-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт вольєрів кінологічного центру та спеціального майданчика для тренування службових собак за адресою: вул. Заньковецької, 88а, м. Луцьк
Завершена
5 524 471.20
UAH з ПДВ
Номер:
fecf8d8c62e2405889335aded1327bf5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000075
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 15:28 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
11.05.2026
№ 45-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 11.05.2026 № 45-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
8. UA-2026-03-18-006708-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація не відповідає нормам пунктів 3, 17 частини другої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей та не враховує норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V Настанови.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 18.03.2026 № 132 (зі змінами), тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ХОРАЙЗОН М» (далі – ТОВ «ХОРАЙЗОН М»), тендерна пропозиція переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Юкесон Груп» (далі – ТОВ «БК «Юкесон Груп»), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 09.04.2026 № 167 та від 16.04.2026 № 174, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.04.2026, договір підряду від 01.05.2026 № 311 на суму 5 473 979,35 грн, укладений з ТОВ «БК «Юкесон Груп», пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 15.05.2026, 19.05.2026 та 28.05.2026, інформація з власного вебсайту Замовника за посиланням: https://vl.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-remont-volieriv-to-avto.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Виходячи з вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Слід відмітити, що відповідно до абзацу другого пункту 1.1 розділу І Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», з урахуванням змін № 1-5 (далі - Настанова), визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Водночас, абзацом третім пункту 5.1 розділу V Настанови передбачено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію.
Проте, моніторингом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено затверджену проектну документацію, чим не дотримано норми пункту 3 частини другої статті 22 Закону та не враховано норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V Настанови.
Також, моніторингом встановлено, що у тендерній документації Замовником не зазначено відомості щодо електронної адреси однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками (Мельничук М.П. та/або Бега Р.Ю.), чим не дотримано норми пункту 17 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовником надано пояснення, які не спростовують зазначені порушення.
Період усунення порушень:
28.05.2026 18:51 - 12.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.05.2026 18:51
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про заходи, спрямовані на виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі № UA-2026-03-18-006708-a
На виконання частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), згідно з якою Замовник протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку повинен оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, повідомляємо наступне. Головне управління Національної поліції у Волинській області (Замовник) інформує про виконання вимог Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 28.05.2026.
З метою недопущення вказаних у Висновку технічних та процесуальних недоліків у майбутній практиці, керівництвом Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП вжито комплексних заходів реагування:
1. Сектору організації закупівель УЛМТЗ ГУНП вказано на необхідність неухильного дотримання вимог чинного законодавства, зокрема щодо вичерпного зазначення контактних даних посадових осіб та врахування будівельних норм під час формування тендерної документації.
2. За результатами розгляду матеріалів моніторингу на нараді від 01.06.2026 (Протокол від 01.06.2026), уповноважену особу із закупівель (лейтенанта поліції Мельничук М.П.) притягнуто до матеріальної відповідальності шляхом зменшення розміру преміювання за червень 2026 року на 5%.
На підтвердження вжитих заходів до цього повідомлення додаються:
• Копія Рапорту заступника начальника УЛМТЗ ГУНП від 29.05.2026;
• Копія Протоколу наради щодо стану службової діяльності сектору організації закупівель УЛМТЗ ГУНП від 01.06.2026
Дата публікації звіту:
03.06.2026 14:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником порушення усунуто.
Дата публікації:
01.07.2026 10:01
Запити/Пояснення
Номер:
d997b34db2c14b86bac1fd6f291060ca
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.05.2026 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт вольєрів кінологічного центру та спеціального майданчика для тренування службових собак за адресою: вул. Заньковецької, 88а, м. Луцьк» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-006708-a), здійсненої Головним управлінням Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Будівельна Компанія «Юкесон Груп» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що в порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації Замовником не зазначено відомості щодо електронної адреси однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками (Мельничук М.П. та/або Бега Р.Ю.).
Поясніть, чому Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації порушено норми пункту 17 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей?
5. В пункті 5 розділу 6 тендерної документації Замовник зазначає, що вимагає внесення Учасником – переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору у розмірі 4% від суми договору на розрахунковий рахунок Замовника.
До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг зі Статуту, довіреність тощо), завірені банком.
Поясніть, яким чином Замовником перевірено відповідність переможця ТОВ «Будівельна Компанія «Юкесон Груп» вказаній вимозі з наданням документального підтвердження.
