-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)
Завершена
2 958 140.00
UAH з ПДВ
Номер:
a8476b9b5cd746e8821a4c224bb0649d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 12:40 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2026 № 103
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 08.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 08.05.2026 № 103
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
14 UA-2026-03-18-014779-a 18.03.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерних пропозиції учасників ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА", ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД"; розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ОРБІС ІНЖЕНІРІНГ ПРОДЖЕКТ"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710 – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; правомірності відхилення тендерних пропозиції учасників; розгляду тендерних пропозиції учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ З БЛАГОУСТРОЮ, ВІДБУДОВИ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену від 19.03.2026 Протокол № 124, Перелік змін, що вносяться до тендерної документації, тендерну документацію, затверджену від 20.03.2026 Протокол № 128, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 21.03.2026 та відповідь Замовника від 23.03.2026, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 18.03.2026 та відповідь Замовника від 19.03.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Державного підприємства "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА" (далі – ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА"), тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД" (далі – ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД"), тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРБІС ІНЖЕНІРІНГ ПРОДЖЕКТ" (далі – ТОВ "ОРБІС ІНЖЕНІРІНГ ПРОДЖЕКТ"), вимога про усунення невідповідностей ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА" до 11.04.2026, вимога про усунення невідповідностей ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД" до 18.04.2026, вимога про усунення невідповідностей ТОВ "ОРБІС ІНЖЕНІРІНГ ПРОДЖЕКТ" до 25.04.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.04.2026, ПРОТОКОЛ/ПОВІДОМЛЕННЯ продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 07.04.2026, протокол Замовника про відхилення пропозиції ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА" від 15.04.2026 № 160, протокол Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД" від 22.04.2026 № 173, протокол Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ОРБІС ІНЖЕНІРІНГ ПРОДЖЕКТ" від 28.04.2026 № 180, повідомлення про намір укласти договір від 28.04.2026, договір від 08.05.2026 № 105/25-НБТН (далі – Договір), додаткова угода від 08.05.2026 №1 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 15.05.2026 року (далі – Пояснення).
Період усунення порушень:
21.05.2026 21:29 - 27.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2026 21:29
Запити/Пояснення
Номер:
cb46f883a9da4d75b5a82e7c1c55289a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 13:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-03-18-014779-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
2. Надайте інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
3. Надайте пояснення щодо оприлюднення Замовником 18.03.2026 в електронній системі закупівель ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21»(71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), яка затверджена РІШЕННЯМ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ від 19.03.2026 Протокол № 124.
Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0fe7da0b376249eca45afbd8db931369
Назва:
Пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-014779-a)
Дата опублікування:
15.05.2026 11:31
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно процедури закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-014779-a)
Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Керуючись діючими нормативно-правовими актами у сфері публічних закупівель, очікувана вартість закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), визначено відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації, технічні та якісні характеристики зазначеного предмета закупівлі визначено відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації, Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, який затверджено постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року за №903 (зі змінами). З відповідним експертним звітом (Позитивний) від 28 листопада 2025 № 21-1087/01-25 та проектною документацією можна ознайомитись за посиланнями:
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3774969706444752634/optype=6
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3775827911584515262/optype=249
https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3775800947830162812/optype=4
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті Харківської міської ради опубліковане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), ознайомитись можна за посиланням:
https://city.kharkiv.ua/documents/ogolosennia/obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzetnogo-priznacennia-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-2120
Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Джерелом фінансування закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) є кошти бюджету Харківської міської територіальної громади; КЕКВ: 3122; ТПКВКМБ: 1300 – Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти
Щодо третього питання запиту повідомляємо про таке:
Пунктом 2 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі – Особливості) передбачено: «У цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), постановах Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855) та від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407)».
В свою чергу, відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон), тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Керуючись означеним, 18.03.2026 року розроблено та рішенням Уповноваженої особи затверджено тендерну документацію на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). Керуючись частиною 10 статті 11 Закону, рішення про затвердження тендерної документації на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) оформлено відповідним протоколом від 18.03.2026 №124 (сканована копія протоколу від 18.03.2026 №124 про затвердження тендерної документації на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) додається до цього пояснення).
При оформленні тендерної документації на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), на титульному листі тендерної документації допущено технічну помилку та зазначено помилкову дату затвердження тендерної документації на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) як ««19» березня 2026 року». Помилку виявлено вже після оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). 19.03.2026 року прийнято рішення та оформлено протокол №127 про розгляд питання про допущення технічних (механічних, формальних) помилок під час здійснення закупівлі за предметом закупівлі: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) (сканована копія протоколу від 19.03.2026 року №127 додається до цього пояснення).
Керуючись наведеним, правильною датою затвердження тендерної документації на закупівлю: Здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №143 Харківської міської ради» за адресою: місто Харків, вулиця Львівська, 21» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) є дата 18.03.2026 року, що підтверджується протоколом рішення уповноваженої особи від 18.03.2026 року №124.
Крім того, до пояснення додається протокол щодо внесення змін до річного плану закупівель на 2026 рік.