої переможцем, Замовник може долучити до цих пояснень скріншот перевірки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, копію інформаційної довідки, наданої переможцем, а також, у разі направлення, копію листа-запиту до Національного агентства з питань запобігання корупції або відповідного органу щодо підтвердження чи спростування ідентичності особи, інформація про яку відображається у реєстрі. У разі отримання офіційного підтвердження про наявність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей № 1178, Замовник діятиме відповідно до вимог законодавства. Таким чином, на момент прийняття рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем у Замовника були наявні документи переможця, які підтверджували відсутність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а сама умова тендерної документації щодо звернення за підтвердженням інформації мала диспозитивний характер і передбачала право, а не обов’язок Замовника. 3. Щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника Вимога Замовника, викладена в пункті 3 частини третьої розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації, стосувалася надання інформації про країну реєстрації, якщо кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа. Така вимога була встановлена з метою перевірки відповідності учасника обмеженням, передбаченим пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а також з метою недопущення участі суб’єктів, пов’язаних з Російською Федерацією, Республікою Білорусь або Ісламською Республікою Іран, у випадках, прямо заборонених законодавством. Інформація щодо установчих документів, структури власності, керівника та кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «АКВАБІЛД» була надана учасником у складі тендерної пропозиції у файлі «3_АКВАБІЛД_підтвердження_КВАЛІФІКАЦІЇ......статут-та-інші-дозвільні-документи-2.pdf», завантаженому 31.03.2026 о 22:49. Вказаний файл містив документи, які дають можливість ідентифікувати учасника, його організаційно-правову форму, керівника, установчі дані та відомості, необхідні для перевірки відповідності вимогам тендерної документації. Якщо окремому інформаційному листу у складі такого файлу не присвоєно вихідного номера, такий документ є документом без номера, що не заборонено тендерною документацією, оскільки вимога була спрямована на надання інформації, а не на обов’язкову наявність вихідного номера. Крім того, на етапі документів переможця ТОВ «АКВАБІЛД» додатково завантажило файл «8_АКВАБІЛД_підтвердження_повноважень_директора.pdf» 22.04.2026 о 21:49, а також інші документи переможця, що підтверджували правомочність посадової особи та відсутність підстав для відмови. У сукупності документи учасника/переможця дали Замовнику можливість перевірити відсутність підстав, пов’язаних із забороною участі суб’єктів, визначених пунктом 2 постанови № 1178. Замовник також врахував, що інформація про юридичну особу, її керівника, місцезнаходження та інші реєстраційні дані міститься у відкритих державних реєстрах та може бути перевірена через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань. Відповідно, у Замовника були правові підстави вважати, що інформація щодо учасника та його кінцевого бенефіціарного власника надана у достатньому обсязі для прийняття рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації. Отже, вимога щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника була виконана шляхом подання учасником документів, що містили відповідні реєстраційні та установчі відомості, а відсутність окремого номера в інформаційному листі, якщо такий номер не присвоювався, не впливала на зміст поданої інформації та не могла бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції. 4. Щодо форми договірної ціни та врахування наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 Замовником при формуванні тендерної документації було враховано, що предмет закупівлі є роботами з капітального ремонту об’єкта будівництва, а тому визначення вартості таких робіт має здійснюватися із застосуванням кошторисних норм України у будівництві. У Додатку 2 до тендерної документації прямо зазначено, що ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456 затверджено Зміну № 5 до кошторисних норм України у будівництві, зокрема до Настанови з визначення вартості будівництва. Зазначена Зміна № 5 внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 10.03.2026 та має статус чинної. Замовник визнає необхідність застосування чинної редакції Настанови під час погодження договірної ціни та виконання договору. Договірна ціна до договору підряду від 05.05.2026 № 1 була подана переможцем та погоджена Замовником як складова договору про закупівлю з урахуванням остаточної ціни тендерної пропозиції — 1 469 077,60 грн з ПДВ. При цьому договірна ціна була сформована із застосуванням програмного комплексу АВК-5, що використовується для кошторисних розрахунків у будівництві, та ґрунтувалася на технічному завданні, дефектному акті, відомості ресурсів і проєктно-кошторисній документації. Якщо при візуальному оформленні договірної ціни було використано форму, яка за зовнішнім виглядом не в повному обсязі відображає редакційні зміни, внесені наказом № 456, Замовник вважає це обставиною оформлення документа, яка не вплинула на предмет договору, суму договору, склад робіт, обсяг робіт, ціну тендерної пропозиції, порядок розрахунків, строк виконання робіт, права та обов’язки сторін. Зміст договірної ціни та її розрахункова частина були сформовані відповідно до проєктних рішень і кошторисної потреби, визначеної тендерною документацією. Замовник також звертає увагу, що стаття 41 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає, щоб договір про закупівлю укладався відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом, а умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця, крім