Слід відмітити, що відповідно до абзацу четвертого підпункту 3 пункту 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
55ed1263222e4c369fa45f8a91bb120a
Назва:
Відповідь на запит моніторингу № UA-M-2026-05-11-00007
Дата опублікування:
15.05.2026 14:31
Опис:
На Ваш запит від 12.05.2026 надаємо наступні пояснення:
1. Надаємо повний пакет документів, що підтверджують технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також правомірність визначення його очікуваної вартості. Основним документом є проєктно-кошторисна документація в інвесторській частині, яка містить детальні розрахунки обсягів робіт та специфікації необхідних матеріальних ресурсів. Ця документація пройшла обов’язкову процедуру державної експертизи, що підтверджується відповідним експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації. Крім того, технічні та якісні параметри закупівлі визначені на основі розробленого завдання на проектування та дефектних актів, що фіксують фактичний стан об’єкта та необхідні обсяги відновлювальних робіт згідно з чинними будівельними нормами.
2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на веб-сайті Головного управління національної поліції у Волинській області (розділ «Державні закупівлі» - «Обґрунтування технічних характеристик та очікуваної вартості закупівель») за посиланням: https://vl.npu.gov.ua/diialnist/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannia-tekhnichnykh-kharakterystyk-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivel/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-remont-volieriv-to-avto
3. Ключова ознака формальної помилки полягає в тому, що така помилка жодним чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для її відхилення і не підлягають виправленню їх учасниками після розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель, тобто в результаті такої помилки неможливо дійти висновку, що якась із вимог тендерної документації не була виконана учасником процедури закупівлі. У законодавстві не встановлено, що формальні помилки повинні братися до уваги при розгляді тендерної пропозиції, і не встановлено, що замовнику потрібно фіксувати такі помилки, складати окремі протоколи про визнання таких помилок формальними й тим більше ставити результат розгляду тендерної пропозиції у залежність від (не)усунення таких помилок. Замовником дотримано вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та наведено в тендерній документації опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок». Слід зазначити, що уповноважений орган зібрав максимально усі формальні та механічні помилки, що допускаються учасниками при поданні своїх тендерних пропозицій, але даний перелік не є вичерпним
4. У підпункті 2.3 пункту 2 Розділу 1 тендерної документації були зазначені прізвища, ім’я, по батькові, посади та номери телефонів посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками. При цьому електронна адреса однієї із посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками, була зазначена в електронній системі в оголошенні про проведення процедури закупівлі в частині інформації про замовника в розділі «Контактна особа». Зазначене свідчить про можливість учасників зв’язатися з контактною особою замовника. (Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 №160/14817/20).
5. З метою недопущення дискримінаційних вимог, забезпечення дотримання вимог статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі», а також ураховуючи збройну агресію російської федерації, Замовником у тендерній документації передбачено альтернативний спосіб надання забезпечення виконання договору - шляхом внесення грошових коштів у розмірі 4% від суми договору на розрахунковий рахунок Замовника, як альтернативу наданню банківської гарантії. Підтверджуючі документи щодо внесення переможцем ТОВ «Будівельна Компанія «Юкесон Груп» забезпечення виконання договору від 01.05.2026 №311 у розмірі 4% від суми договору шляхом внесення грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника не пізніше дати укладення договору про закупівлю - додаються.
Додаток:
1. Дефектний акт;
2. Доповідна записка начальника КЦ ГУНП;
3. Позитивний ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 36/03-0029/01-26 від 17 лютого 2026;
4. Завдання на проектування від 19.01.2026;
5. Кошторисна документація;
6. Погодження НПУ;
7. Аналіз цін замовника;
8. Аналіз цін підрядника;
9. Гарантія.
Номер:
e7e2f1188f3d40e5aeb8833f11ea3254
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
15.05.2026 10:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт вольєрів кінологічного центру та спеціального майданчика для тренування службових собак за адресою: вул. Заньковецької, 88а, м. Луцьк» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-006708-a), здійсненої Головним управлінням Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до підпунктів 12-15 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копій сертифікатів учасника процедури закупівлі, а саме:
- сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»;
- сертифікату на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система екологічного управління здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічно управління. Вимоги та настанови щодо застосування»;
- сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, яким посвідчується, що система управління охороною здоров’я та безпекою праці здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018 IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування»;
- сертифікату на систему управління щодо протидії корупції, яким посвідчується, що систему управління щодо протидії корупції здійснюється учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO ISO 37001:2016, ITD) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування.».
