-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху та вхідної групи в приміщенні Новороманівського ліцею Брониківської сільської ради за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нова Романівка, Звягельського району, Житомирської області
Завершена
9 892 016.00
UAH з ПДВ
Номер:
a92fbbd835fa4a0c8ed7452f72e7fa0d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 14:51 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
27.04.2026
№ 40-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 27.04.2026 № 40-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-03-19-005447-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.03.2026 № 10 (з врахуванням внесених змін протокольними рішеннями уповноваженої особи Замовника від 02.04.2026 № 17 та від 07.04.2026 № 18), тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» (переможець), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.04.2026 №19, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2026, договір про закупівлю робіт від 24.04.2026 № 13 укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» на суму 8 746 436,78 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 04.05.2026.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» (далі – ТОВ «Тетерів-Будпроект») встановлено наступне.
Пунктом 1.5 розділу 1.4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що:«…у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка».
Відповідно до довідки від 10.04.2026 № 45/2026-т, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект», передбачено, що до виконання робіт, що є предметом закупівлі (виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист)), буде залучено субпідрядника ФОП Мазяр О.І.
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 10.04.2026 № 39/2026-т, яка містить інформацію про обладнання та матеріально-технічну базу, яку використовуватиме учасник ТОВ «Тетерів-Будпроект» при виконані робіт, довідку з інформацією про працівників робітничих спеціальностей від 10.04.2026 № 37/2026-т, яка містить інформацію виключно про працівників учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект», а також довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 10.04.2026 № 38/2026-т, в якій відображено інформацію про виконання учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» аналогічних робіт.
При цьому, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано інформації щодо наявності у субпідрядника ФОП Мазяр О.І. обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, зокрема, виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист).
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Тетерів-Будпроект» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 04.05.2026 надано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Період усунення порушень:
11.05.2026 15:26 - 26.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.05.2026 15:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділ освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради повідомляє що за результатами проведеного Державною аудиторською службою України
в Житомирській області моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт частини Приміщень першого поверху та вхідної групи в приміщенні Новороманівського ліцею Брониківської сільської ради за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нова Романівка, Звягельського району, Житомирськоїобласті» (номер в електронній системі UA-2026-03-19-005447-a) 11 травня 2026 року в електронній системі було оприлюднено висновок про результати перевірки, якою встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За наслідками проведеного моніторингу 13.05.2026 року у Відділі освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради проведено збори трудового колективу відділу за участю начальника відділу, головного бухгалтера, спеціалістів відділу, на яких розглянуто висновок про результати проведеного моніторингу.
В ході проведення зборів начальник відділу освіти Павлюк С.А., ознайомила присутніх із результатами моніторингу. Уповноваженій особі відділу освіти Ващенко Я.Е. було вказано на допущені недоліки та порушення, проведено роз`яснювальну роботу щодо посилення уваги та вжиття максимальних заходів щодо недопущення у подальшому порушень чинного законодавства у сфері публічних закупівель та наголошено на неухильне дотримання норм законодавства у своїй подальшій роботі. Також зобов’язано направити уповноважену особу на навчання щодо підвищення кваліфікації з проведення публічних закупівель для удосконалення своїх навиків та знань чинного законодавства та недопущення у майбутньому даних порушень.
За наслідками проведено моніторингу з вищевказаної закупівлі начальником Відділу освіти Павлюк С.А. видано наказ №113-ОД від 13.05.2026 року, де вказано на виявлені порушення та зобов’язано уповноважену особу з публічних закупівель: 1) дотримуватись норм чинного законодавства при проведенні закупівель ; 2) підвищити кваліфікацію з питань проведення публічних закупівель; 3) недопущення в подальшому порушень при проведенні публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
18.05.2026 10:34
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення законодавства у сфері закупівель усунуто.
Дата публікації:
18.05.2026 12:13
Запити/Пояснення
Номер:
fc21b609b5f74fbda4168ce7692dc314
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 29.04.2026 № 1
Дата опублікування:
29.04.2026 17:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Відділом освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху та вхідної групи в приміщенні Новороманівського ліцею Брониківської сільської ради за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нова Романівка, Звягельського району, Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-19-005447-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, зокрема, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, договірну ціну, пояснюючу записку, експертний звіт) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Пунктом 1.5 розділу 1.4 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено: «…у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка».
Відповідно до довідки від 10.04.2026 № 45/2026-т, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» (переможець процедури закупівлі), до виконання робіт, що є предметом закупівлі (виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист)), буде залучено субпідрядника ФОП Мазяр О.І.
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 10.04.2026 № 39/2026-т, яка містить інформацію про обладнання та матеріально-технічну базу, яку використовуватиме учасник ТОВ «Тетерів-Будпроект» при виконані робіт, довідку з інформацією про працівників робітничих спеціальностей від 10.04.2026 № 37/2026-т, яка містить інформацію виключно про працівників учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект», а також довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 10.04.2026 № 38/2026-т, в якій відображено інформацію про виконання учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» аналогічних робіт.
При цьому, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано інформації щодо наявності у субпідрядника ФОП Мазяр О.І. обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, зокрема, виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист).