випадків, передбачених Законом та Особливостями. Укладений договір № 1 від 05.05.2026 відповідає остаточній ціні пропозиції переможця, а відтак відсутнє порушення щодо зміни істотних умов договору чи невідповідності договору змісту пропозиції. З метою усунення будь-яких сумнівів щодо оформлення кошторисних документів Замовник може долучити до цих пояснень приведену у відповідність до чинної редакції Настанови форму договірної ціни без зміни суми договору, обсягів робіт, ціни тендерної пропозиції, строків та інших істотних умов договору. Таке уточнення має технічний характер і спрямоване виключно на приведення форми документа у повну відповідність до чинної редакції кошторисних норм, без зміни результатів закупівлі. Таким чином, Замовник враховував чинні кошторисні норми під час погодження договірної ціни, а можливі зауваження щодо зовнішньої форми документа не свідчать про неправомірність визначення переможця, укладення договору або використання бюджетних коштів. 5. Щодо плану фінансування будівництва та помісячного розподілу на поточний рік Питання плану фінансування будівництва регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором або головним розпорядником бюджетних коштів та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік — за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено на виконання робіт зі строком до 31.12.2027, тобто об’єкт є таким, що має строк виконання, який виходить за межі одного бюджетного періоду. У зв’язку з цим план фінансування виконаних робіт було сформовано з урахуванням загального строку виконання договору, наявного бюджетного призначення, порядку розрахунків та положень договору про оплату виконаних робіт після підписання сторонами актів за формами КБ-2в та КБ-3 протягом 30 календарних днів. Оплата за договором не передбачає авансування, а здійснюється виключно після фактичного виконання робіт та підписання підтвердних документів. Тому фактичне помісячне фінансування залежить від календарного графіка виконання робіт, обсягів фактично виконаних робіт, наявності бюджетних асигнувань на відповідний період, стану казначейського обслуговування та подання підрядником актів виконаних робіт. Саме тому в первинному додатку до договору було відображено загальний план фінансування виконаних робіт, що не змінював суті зобов’язань сторін і не впливав на суму договору. Разом з тим Замовник бере до уваги положення пункту 84 Загальних умов № 668, відповідно до якого щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки, а Замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо. Отже, сама норма пункту 84 передбачає можливість уточнення плану фінансування з урахуванням фактичних обставин виконання договору. У зв’язку з викладеним Замовник підтверджує готовність привести план фінансування до більш деталізованого вигляду, з помісячним розподілом на 2026 рік, без зміни суми договору, без зміни предмета договору, без зміни строку виконання робіт і без зміни порядку розрахунків. Таке уточнення не є зміною істотних умов договору у розумінні статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо воно не змінює обсяг фінансових зобов’язань, а лише деталізує порядок їх планового розподілу в межах уже укладеного договору. Таким чином, відсутність помісячного розподілу в первинно оприлюдненому додатку не свідчить про незаконність укладення договору або неправомірність визначення переможця. За необхідності Замовник може долучити уточнений план фінансування на 2026 рік із помісячним розподілом, погоджений сторонами, як документ, що деталізує виконання договору в межах чинного бюджетного призначення. 6. Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси та характеристик за позиціями 66, 77, 78 Частиною першою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У таких документах обов’язково зазначаються найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиниця виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Замовником у Додатку 2 до тендерної документації було заздалегідь передбачено вимогу до переможця надати документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, зокрема відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови, із зазначенням інформації про найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиницю виміру, кількість, відпускну ціну, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Тобто Замовник прямо передбачив у тендерній документації виконання вимог статті 41 Закону. Щодо зауваження про відсутність характеристик за позиціями 66, 77 та 78 Замовник зазначає, що відповідні позиції містять найменування матеріальних ресурсів, які у сукупності з шифром ресурсу, одиницею виміру, кількістю та технічним контекстом проєктної документації дають можливість ідентифікувати такі ресурси. Зокрема, у відомості ресурсів позиція 66 зазначена як «Відвід сідловий з поліетилену діам. 63х3/4"», тобто містить матеріал, тип виробу та діаметр; позиція 77 зазначена як «Драбини металеві», тобто містить вид виробу та матеріал; позиція 78 зазначена як «Щити опалубки, ширина 300-750 мм, товщина 40 мм», тобто містить розмірні характеристики. Таким чином, по позиціях 66 та 78 характеристики прямо відображені у найменуванні ресурсу, а саме через зазначення матеріалу, діаметра, ширини та товщини. Щодо позиції 77 «Драбини металеві» Замовник зазначає, що така позиція є будівельним матеріальним ресурсом/виробом, який використовується у межах виконання робіт, і його найменування містить основну характеристику — матеріал виготовлення. Крім того, фактичне застосування відповідного ресурсу визначається проєктною документацією, відомістю ресурсів, дефектним актом та технологічною потребою виконання робіт. Замовник не мав на меті приховати або не зазначити інформацію про матеріальні ресурси. Документи щодо цін на матеріальні ресурси були надані та оприлюднені як додаток до договору. Якщо орган державного фінансового контролю вважає, що окремі характеристики мають бути додатково деталізовані в окремих графах документа, Замовник готовий ініціювати уточнення відповідного додатка до договору шляхом доповнення інформації без зміни ціни договору, без зміни обсягів робіт та без зміни істотних умов договору. Таке уточнення матиме виключно інформаційний та технічний характер, оскільки не змінює фактичний склад робіт, не змінює кількість матеріальних ресурсів, не збільшує вартість договору і не впливає на результати проведеної процедури закупівлі. Вимоги статті 41 Закону щодо наявності документів із цінами на матеріальні ресурси Замовником були враховані та реалізовані шляхом включення відповідного додатка до договору. 