Поряд з цим, Замовником зазначено, що вказані сертифікати мають бути видані уповноваженим органом з сертифікації системи управління.
На підтвердження учасником ТОВ «БК «Юкесон Груп» (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції надано всі перелічені вище сертифікати, відповідно до яких орган з сертифікації Волинська філія державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» засвідчує, що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, система екологічного управління – вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, система управління охороною здоров’я та безпекою праці – вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 та система управління щодо протидії корупції – вимогам ДСТУ ISO 37001:2018.
При цьому, учасником ТОВ «БК «Юкесон Груп» у складі тендерної пропозиції надано атестат про акредитацію з додатком (сфера акредитації) Волинської філії державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», який підтверджує акредитацію (компетентність) вказаного органу сертифікації здійснювати оцінку відповідності та видавати сертифікати на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2015) та систему керування безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019).
Поясніть, з наданням документального підтвердження, яким чином Замовником перевірено повноваження органу з сертифікації Волинської філії державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснювати оцінку відповідності та видавати сертифікати на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015), систему управління охороною здоров’я та безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019) та систему управління щодо протидії корупції (ДСТУ ISO 37001:2018)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5064b4eb343b436f891fb5d95d1b5a94
Назва:
Відповідь на запит моніторингу № UA-M-2026-05-11-000075
Дата опублікування:
19.05.2026 15:51
Опис:
На Ваш запит від 15.05.2026 надаємо наступні пояснення:
1. Умовами підпунктів 12–15 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання копій сертифікатів, виданих «уповноваженим органом з сертифікації системи управління». Тендерна документація Замовника не містила імперативної (обов’язкової) вимоги про те, що такий орган повинен бути акредитований саме Національним агентством з акредитації України (НААУ) виключно за вказаними стандартами, як і не вимагалось обов’язкового надання Учасником у складі пропозиції чинної сфери акредитації під кожен окремий стандарт. Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені вимогами тендерної документації, не подаються учасниками. Замовник оцінює пропозиції виключно на відповідність вимогам, що прямо встановлені в тендерній документації.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», оцінка відповідності вимогам, які не встановлені технічними регламентами (зокрема, відповідність національним стандартам серії ISO), здійснюється на добровільних засадах. Вищезазначеною статтею чітко визначено, що органами з добровільної оцінки відповідності можуть бути будь-які підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, якщо їх діяльність у сфері оцінки відповідності не суперечить законодавству. Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не містить вимог щодо обов’язкової акредитації органів, які здійснюють оцінку відповідності у добровільній сфері. Таким чином, сертифікація у добровільній сфері може здійснюватися державними підприємствами у власних (внутрішніх) системах оцінки відповідності, що діють відповідно до їх статутних повноважень. Волинська філія ДП «Львівський НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації» є відокремленим підрозділом державного підприємства, яке належить до сфери управління Міністерства економіки України та є офіційною державною установою, головною метою діяльності якої є реалізація державної політики у сфері стандартизації, метрології та сертифікації.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Юкесон Груп» Замовником було належним чином перевірено правовий статус, компетентність та повноваження видавця сертифікатів шляхом аналізу відкритих державних реєстрів та офіційних публічних даних підприємства. По-перше, за даними ЄДРПОУ, основним видом діяльності ДП «Львівстандартметрологія» (та його Волинської філії) є КВЕД 71.20 «Технічні випробування та дослідження», що повністю охоплює діяльність із сертифікації систем управління. Статус державного науково-виробничого центру та положення про його філію надають підприємству повноваження здійснювати добровільну сертифікацію. По-друге, за офіційними даними діяльності підприємства, згідно з оприлюдненими інформаційними матеріалами та відомостями з офіційного вебсайту ДП «Львівстандартметрологія», його Орган з сертифікації систем управління офіційно надає послуги та проводить сертифікацію за такими напрямками: систем управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2015; систем екологічного управління згідно з ДСТУ ISO 14001:2015; систем управління охороною здоров'я та безпекою праці згідно з ДСТУ ISO 45001:2019; систем управління безпекою харчових продуктів згідно з ДСТУ ISO 22000:2019. Таким чином, публічно доступна інформація самої державної установи підтверджує її правомочність здійснювати оцінку відповідності та видавати сертифікати за стандартами ISO 14001 та ISO 45001 (а також ISO 37001 у межах загальної добровільної сфери). Надані Учасником сертифікати є чинними, належним чином оформленими державним органом та повністю підтверджують відповідність систем управління Учасника вимогам тендерної документації.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників, відкритості та прозорості, об’єктивного та неупередженого оцінювання. Оскільки Орган сертифікації є офіційною державною установою Мінекономіки, уповноваженою своїм статусом та КВЕД на проведення сертифікації, а тендерна документація Замовника не вимагала наявності у видавця сертифікатів акредитації НААУ під кожен профіль, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «Юкесон Груп». Відхилення Учасника за ненадання документів або підтверджень, які прямо не вимагалися тендерною документацією, було б грубим порушенням принципів публічних закупівель та Закону загалом. Стала практика Органу оскарження (Постійно діючої колегії АМКУ) свідчить про те, що відхилення учасника через відсутність у органу сертифікації спеціалізованої акредитації за конкретним стандартом, якщо така вимога не була прямо встановлена в ТД, визнається неправомірним. Таким чином, рішення Замовника щодо невідхилення тендерної пропозиції Учасника було прийнято в межах, у спосіб та на підставах, що визначені Законом України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації.
