-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень будівлі №46 (їдальня для курсантів) військового містечка №40 за адресою: м. Харків
Завершена
1 497 012.00
UAH з ПДВ
Номер:
f83a2cbd13c04fa8a50aababd4a59783
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-17-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.04.2026 00:00
Період моніторингу:
17.04.2026 15:44 - 09.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.04.2026 № 82
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 17.04.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 17.04.2026 № 82
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2026-03-18-006908-a 18.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує: здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену Рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.03.2026 № 1803-02, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 26.03.2026; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» (далі – ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17»), вимога про усунення невідпрвідностей до 24.03.2026; протокол про визначення учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.03.2026 № 3003-02; Договір від 08.04.2026 №831 (далі – Договір); пояснення Замовника від 28.04.2026; оприлюднені через електронну систему закупівель.
1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» встановлено наступне.
1.1. Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання не менше одного аналогічного* договору учасник повинен надати довідку за формою №1.
При цьому, Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу, надана Довідка від 18.03.2026 №10 «про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», (файл Довідки.pdf), яка не відповідає вимогам підпункту 1.1. пункту 1 Додатку № 1, тобто довідка надана не за формою №1, а саме: відсутня інформація – «Учасник _________ (зазначається найменування учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме:».
Північно-східний офіс Держаудитслужби від 24.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно вищевикладеного.
Замовник 28.04.2026 надав пояснення, що не спростовує суті порушення «Пункт 4 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, яка затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.03.2026 року за №1803-02, містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій».
Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.2. Відповідно до підпункту 1.3.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовником встановлена вимога, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою №3. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою №3, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, а саме: оборотно-сальдову відомість або інвентаризаційний опис або договір купівлі-продажу або договір поставки (постачання) або акт прийому-передачі або видаткову накладну або договір оренди*/суборенди*/лізингу або договір про співпрацю* або договір користування* чи надання послуг* або інші правовстановлюючі документи.
При цьому, Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу, надано Довідку за формою №3, «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 18.03.2026 №12 ((файл Довідки.pdf та файл Матеріально-технічна база.pdf), де в графі (Зазначення приналежності (власний, або договір оренди, або договір лізингу, або договір надання послуг, або договір субпідряду (підряду), або в інший спосіб, визначений законодавством України) зазначений Договір оренди обладнання № 1-20.03.2026.
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги Замовника, Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» надано договір оренди обладнання від 18.03.2026 № 1-18.03.26, зокрема акт приймання-передачі обладнання до договору від 18.03.2026 № 1-20.03.26 , тобто Договір оренди обладнання № 1-20.03.2026, який зазначений в Довідці за формою №3, «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 18.03.2026 №12 в тендерної пропозиції відсутній .
Північно-східний офіс Держаудитслужби від 24.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно вищевикладеного.
Замовник 28.04.2026 надав пояснення, що не спростовує суті порушення «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» вказавши у Довідці №12 від 18.03.2026 року Договір оренди обладнання №1-20.03.26 допустив технічну помилку (описку), пов’язану з оформленням тендерної пропозиції».
Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.3 Відповідно Додатку 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (СПЕЦИФІКАЦІЯ) ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ), Замовником встановлені загальні вимоги (вимоги до документів, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ненадання чи виправлення яких призведе до зміни предмету закупівлі), а саме: пунктом 4 передбачено, що розрахунок ціни пропозиції необхідно виконувати відповідно до Кошторисних норм України Настанови. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
При цьому, Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» надана «Підсумкова відомість ресурсів» до Договірної ціни, (файл Кошторис.pdf), яка не містить найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) на такі позиції: 9, 57, 58, 66, 80, а також вартість транспортування на позиції: 13,57,58.
Північно-східний офіс Держаудитслужби від 24.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно вищевикладеного.
Замовник 28.04.2026 надав пояснення, що не спростовує суті порушення «Для усунення зауваження були внесені відповідні уточнення до договірної ціни шляхом укладання додаткової угоди.».
Однак, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, під час проведення моніторингу 28.04.2026 року Замовником опубліковано Додаткову угоду №2 до Договору №831 від 08.04.2026, щодо усунення порушень.