7. Щодо використання удосконаленого електронного підпису посадової особи Замовника У запиті органу державного фінансового контролю зазначено, що під час перевірки накладених Замовником електронних підписів за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу встановлено використання підпису ЗАЗЕРІН О.В., тип носія особистого ключа — незахищений, тип підпису — удосконалений, сертифікат — кваліфікований. З цього приводу Замовник зазначає наступне. Пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, передбачено, що після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Водночас чинна редакція Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» передбачає, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи публічного права та їх посадові особи використовують кваліфіковані електронні підписи та печатки, а також електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Відповідно до пункту 59 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, — це удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Отже, у випадку, зазначеному в запиті, йдеться не про простий електронний підпис і не про підпис без кваліфікованого сертифіката, а про удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Саме така інформація відображена результатом перевірки: «сертифікат — кваліфікований». Використання такого підпису забезпечило ідентифікацію підписувача, підтвердження цілісності електронних даних та можливість перевірки підпису через офіційний сервіс Центрального засвідчувального органу. Згідно зі статтями 6, 7, 8 і 12 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» створення електронного документа завершується накладенням електронного підпису, оригіналом електронного документа є електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону, а юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму. Таким чином, використання посадовою особою Замовника удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті, не призвело до спотворення інформації в електронній системі закупівель, не перешкоджало оприлюдненню інформації, не вплинуло на права учасників, не змінило зміст документів і не створило переваг будь-якому учаснику. Усі відомості були внесені та оприлюднені через електронну систему закупівель, а підпис був придатний для перевірки, що підтверджується даними сервісу ЦЗО. Замовник додатково зазначає, що у разі необхідності готовий надалі використовувати виключно кваліфікований електронний підпис на захищеному носії або інший засіб електронного підпису відповідно до вимог чинного законодавства та технічних можливостей авторизованого електронного майданчика. Разом з тим використання у цій процедурі удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, не вплинуло на законність процедури закупівлі та не може бути підставою для висновку про неправомірність дій Замовника або необхідність розірвання договору. Як підсумок, За результатами аналізу поставлених у запиті питань Замовник підтверджує, що процедура закупівлі UA-2026-03-19-009352-a була проведена з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені на підставі проєктної документації, експертного звіту, дефектного акта, відомості ресурсів та зведеного кошторисного розрахунку. Очікувана вартість була узгоджена з бюджетним призначенням і не перевищувала обсяг фінансування, передбачений у закупівлі. Рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем було прийнято за результатами розгляду документів, поданих учасником та переможцем, з урахуванням самостійного декларування відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, і документів переможця, завантажених в електронну систему закупівель. На момент прийняття рішення Замовник мав документи, які підтверджували відсутність відповідних підстав для відмови, та не мав беззаперечного документального підтвердження наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено за ціною остаточної тендерної пропозиції переможця — 1 469 077,60 грн з ПДВ, без збільшення ціни, без зміни предмета закупівлі та без погіршення умов для Замовника. Додатки до договору, включаючи договірну ціну, план фінансування та інформацію про матеріальні ресурси, були сформовані на виконання вимог тендерної документації, Закону та кошторисних норм. За необхідності Замовник готовий уточнити окремі додатки виключно в частині форми або деталізації інформації, без зміни істотних умов договору. Можливі технічні або редакційні зауваження до форми окремих додатків не свідчать про порушення принципів публічних закупівель, не призвели до необґрунтованого витрачання бюджетних коштів, не вплинули на коло потенційних учасників, не змінили результатів закупівлі та не створили переваг ТОВ «АКВАБІЛД». З огляду на викладене, Замовник просить врахувати ці пояснення та документи, що можуть бути додатково долучені до них, як підтвердження правомірності дій Замовника під час проведення процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, визначення переможця та укладення договору підряду від 05.05.2026 № 1. Директор КП «Асіївський комунальник «ЬМР ХО____________________ / Олексій ЗАЗЕРІН «15» травня 2026 року