Додатки:
1. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ДП «Львівський НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації» (та Волинської філії).
2. Інформаційні матеріали / витяг з офіційного сайту ДП «Львівстандартметрологія» щодо переліку послуг із сертифікацій систем управління за стандартами ДСТУ ISO 9001, ДСТУ ISO 14001, ДСТУ ISO 45001.
Номер:
badbf384f3a24c3f840a83f8b7f01a1b
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
18.05.2026 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт вольєрів кінологічного центру та спеціального майданчика для тренування службових собак за адресою: вул. Заньковецької, 88а, м. Луцьк» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-006708-a), здійсненої Головним управлінням Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації в довільній формі щодо статусу учасника як платника податку (платник ПДВ, єдиного податку чи перебування на іншій системі оподаткування).
На виконання вказаної вимоги учасником ТОВ «БК «Юкесон Груп» (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції надано довідку від 30.03.2026 № 6, в якій вказаним Учасником повідомлено, що він є платником податку на прибуток на загальних підставах (файл «11. Інформація щодо статусу учасника як платника податку.pdf»).
Слід відмітити, що податок на прибуток підприємств — це прямий податок, який сплачують юридичні особи (бізнес) з отриманого чистого прибутку та який становить 18% від суми прибутку.
При цьому, аналізом встановлено, що учасником ТОВ «БК «Юкесон Груп» до складу ціни пропозиції (договірної ціни) включено податок на додану вартість за ставкою 20 % на загальну суму 910,54434 тис. гривень (файл «23. Кошторис для участі.rar»).
Враховуючи викладене вище, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «БК «Юкесон Груп» вимогам, встановленим Замовником в підпункті 5 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації (із зазначенням назви файлу та сторінок в ньому)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e80255acfa1b481fad470d45ab8ae122
Назва:
Відповідь на запит моніторингу № UA-M-2026-05-11-000075
Дата опублікування:
19.05.2026 15:55
Опис:
На Ваш запит від 18.05.2026 надаємо наступні пояснення: 1. Відповідно до вимог підпункту 5 пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації в довільній формі щодо статусу учасника як платника податку (платник ПДВ, єдиного податку чи перебування на іншій системі оподаткування).
На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ «БК «Юкесон Груп» у складі тендерної пропозиції надано довідку в довільній формі від 30.03.2026 № 6 (файл «11. Інформація щодо статусу учасника як платника податку.pdf», сторінка 1), у якій Учасник повідомив, що він є платником податку на прибуток на загальних підставах.
Звертаємо увагу, що відповідно до Податкового кодексу України (ПКУ), перебування юридичної особи на загальній системі оподаткування (сплата податку на прибуток за ставкою 18% відповідно до ст. 133 ПКУ) не виключає, а передбачає можливість одночасного перебування такого суб'єкта господарювання у статусі платника податку на додану вартість (ПДВ) за ставкою 20% відповідно до розділу V ПКУ. Податок на прибуток та ПДВ є різними видами податків із різними об’єктами оподаткування, які адмініструються паралельно.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Юкесон Груп» Замовником було підтверджено відповідність Учасника вимогам тендерної документації в цій частині на підставі комплексної оцінки документів пропозиції, а саме:
1. Файл «11. Інформація щодо статусу учасника як платника податку.pdf» (сторінка 1): довідка від 30.03.2026 № 6, яка підтверджує перебування Учасника на загальній системі оподаткування (сплата податку на прибуток).