Період усунення порушень:
06.05.2026 20:29 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.05.2026 20:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Квартирно-експлуатаційним відділом міста Харків були здійснені заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом направлення уповноваженої особи на навчання з підвищення кваліфікації
Дата публікації звіту:
13.05.2026 14:59
Запити/Пояснення
Номер:
f2873382a0c94671afaaf30cb631e422
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2026 10:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: Поточний ремонт приміщень будівлі №46 (їдальня для курсантів) військового містечка №40 за адресою: м. Харків (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-006908-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2.Надати пояснення щодо відсутності в договірній ціні, яка є невід’ємною частиною договору, що здійснюється в році та числа і місяця складання поточних цін, що не відповідає вимогам додатку 30 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова), а саме «що здійснюється в ______році» та «Складена в поточних цінах станом на «__» ________20__р».
3. Згідно Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (СПЕЦИФІКАЦІЯ) ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Замовником встановлені загальні вимоги(вимоги до документів, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ненадання чи виправлення яких призведе до зміни предмету закупівлі): а саме пункт 4 розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисних норм України Настанови. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
При цьому Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» надана «Підсумкова відомість ресурсів» до Договірної ціни, яка не містить найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) на такі позиції: 9, 57, 58, 66, 80, а також вартість транспортування на позиції: 13,57,58.
Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
4. Надати пояснення щодо причин посилання в підпунктах 7.2.8, 7.4.4 пункту 7, підпункту 8.6 пункту та підпункту 10.1, 10.2 пункту 10 проєкту Договору, що є Додатком 5 до тендерної документації, на Господарський кодекс України, що втратив чинність 28.08.2025 на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб від 09.01.2025 № 4196-IX.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fefacadb7a084957860fa662f425a307
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
28.04.2026 14:58
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості опубліковано в річному плані.
Вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до наданих трьох комерційних пропозицій, а саме:
від ТОВ «Будсервіс-16» - 1 510 210,00 грн.(вих. №4/11.03 від 11.03.2026 року);
від ФОП Гончаренко В.А. – 1480 977,32 грн. (вих. №6 від 11.03.2026 року);
від ФОП Габріельян А.Є. 1 499 850,00 грн. (вих. №1/11-03).
Обсяги закупівлі визначено у відповідності до дефектного акту та кошторисної документації, складеної згідно Кошторисних норм України у будівництві, які затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01.11.2021 року №281 (далі – Настанови).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, проектно-кошторисна документація складено у відповідності до норм чинного законодавства і вказано в документації закупівлі.
2.Надати пояснення щодо відсутності в договірній ціні, яка є невід’ємною частиною договору, що здійснюється в році та числа і місяця складання поточних цін, що не відповідає вимогам додатку 30 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (далі – Настанова), а саме «що здійснюється в ______році» та «Складена в поточних цінах станом на «__» ________20__р».
На виконання вимог Додатку №2 до тендерної документації замовника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» надав підписану кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 (документ «Кошторис.hdf), який містить: договірну ціну з пояснювальною запискою; локальний кошторис; розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; poзpaхунoк кошторисного пpибутку; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; інформація про ціни на матеріальні ресурси.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) містять підпис інженера-проектувальника у частині кошторисної документації на кожній сторінці. Кошторисні розрахунки пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» відповідають вимогам та показникам, зазначених у ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ та ВІДОМОСТІ РЕСУРСІВ Додатку №2 до тендерної документації замовника. Договірна ціна містить запис: «Складена в поточних цінах станом на 2026»
Відсутність у договірній ціні (Додаток до договору №2) вказання конкретної дати 2026 року, станом на яку наведено ціни, та року, в якому здійснюється поточний ремонт, є технічною неточністю, яка не впливає на загальну вартість робіт та зобов'язання сторін. Зазначені в кошторисі ціни були сформовані учасником на момент подання тендерної пропозиції (18.03.2026 року) та підтверджені комерційними пропозиціями від потенційних підрядників (додаються), що відповідає вимогам ринкового ціноутворення. Договірна ціна є твердою, тому ризики коливання цін несе підрядник.
Крім того, Договірна ціна Додатку №2 до укладеного з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» договору №831 від 08.04.2026 року містить запис: «що здійснюється в 2026 році».