Номер: d10f182fe83c417a9b3b08b2485427f5

Назва: Пояснення з власної ініціативи

Дата опублікування: 15.05.2026 15:29

Автор: КП "Асіївський комунальник" Балаклійської міської ради Харківської області

Опис: Північно-східному офісу Державної аудиторської служби України від Комунального підприємства «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області код ЄДРПОУ: 34006670 місцезнаходження: 64260, Україна, Харківська область, с. Асіївка, вул. Центральна, 3 ПОЯСНЕННЯ щодо запиту про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a Комунальне підприємство «Асіївський комунальник» Балаклійської міської ради Харківської області як Замовник процедури закупівлі «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, надає ці пояснення у межах моніторингу UA-M-2026-05-11-000026. Закупівля була оголошена 19 березня 2026 року як відкриті торги з особливостями. Очікувана вартість закупівлі становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 03 квітня 2026 року 00:00. Участь у закупівлі взяло ТОВ «АКВАБІЛД», код ЄДРПОУ 44651427, тендерна пропозиція якого становила 1 469 077,60 грн з ПДВ. За результатами розгляду пропозиції та відповідно до протоколу від 20.04.2026 № 1 учасника визначено переможцем, а 05.05.2026 укладено договір підряду № 1. Замовник підтверджує, що під час планування, оголошення, розгляду тендерної пропозиції, визначення переможця та укладення договору діяв у межах Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512, наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456, наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 та інших нормативно-правових актів, які регулюють відповідні правовідносини. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Саме ці принципи були покладені Замовником в основу прийняття рішень у процедурі: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність і пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця, запобігання корупційним діям і зловживанням. 1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані Замовником не довільно, а на підставі фактичної господарської потреби у виконанні капітального ремонту водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області. Вказана потреба обумовлена необхідністю забезпечення належного функціонування водопровідної мережі, безперебійного та безпечного водопостачання, усунення зношеності елементів мережі, забезпечення можливості подальшої експлуатації об’єкта відповідно до будівельних норм і стандартів. При формуванні технічного завдання Замовником враховано проєктну документацію на об’єкт «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області», експертний звіт № 04-0254/01-25 від 22 грудня 2025 року та реєстраційний номер документа в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва EX01:2340-7334-8302-5644. Технічне завдання, викладене у Додатку 2 до тендерної документації, прямо передбачало, що роботи повинні виконуватися відповідно до зазначеного проєкту, з дотриманням технологічних процесів будівництва, вимог будівельних норм, правил і стандартів, установлених для такого виду робіт. Додатком 2 до тендерної документації також визначено, що матеріальні ресурси, які використовуються для виконання робіт, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проєктній документації, технічному завданню та умовам проєкту договору. Тобто Замовником не встановлювалися довільні або такі, що не пов’язані з предметом закупівлі, характеристики. Кожна вимога технічного завдання була спрямована на забезпечення належного виконання саме капітального ремонту водопровідної мережі. З метою надання потенційним учасникам повної інформації для підготовки тендерної пропозиції та розрахунку ціни тендерної пропозиції Замовник завантажив у складі технічного завдання файли, що містять складові проєктно-кошторисної документації: ЗКР.rtf — зведений кошторисний розрахунок, ВР.rtf — відомість ресурсів, ДефАкт.rtf — відомість обсягів робіт/дефектний акт. Надання таких документів забезпечило прозорість закупівлі та однаковий доступ усіх потенційних учасників до інформації про обсяг, характер і склад робіт. Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначався з урахуванням затвердженої проєктної документації, зведеного кошторисного розрахунку, дефектного акта, відомості ресурсів, наявного бюджетного призначення, специфіки об’єкта будівництва, строку виконання робіт до 31.12.2027 та положень кошторисного законодавства. Зведений кошторисний розрахунок був складений за поточними цінами станом на 18 грудня 2025 року та містив вартісні показники, необхідні для визначення економічно обґрунтованої потреби у фінансуванні робіт. Під час визначення очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», яким затверджено кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва». Також Замовником враховано постанову Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», яка встановлює особливості визначення вартості будівництва на період воєнного та/або надзвичайного стану для об’єктів, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій. Крім того, при визначенні очікуваної вартості Замовником враховано наказ Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість сформована з урахуванням кошторисного методу, обсягу робіт, нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, поточних цін, а також фактично передбаченого бюджетного призначення. Визначена очікувана вартість не перевищувала обсяг фінансування, зазначений в електронній системі закупівель, і становила 1 469 577,60 грн з ПДВ. Розмір бюджетного призначення підтверджується інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до якої джерелом фінансування