2. Файл «23. Кошторис для участі.rar», а саме документ 14_ДЦ_ДЦ_3. pdf «Договірна ціна» (сторінка 1-2) та документ 14_ДЦ_ДЦ_2.pdf «ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА» (сторінка 1): Учасником розраховано та включено ПДВ за ставкою 20% на суму 912,32989 тис. грн, що безпосередньо свідчить про нарахування податкових зобов’язань як платника ПДВ відповідно до норм чинного законодавства.
3. Файл «4. Додаток 4. Цінова пропозиція.pdf» (сторінка 1). На виконання імперативної вказівки Замовника, зазначеної у формі Додатку № 4 тендерної документації, Учасник на сторінці 1 фінального документа чітко вказав кінцеву вартість виконання робіт із зазначенням слів: «з ПДВ» (а саме: 5 473 979,35 грн з ПДВ).
Додатково, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та принципом відкритості, Замовником під час розгляду пропозиції було здійснено перевірку статусу ТОВ «БК «Юкесон Груп» (ЄДРПОУ 45074093) у відкритому державному реєстрі — Реєстрі платників ПДВ на офіційному вебпорталі Державної податкової служби України (скріншот (знімок екрана) «Дані реєстру платників ПДВ» додається), за результатами якої підтверджено, що підприємство є діючим платником ПДВ. Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» оцінює тендерну пропозицію Учасника в сукупності всіх її документів. Включення ПДВ до договірної ціни є фінансовим зобов'язанням Учасника та єдиним правильним способом формування ціни для платника ПДВ. Таким чином, Учасник у повній мірі та у спосіб, що не суперечить вимогам тендерної документації, поінформував Замовника про свій податковий статус. Оскільки вимога ТД передбачала надання інформації в довільній формі, надання Учасником довідки про загальну систему оподаткування в поєднанні з кошторисними розрахунками з ПДВ 20% повністю задовольнило вимоги Замовника.
Отже, зазначення Учасником статусу платника податку на прибуток на загальних підставах та включення ПДВ до вартості пропозиції не є суперечністю, а свідчить про повну відповідність вимогам тендерної документації Замовника та нормам Податкового кодексу України. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «Юкесон Груп» відповідно до пункту 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) та ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у Замовника були відсутні.
Додатки: 1. Скріншот (знімок екрана) «Дані реєстру платників ПДВ» файл pdf.
Номер:
376f027215aa4e238e734de120731274
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
25.05.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт вольєрів кінологічного центру та спеціального майданчика для тренування службових собак за адресою: вул. Заньковецької, 88а, м. Луцьк» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-18-006708-a), здійсненої Головним управлінням Національної поліції у Волинській області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Виходячи з вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Слід відмітити, що відповідно до абзацу другого пункту 1.1 розділу І Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», з урахуванням змін № 1-5 (далі - Настанова) визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Водночас, абзацом третім пункту 5.1 розділу V Настанови передбачено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проектну документацію.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено затверджену проектну документацію.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником не враховано норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V Настанови?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
416bfb4b5426412c9341311d82d61db4
Назва:
На Ваш запит від 25.05.2026 надаємо наступні пояснення:
Дата опублікування:
28.05.2026 11:59
Опис:
Під час формування тендерної документації Замовником у повній мірі та правомірно враховано вимоги статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та пункту 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами )(далі — Особливості).
Неповне відображення затвердженої проєктно-кошторисної документації (далі — ПКД) в електронній системі закупівель зумовлене виключно безпековими факторами в умовах дії правового режиму воєнного стану.
Чинна нормативно-правова база у сфері публічних закупівель (зокрема, Особливості) зобов’язує замовників враховувати безпекові ризики та не допускати витоку інформації, яка може загрожувати безпеці держави.