3. Згідно Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ (СПЕЦИФІКАЦІЯ) ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Замовником встановлені загальні вимоги(вимоги до документів, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ненадання чи виправлення яких призведе до зміни предмету закупівлі): а саме пункт 4 розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисних норм України Настанови. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. При цьому Учасником ТОВ «ПРОММОНТАЖ-17» надана «Підсумкова відомість ресурсів» до Договірної ціни, яка не містить найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) на такі позиції: 9, 57, 58, 66, 80, а також вартість транспортування на позиції: 13,57,58. Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
На виконання вимог Додатку №2 до тендерної документації замовника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» надав підписану кошторисну документацію (договірна ціна: тверда), що складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 (документ «Кошторис.hdf), який містить: договірну ціну з пояснювальною запискою; локальний кошторис; розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; poзpaхунoк кошторисного пpибутку; підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; інформація про ціни на матеріальні ресурси.
У відповідності до вимог Додатку 2 до тендерної документації «Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у технічному завданні та відомості ресурсів» замовника.
На виконання вимог пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» надав підписане технічне завдання (специфікацію) за формою згідно з Додатком №2 до тендерної документації (вих.№13 від 18.03.2026 стор. 19-24 документу «Довідки.pdf”). Пункти 9, 57, 66 ВIДOМОСТІ PECУPCIВ ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ (СПЕЦИФІКАЦІЇ) ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку №2 до тендерної документації замовника не містять характеристик матеріального ресурсу. Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17», надавши документ «Кошторис.hdf», виконав умови ВIДOМОСТІ PECУPCIВ ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ (СПЕЦИФІКАЦІЇ) ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку №2 до тендерної документації.
Інформація про ціни на матеріальні ресурси ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» Пункт «58. Розетка 380 – 1 шт. містить запис «380», що є її характеристикою, та значить, що це трифазна розетка на 380В, призначена для підключення потужного електрообладнання, яке потребує вищої напруги та потужності, ніж звичайні побутові прилади; пункт «80.Умивальники – 8 комплектів. Цей матеріальний ресурс постачається підряднику замовником (що можна перевірити розглянувши ВІДОМОСТЬ РЕСУРСІВ) тому не потребує зазначення його характеристик. Додатково зазначаємо, що вартість транспортування для позицій № 13, 57, 58 врахована у відпускній ціні відповідних матеріальних ресурсів, що підтверджує коректність розрахунків. Для усунення зауваження були внесені відповідні уточнення до договірної ціни шляхом укладання додаткової угоди.
4. Надати пояснення щодо причин посилання в підпунктах 7.2.8, 7.4.4 пункту 7, підпункту 8.6 пункту та підпункту 10.1, 10.2 пункту 10 проєкту Договору, що є Додатком 5 до тендерної документації, на Господарський кодекс України, що втратив чинність 28.08.2025 на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб від 09.01.2025 № 4196-IX.
Помилкове посилання в підпунктах 7.2.8, 7.4.4 пункту 7, підпункту 8.6 пункту та підпункту 10.1, 10.2 пункту 10 проєкту Договору, що є Додатком 5 до тендерної документації, на Господарський кодекс України, що втратив чинність 28.08.2025 на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб від 09.01.2025 № 4196-IX. урегульовано укладеною Додатковою угодою.
Номер:
b0124140b62549b78b283623ed816cbb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2026 16:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: Поточний ремонт приміщень будівлі №46 (їдальня для курсантів) військового містечка №40 за адресою: м. Харків (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-006908-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно підпункту 1.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання не менше одного аналогічного* договору учасник повинен надати довідку за формою №1.
При цьому Учасником ТОВАРИСТВО ЗОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу надано довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не за формою №1, відсутні інформація – «Учасник _________ (зазначається найменування учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме:»
Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
2 Згідно підпункту 1.3.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовником встановлена вимога, на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою №3.
Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою №3, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, а саме: оборотно-сальдову відомість або інвентаризаційний опис або договір купівлі-продажу або договір поставки (постачання) або акт прийому-передачі або видаткову накладну або договір оренди*/суборенди*/лізингу або договір про співпрацю* або договір користування* чи надання послуг* або інші правовстановлюючі документи.
При цьому Учасником ТОВАРИСТВО ЗОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу, надано довідку за формою №3, «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 18.03.2026 №12 (файл Матеріально-технічна база.pdf), де в графі (Зазначення приналежності (власний, або договір оренди, або договір лізингу, або договір надання послуг, або договір субпідряду (підряду), або в інший спосіб, визначений законодавством України) зазначений Договір оренди обладнання № 1-20.03.26.