є місцевий бюджет, код класифікації видатків ТПКВКМБ 7370 — реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій, сума фінансування — 1 469 577,60 грн. Таким чином, очікувана вартість закупівлі була узгоджена із бюджетним призначенням та не створювала ризику прийняття Замовником зобов’язань понад наявні бюджетні асигнування. Замовником також враховано положення постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» у частині забезпечення обґрунтованості технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості. Відповідне обґрунтування може бути підтверджене проєктно-кошторисною документацією, дефектним актом, зведеним кошторисним розрахунком, відомістю ресурсів, даними плану закупівлі та інформацією з електронної системи закупівель. Отже, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувана вартість і бюджетне призначення були сформовані на підставі об’єктивних документів та фактичної потреби Замовника, а не з метою обмеження конкуренції або створення переваг конкретному учаснику. 2. Щодо перевірки інформації з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АКВАБІЛД» Замовник виходив із документів та інформації, поданих учасником/переможцем у складі тендерної пропозиції та документів переможця, а також з інформації, доступної в електронній системі закупівель і відкритих реєстрах. Відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі підтверджуються учасником шляхом самостійного декларування, а у випадках, передбачених Особливостями та тендерною документацією, переможець надає документи, що підтверджують відсутність відповідних підстав. ТОВ «АКВАБІЛД» у складі документів переможця надало документи на підтвердження відсутності підстав, пов’язаних із притягненням юридичної особи та/або відповідної посадової особи до відповідальності за корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Зокрема, в електронній системі закупівель були завантажені файли: «3_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «4_Довідка_АКВАБІЛД_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s», «5_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf», «6_Довідка_Лоба_О_Г_відсутн-корупц-правопоруш.pdf.p7s». Вказані документи були завантажені 22.04.2026, тобто після прийняття рішення про намір укласти договір і в межах строку подання документів переможця, передбаченого Особливостями та тендерною документацією. За змістом наданої переможцем інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, сформованої 25.03.2026, за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення. Саме наявність такого документа та його зміст були враховані Замовником під час прийняття рішення про відповідність переможця вимогам тендерної документації. Пункт 1 Розділу 5 тендерної документації передбачав право Замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Водночас формулювання цієї умови встановлювало саме право Замовника, а не безумовний обов’язок звертатися до кожного органу у кожному випадку, коли учасником надано документ, що зовні відповідає вимогам тендерної документації та містить інформацію про відсутність відповідної підстави. Замовник звертає увагу, що сам по собі збіг прізвища, імені та по батькові особи у відкритому реєстрі не завжди є достатньою та беззаперечною підставою для ототожнення такої особи з керівником конкретного учасника процедури закупівлі, якщо відсутнє підтвердження збігу інших ідентифікаційних даних. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник не мав належного документального підтвердження того, що інформація, яка може відображатися у відкритому реєстрі, стосується саме керівника ТОВ «АКВАБІЛД», а не іншої фізичної особи з аналогічними персональними даними. За таких обставин Замовник не мав правових підстав відхиляти тендерну пропозицію лише на підставі припущення, оскільки рішення про відхилення повинно бути обґрунтованим, документально підтвердженим і прийнятим з дотриманням принципів об’єктивності та неупередженості. З метою додаткового підтвердження достовірності інформації, наданої переможцем, Замовник може долучити до цих пояснень скріншот перевірки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, копію інформаційної довідки, наданої переможцем, а також, у разі направлення, копію листа-запиту до Національного агентства з питань запобігання корупції або відповідного органу щодо підтвердження чи спростування ідентичності особи, інформація про яку відображається у реєстрі. У разі отримання офіційного підтвердження про наявність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей № 1178, Замовник діятиме відповідно до вимог законодавства. Таким чином, на момент прийняття рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем у Замовника були наявні документи переможця, які підтверджували відсутність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а сама умова тендерної документації щодо звернення за підтвердженням інформації мала диспозитивний характер і передбачала право, а не обов’язок Замовника. 3. Щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника Вимога Замовника, викладена в пункті 3 частини третьої розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації, стосувалася надання інформації про країну реєстрації, якщо кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа. Така вимога була встановлена з метою перевірки відповідності учасника обмеженням, передбаченим пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а також з метою недопущення участі суб’єктів, пов’язаних з Російською Федерацією, Республікою Білорусь або Ісламською Республікою Іран, у випадках, прямо заборонених законодавством. Інформація щодо установчих документів, структури власності, керівника та кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «АКВАБІЛД» була надана учасником у складі тендерної пропозиції у файлі «3_АКВАБІЛД_підтвердження_КВАЛІФІКАЦІЇ......