Предметом закупівлі є капітальний ремонт кінологічного центру, який належить до інфраструктури Головного управління Національної поліції у Волинській області та є режимним об’єктом із особливим порядком допуску та підвищеними вимогами до безпеки. Відповідно до статті 1 та статті 2 Закону України «Про Національну поліцію», Національна поліція України є центральним органом виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також протидії злочинності. З початком введення в Україні правового режиму воєнного стану, органи та підрозділи Національної поліції, відповідно до статті 24 вказаного Закону, залучені до виконання завдань із відсічі збройній агресії російської федерації у складі сектору безпеки і оборони України. Кінологічний центр Головного управління Національної поліції у Волинській області є не просто цивільним об’єктом будівництва, а підрозділом особливого призначення правоохоронного органу, службові собаки якого безпосередньо залучаються до виконання оперативно-службових завдань, розмінування, виявлення вибухонебезпечних предметів та речовин. Згідно зі статтею 3 Закону України «Про Національну поліцію», у своїй діяльності поліція керується принципом безперервності, що зобов'язує Замовника вживати всіх можливих заходів для забезпечення стабільного та безпечного функціонування своїх підрозділів. Повний склад ПКД містить детальні планувальні та конструктивні рішення, експлікацію приміщень спеціального призначення, схеми прокладання внутрішніх та зовнішніх інженерних мереж, систем безпеки та охорони правоохоронного органу.
Діючи в межах правового режиму воєнного стану, Замовник як територіальний орган поліції забезпечив виконання вимог Листа-доручення Голови Національної поліції України від 01.07.2022 № 4554/01/31-2022 «Про обмеження поширення інформації щодо стану матеріально-технічного забезпечення». Цим документом керівництво Національної поліції України зобов’язало вжити заходів щодо обмеження поширення під час дії воєнного стану (Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року (зі змінами)) інформації, яка містить відомості про обсяги, технічні характеристики (специфікації) робіт чи послуг на об’єктах інфраструктури поліції. Прямою підставою для такого обмеження визначено те, що наявність такої інформації у вільному доступі в Інтернеті створює загрози для нормального функціонування сил безпеки та дає можливість ворогу використовувати її для диверсійної діяльності та завдання ракетно-бомбових ударів по об’єктах інфраструктури поліції.
Керуючись вказаним дорученням та з метою недопущення витоку інформації, Замовник правомірно обмежив поширення детальних архітектурно-будівельних креслень та схем ПКД у відкритому доступі електронної системи закупівель.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічну специфікацію, при цьому законодавець чітко вказує: «у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі».
З метою забезпечення учасникам процедури закупівлі можливості здійснити точний розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) відповідно до вимог пункту 5.1 розділу V Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі Настанова), Замовником у складі тендерної документації (Додаток 2) було оприлюднено повну Відомість обсягів робіт та Підсумкову відомість ресурсів без цін (Технічне завдання). Ці документи є текстовим витягом із затвердженої ПКД, відображають усі якісні й кількісні параметри та є технологічно й програмно достатніми для формування підрядниками кошторисної документації та договірної ціни.
Замовник створив усі умови для безперешкодного та рівного розрахунку ціни потенційними учасниками:
• У пункті 2.3 Розділу 1 Тендерної документації було відкрито зазначено контакти посадової особи Замовника, відповідальної за технічні вимоги — Бега Роман Юрійович, т.в.о. начальника сектору капітального будівництва із зазначенням номера телефону.
• Розділом 2 Тендерної документації було передбачено стандартне право будь-якого учасника звернутися до Замовника за додатковими роз'ясненнями чи уточненнями щодо технічної частини закупівлі у порядку, визначеному Законом.
Електронна система Prozorro не зафіксувала жодного звернення, скарги чи вимоги від учасників щодо недостатності вихідних даних або неможливості сформувати цінову пропозицію через відсутність ПКД. Це свідчить про те, що оприлюдненого обсягу інформації було достатньо для формування добросовісної конкуренції.
Також слід зазначити, що відповідно до пункту 4.1 та пункту 5.7 Проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації) чітко зафіксовано, що договірна ціна є твердою, а вартість робіт, що підлягають оплаті, визначається виключно згідно з вимогами Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». Кінцеві розрахунки за актами КБ-2в та КБ-3 здійснюватимуться виключно до Настанови, що повністю виключає ризики неефективного використання бюджетних коштів.
ПКД на об’єкт розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку, а кошторисна частина перевірена державною експертизою.
Таким чином, Замовник діяв виключно в межах правового поля, забезпечивши правомірний та необхідний баланс між принципом відкритості закупівель і вимогами національної безпеки держави та захисту життя людей у воєнний час.
Додатки:
1. Копія листа-доручення Голови Національної поліції України від 01.07.2022 № 4554/01/31-2022;
2. Копія Наказу про затвердження проєктної документації від 26.02.2026 №281;
3. Копія Експертного звіту (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації від 17.02.2026 № 36/03-0029/01-26;
4. Витяг з проєктної документації (пояснювальна записка).