У зв’язку з викладеним, поясніть яким чином учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» виконано умови, передбачені Замовником у пункті 1.5 розділу 1.4 Додатку № 1 до тендерної документації, враховуючи те, що у складі пропозиції вказаним учасником не надано підтвердження від субпідрядника ФОП Мазяр О.І. відповідності кваліфікаційним критеріям?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4eaeae4638d044a0b41a3d90ce4192d6
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.05.2026 16:01
Опис:
1) Надаємо кошторисну документацію, зокрема, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, пояснюючу записку, експертний звіт). На етапі розроблення інвесторської проектної документації договірна ціна не є складовою кошторисної документації, а тому замовником вказаний документ не може бути наданий. Замовником, здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість в сумі 9 892 016,00 грн на підставі робочого проекту, в тому числі локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів, зведеного кошторисного розрахунку. (Копії вищевказаних документів надаємо).
2)По даному питанню пояснюю, що веб-сайт Відділу освіти молоді та
спорту Брониківської сільської ради на момент проведення даних закупівель було заблоковано з технічних несправностей, у зв’язку з цим ми не мали можливість оприлюднювати інформацію на власному веб сайтіhttp://www.bronyky-osvita.online/, але працюємо над вирішенням цієї проблеми та в найкоротші терміни усунемо технічні несправності. Дана інформація по закупівлі оприлюднена на веб-сайті Брониківської сільської ради https://gromada.org.ua/gromada/bron/publichni-zakupivli-16-07-50-17-04-2023/
3)Щодо підтвердження ФОП Мазяр О.І. кваліфікаційних критеріїв.
Згідно із абз.2 ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до п.1.5 Додатку 1 до тендерної документації, у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка.
Отже, зазначена вимога стосується виключно випадку, якщо учасник буде підтверджувати власну відповідність кваліфікаційним критеріям - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід за допомогою залучених субпідрядників.
Звертаємо увагу, що умовами п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен підтвердити наявність у нього мінімальної кількості працівників на момент оголошення даної закупівлі, необхідних для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення працівників субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені. ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації – надано довідку та документальне підтвердження наявності зазначених працівників.
Аналогічно п.1.3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено мінімальну кількість обладнання та механізмів, що повинні бути в учасника для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення обладнання та механізмів субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені.
ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.3. Додатку 1 до тендерної документації - надано довідку та документальне підтвердження правомірності залучення зазначених машин, обладнання та механізмів.
Також повідомляємо, що відповідно до абз.2 ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» та умов п.1.5 Додатку 1 до тендерної документації не передбачено обов’язку підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» через спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Номер:
551933f62edb49d8be2f43a908128bdf
Назва:
Запит
Дата опублікування:
14.05.2026 15:45
Опис:
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області здійснено моніторинг закупівлі робіт «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху та вхідної групи в приміщенні Новороманівського ліцею Брониківської сільської ради за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нова Романівка, Звягельського району, Житомирської області», оголошення UA-2026-03-19-005447-a. За результатами моніторингу Управлінням 11.05.2026 в електронній системі закупівель
оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-19-005447-a.
Згідно п.2 Розділу ІІ Висновку, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. Пунктом 3 Розділу ІІ Висновку Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язано Замовника здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Частиною восьмою ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань,
визначених у висновку.
Враховуючи вищевикладене, просимо роз’яснити зміст висновку:
1) чи зобов’язаний Замовник вчиняти дії щодо розірвання договору підряду, укладеного за результатами проведення закупівлі?
2) чи достатньо для виконання висновку задля усунення виявлених порушень лише проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань?
3) чи буде зазначений висновок підставою для притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності?
Прохання надати роз’яснення до 18.05.2026.
Номер:
ef438e41b7b4455b971d943e8c3895b0
Назва:
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надається відповідь на звернення за роз'ясненням щодо зобов’язань встановлених у висновку про результати моніторингу закупівлі.
Дата опублікування:
15.05.2026 09:53
Опис:
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (далі – Управління) керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) проведено моніторинг процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху та вхідної групи в приміщенні Новороманівського ліцею Брониківської сільської ради за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нова Романівка, Звягельського району, Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-19-005447-a), здійсненої Відділом освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради (далі – Замовник).
За результатами моніторингу вищевказаної процедури закупівлі органом державного фінансового контролю складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі – Висновок), у розділі ІІІ якого зазначено зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: «…здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів».
Відтак, на питання викладені Замовником у зверненні щодо роз’яснення зобов’язань, встановлених у Висновку, зазначаємо наступне:
1) Висновок не містить зобов’язань щодо розірвання договору про закупівлю.
2) Так, для виконання зобов’язань встановлених у Висновку достатньо лише проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань.
3) Ні. У Висновку відсутні зобов’язання щодо притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, повідомляємо, що відповідно до частин 1 та 2 статті 130 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) передбачено, що працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків.
Особливістю дисциплінарної відповідальності є те, що її застосовує роботодавець. Саме він в особі органу (особи), якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) працівника, відповідно до частини 1 статті 147-1 КЗпП приймає рішення щодо доцільності застосування дисциплінарного стягнення.