статут-та-інші-дозвільні-документи-2.pdf», завантаженому 31.03.2026 о 22:49. Вказаний файл містив документи, які дають можливість ідентифікувати учасника, його організаційно-правову форму, керівника, установчі дані та відомості, необхідні для перевірки відповідності вимогам тендерної документації. Якщо окремому інформаційному листу у складі такого файлу не присвоєно вихідного номера, такий документ є документом без номера, що не заборонено тендерною документацією, оскільки вимога була спрямована на надання інформації, а не на обов’язкову наявність вихідного номера. Крім того, на етапі документів переможця ТОВ «АКВАБІЛД» додатково завантажило файл «8_АКВАБІЛД_підтвердження_повноважень_директора.pdf» 22.04.2026 о 21:49, а також інші документи переможця, що підтверджували правомочність посадової особи та відсутність підстав для відмови. У сукупності документи учасника/переможця дали Замовнику можливість перевірити відсутність підстав, пов’язаних із забороною участі суб’єктів, визначених пунктом 2 постанови № 1178. Замовник також врахував, що інформація про юридичну особу, її керівника, місцезнаходження та інші реєстраційні дані міститься у відкритих державних реєстрах та може бути перевірена через Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань. Відповідно, у Замовника були правові підстави вважати, що інформація щодо учасника та його кінцевого бенефіціарного власника надана у достатньому обсязі для прийняття рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації. Отже, вимога щодо надання інформації про країну реєстрації кінцевого бенефіціарного власника була виконана шляхом подання учасником документів, що містили відповідні реєстраційні та установчі відомості, а відсутність окремого номера в інформаційному листі, якщо такий номер не присвоювався, не впливала на зміст поданої інформації та не могла бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції. 4. Щодо форми договірної ціни та врахування наказу Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 Замовником при формуванні тендерної документації було враховано, що предмет закупівлі є роботами з капітального ремонту об’єкта будівництва, а тому визначення вартості таких робіт має здійснюватися із застосуванням кошторисних норм України у будівництві. У Додатку 2 до тендерної документації прямо зазначено, що ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456 затверджено Зміну № 5 до кошторисних норм України у будівництві, зокрема до Настанови з визначення вартості будівництва. Зазначена Зміна № 5 внесена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 10.03.2026 та має статус чинної. Замовник визнає необхідність застосування чинної редакції Настанови під час погодження договірної ціни та виконання договору. Договірна ціна до договору підряду від 05.05.2026 № 1 була подана переможцем та погоджена Замовником як складова договору про закупівлю з урахуванням остаточної ціни тендерної пропозиції — 1 469 077,60 грн з ПДВ. При цьому договірна ціна була сформована із застосуванням програмного комплексу АВК-5, що використовується для кошторисних розрахунків у будівництві, та ґрунтувалася на технічному завданні, дефектному акті, відомості ресурсів і проєктно-кошторисній документації. Якщо при візуальному оформленні договірної ціни було використано форму, яка за зовнішнім виглядом не в повному обсязі відображає редакційні зміни, внесені наказом № 456, Замовник вважає це обставиною оформлення документа, яка не вплинула на предмет договору, суму договору, склад робіт, обсяг робіт, ціну тендерної пропозиції, порядок розрахунків, строк виконання робіт, права та обов’язки сторін. Зміст договірної ціни та її розрахункова частина були сформовані відповідно до проєктних рішень і кошторисної потреби, визначеної тендерною документацією. Замовник також звертає увагу, що стаття 41 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає, щоб договір про закупівлю укладався відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом, а умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця, крім випадків, передбачених Законом та Особливостями. Укладений договір № 1 від 05.05.2026 відповідає остаточній ціні пропозиції переможця, а відтак відсутнє порушення щодо зміни істотних умов договору чи невідповідності договору змісту пропозиції. З метою усунення будь-яких сумнівів щодо оформлення кошторисних документів Замовник може долучити до цих пояснень приведену у відповідність до чинної редакції Настанови форму договірної ціни без зміни суми договору, обсягів робіт, ціни тендерної пропозиції, строків та інших істотних умов договору. Таке уточнення має технічний характер і спрямоване виключно на приведення форми документа у повну відповідність до чинної редакції кошторисних норм, без зміни результатів закупівлі. Таким чином, Замовник враховував чинні кошторисні норми під час погодження договірної ціни, а можливі зауваження щодо зовнішньої форми документа не свідчать про неправомірність визначення переможця, укладення договору або використання бюджетних коштів. 