Надати назву файлу та номер сторінки «Договору оренди обладнання № 1-20.03.26».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1ed8d08c7cd74624bb2df289a221e6f4
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
28.04.2026 15:00
Опис:
1. Згідно підпункту 1.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання не менше одного аналогічного* договору учасник повинен надати довідку за формою №1. При цьому Учасником ТОВАРИСТВО ЗОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу надано довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не за формою №1, відсутні інформація – «Учасник _________ (зазначається найменування учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме:» Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
Пункт 4 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, яка затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.03.2026 року за №1803-02, містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільськогого сподарства України від 15.04.2020 № 710 “Про затвердження Переліку формальних помилок”, зареєстрованого в Міністерстві юстиціїУкраїни 29.07.2020 р. за № 715/34998 та на виконання пункту 19 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації Замовника наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, у тому числі: «7) подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера (наприклад, “______№________” замість “09.01.2022 №554/10/09-01” тощо);»
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме: технічні помилки та описки.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вих. №10 від 18.03.2026 року, де в таблиці вказав найменування замовника (контрагента) за аналогічним договором, номер та дату аналогічного договору, предмет аналогічного договору, контактні дані осіб замовника (контрагента) (телефон), а також договір підряду на виконання робіт №167-07/Т від 05.07.2019 року з КП «Харківський метрополітен» з усіма додатками до нього та документи, що підтверджують виконання вищезазначеного договору, а також лист-відгук (вих. №17/101/02-01 від 14.02.2020 року від контрагента, зазначеного в довідці (№10 від 18.03.2026 року), зміст якого підтверджує якісне виконання учасником договору, із зазначенням номера та дати укладення такого договору та стану його виконання, чим в повному обсязі виконав вимоги замовника щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
2 Згідно підпункту 1.3.1. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА), Замовником встановлена вимога, на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою №3. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою №3, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, а саме: оборотно-сальдову відомість або інвентаризаційний опис або договір купівлі-продажу або договір поставки (постачання) або акт прийому-передачі або видаткову накладну або договір оренди*/суборенди*/лізингу або договір про співпрацю* або договір користування* чи надання послуг* або інші правовстановлюючі документи. При цьому Учасником ТОВАРИСТВО ЗОБМЕЖЕНОЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» на вищезазначену вимогу, надано довідку за формою №3, «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 18.03.2026 №12 (файл Матеріально-технічна база.pdf), де в графі (Зазначення приналежності (власний, або договір оренди, або договір лізингу, або договір надання послуг, або договір субпідряду (підряду), або в інший спосіб, визначений законодавством України) зазначений Договір оренди обладнання № 1-20.03.26. Надати назву файлу та номер сторінки «Договору оренди обладнання № 1-20.03.26».
На підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» надав довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 18.03.2026 року за вих. №12. А також, документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, а саме: ДОГОВІР ОРЕНДИ ОБЛАДНАННЯ № 1-18.03.26 від 18.03.2026 року (далі - Договір оренди) сторінки 16-17 документу «Довідки.pdf”, де зазначено що Орендар ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» прийняв у строкове платне користування усе обладнання, яке зазначено у Довідці вих. №12 від 18.03.2026 року. Договір оренди містить підпис та печатку Орендаря та Орендодавця і є офіційною письмовою угодою, за якою орендодавець передає майно у користування орендарю на певний строк за плату. Основна мета — тимчасове володіння та користування обладнанням. Він є законним інструментом захисту сторін, що обов'язково містить умови про предмет, ціну та строк дії.
Пункт 4 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, яка затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.03.2026 року за №1803-02, містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме: технічні помилки та описки.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОММОНТАЖ-17» вказавши у Довідці №12 від 18.03.2026 року Договір оренди обладнання №1-20.03.26 допустив технічну помилку (описку), пов’язану з оформленням тендерної пропозиції, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції, оскільки тендерна пропозиція учасника містить оригінал ДОГОВОРУ ОРЕНДИ ОБЛАДНАННЯ № 1-18.03.26 від 18.03.2026 року, який в повному обсязі підтверджує наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг за предметом закупівлі.