5. Щодо плану фінансування будівництва та помісячного розподілу на поточний рік Питання плану фінансування будівництва регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором або головним розпорядником бюджетних коштів та підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду. Відповідно до пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік — за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено на виконання робіт зі строком до 31.12.2027, тобто об’єкт є таким, що має строк виконання, який виходить за межі одного бюджетного періоду. У зв’язку з цим план фінансування виконаних робіт було сформовано з урахуванням загального строку виконання договору, наявного бюджетного призначення, порядку розрахунків та положень договору про оплату виконаних робіт після підписання сторонами актів за формами КБ-2в та КБ-3 протягом 30 календарних днів. Оплата за договором не передбачає авансування, а здійснюється виключно після фактичного виконання робіт та підписання підтвердних документів. Тому фактичне помісячне фінансування залежить від календарного графіка виконання робіт, обсягів фактично виконаних робіт, наявності бюджетних асигнувань на відповідний період, стану казначейського обслуговування та подання підрядником актів виконаних робіт. Саме тому в первинному додатку до договору було відображено загальний план фінансування виконаних робіт, що не змінював суті зобов’язань сторін і не впливав на суму договору. Разом з тим Замовник бере до уваги положення пункту 84 Загальних умов № 668, відповідно до якого щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки, а Замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо. Отже, сама норма пункту 84 передбачає можливість уточнення плану фінансування з урахуванням фактичних обставин виконання договору. У зв’язку з викладеним Замовник підтверджує готовність привести план фінансування до більш деталізованого вигляду, з помісячним розподілом на 2026 рік, без зміни суми договору, без зміни предмета договору, без зміни строку виконання робіт і без зміни порядку розрахунків. Таке уточнення не є зміною істотних умов договору у розумінні статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо воно не змінює обсяг фінансових зобов’язань, а лише деталізує порядок їх планового розподілу в межах уже укладеного договору. Таким чином, відсутність помісячного розподілу в первинно оприлюдненому додатку не свідчить про незаконність укладення договору або неправомірність визначення переможця. За необхідності Замовник може долучити уточнений план фінансування на 2026 рік із помісячним розподілом, погоджений сторонами, як документ, що деталізує виконання договору в межах чинного бюджетного призначення. 6. Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси та характеристик за позиціями 66, 77, 78 Частиною першою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У таких документах обов’язково зазначаються найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиниця виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Замовником у Додатку 2 до тендерної документації було заздалегідь передбачено вимогу до переможця надати документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, зокрема відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови, із зазначенням інформації про найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиницю виміру, кількість, відпускну ціну, вартість транспортування, заготівельно-складські витрати та країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Тобто Замовник прямо передбачив у тендерній документації виконання вимог статті 41 Закону. Щодо зауваження про відсутність характеристик за позиціями 66, 77 та 78 Замовник зазначає, що відповідні позиції містять найменування матеріальних ресурсів, які у сукупності з шифром ресурсу, одиницею виміру, кількістю та технічним контекстом проєктної документації дають можливість ідентифікувати такі ресурси. Зокрема, у відомості ресурсів позиція 66 зазначена як «Відвід сідловий з поліетилену діам. 63х3/4"», тобто містить матеріал, тип виробу та діаметр; позиція 77 зазначена як «Драбини металеві», тобто містить вид виробу та матеріал; позиція 78 зазначена як «Щити опалубки, ширина 300-750 мм, товщина 40 мм», тобто містить розмірні характеристики. Таким чином, по позиціях 66 та 78 характеристики прямо відображені у найменуванні ресурсу, а саме через зазначення матеріалу, діаметра, ширини та товщини. Щодо позиції 77 «Драбини металеві» Замовник зазначає, що така позиція є будівельним матеріальним ресурсом/виробом, який використовується у межах виконання робіт, і його найменування містить основну характеристику — матеріал виготовлення. Крім того, фактичне застосування відповідного ресурсу визначається проєктною документацією, відомістю ресурсів, дефектним актом та технологічною потребою виконання робіт. Замовник не мав на меті приховати або не зазначити інформацію про матеріальні ресурси. Документи щодо цін на матеріальні ресурси були надані та оприлюднені як додаток до договору. Якщо орган державного фінансового контролю вважає, що окремі характеристики мають бути додатково деталізовані в окремих графах документа, Замовник готовий ініціювати уточнення відповідного додатка до договору шляхом доповнення інформації без зміни ціни договору, без зміни обсягів робіт та без зміни істотних умов договору. Таке уточнення матиме виключно інформаційний та технічний характер, оскільки не змінює фактичний склад робіт, не змінює кількість матеріальних ресурсів, не збільшує вартість договору і не впливає на результати проведеної процедури закупівлі. Вимоги статті 41 Закону щодо наявності документів із цінами на матеріальні ресурси Замовником були враховані та реалізовані шляхом включення відповідного додатка до договору. 7. Щодо використання удосконаленого електронного підпису посадової особи Замовника У запиті органу державного фінансового контролю зазначено, що під час перевірки накладених Замовником електронних підписів за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу встановлено використання підпису ЗАЗЕРІН О.В., тип носія особистого ключа — незахищений, тип підпису — удосконалений, сертифікат — кваліфікований. З цього приводу Замовник зазначає наступне. Пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, передбачено, що після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Водночас чинна редакція Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» передбачає, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи публічного права та їх посадові особи використовують кваліфіковані електронні підписи та печатки, а також електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Відповідно до пункту 59 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, — це удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Отже, у випадку, зазначеному в запиті, йдеться не про простий електронний підпис і не про підпис без кваліфікованого сертифіката, а про удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Саме така інформація відображена результатом перевірки: «сертифікат — кваліфікований». Використання такого підпису забезпечило ідентифікацію підписувача, підтвердження цілісності електронних даних та можливість перевірки підпису через офіційний сервіс Центрального засвідчувального органу. Згідно зі статтями 6, 7, 8 і 12 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» створення електронного документа завершується накладенням електронного підпису, оригіналом електронного документа є електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону, а юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму. Таким чином, використання посадовою особою Замовника удосконаленого електронного підпису, який базується на кваліфікованому сертифікаті, не призвело до спотворення інформації в електронній системі закупівель, не перешкоджало оприлюдненню інформації, не вплинуло на права учасників, не змінило зміст документів і не створило переваг будь-якому учаснику. Усі відомості були внесені та оприлюднені через електронну систему закупівель, а підпис був придатний для перевірки, що підтверджується даними сервісу ЦЗО. Замовник додатково зазначає, що у разі необхідності готовий надалі використовувати виключно кваліфікований електронний підпис на захищеному носії або інший засіб електронного підпису відповідно до вимог чинного законодавства та технічних можливостей авторизованого електронного майданчика. Разом з тим використання у цій процедурі удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, не вплинуло на законність процедури закупівлі та не може бути підставою для висновку про неправомірність дій Замовника або необхідність розірвання договору. Як підсумок, За результатами аналізу поставлених у запиті питань Замовник підтверджує, що процедура закупівлі UA-2026-03-19-009352-a була проведена з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені на підставі проєктної документації, експертного звіту, дефектного акта, відомості ресурсів та зведеного кошторисного розрахунку. Очікувана вартість була узгоджена з бюджетним призначенням і не перевищувала обсяг фінансування, передбачений у закупівлі. Рішення про визначення ТОВ «АКВАБІЛД» переможцем було прийнято за результатами розгляду документів, поданих учасником та переможцем, з урахуванням самостійного декларування відсутності підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, і документів переможця, завантажених в електронну систему закупівель. На момент прийняття рішення Замовник мав документи, які підтверджували відсутність відповідних підстав для відмови, та не мав беззаперечного документального підтвердження наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції. Договір № 1 від 05.05.2026 укладено за ціною остаточної тендерної пропозиції переможця — 1 469 077,60 грн з ПДВ, без збільшення ціни, без зміни предмета закупівлі та без погіршення умов для Замовника. Додатки до договору, включаючи договірну ціну, план фінансування та інформацію про матеріальні ресурси, були сформовані на виконання вимог тендерної документації, Закону та кошторисних норм. За необхідності Замовник готовий уточнити окремі додатки виключно в частині форми або деталізації інформації, без зміни істотних умов договору. Можливі технічні або редакційні зауваження до форми окремих додатків не свідчать про порушення принципів публічних закупівель, не призвели до необґрунтованого витрачання бюджетних коштів, не вплинули на коло потенційних учасників, не змінили результатів закупівлі та не створили переваг ТОВ «АКВАБІЛД». З огляду на викладене, Замовник просить врахувати ці пояснення та документи, що можуть бути додатково долучені до них, як підтвердження правомірності дій Замовника під час проведення процедури закупівлі UA-2026-03-19-009352-a, визначення переможця та укладення договору підряду від 05.05.2026 № 1. Директор КП «Асіївський комунальник «ЬМР ХО____________________ / Олексій ЗАЗЕРІН «15» травня 2026 року

application/pdf
Капітальний ремонт водопров... 15.05.2026 15:29

Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області

Висновок про результати моніторингу

Інформація про усунення порушення

Запити/Пояснення

Про PlayTender

Торговий майданчик

Документи

Послуги

Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Будівельників, Миру та Квітковій в селищі Слобожанське Ізюмського району Харківської області

Висновок про результати моніторингу

Інформація про усунення порушення

Запити/Пояснення

Вітаємо у Playtender!

Раді вас бачити! Для завершення налаштування профілю залишилося всього 3 простих кроки. Це займе не більше декількох хвилин.

Kрок 1/3

Контактна інформація

Kрок 2/3

Інформація про компанію

Kрок 3/3

Юридична адреса

Фактична адреса для кореспонденції

Запит на приєднання