-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Антирабічна вакцина (для парентерального застосування). ДК 021:2015 33650000-1 - Загальні протиінфекційні засоби для системного застосування, вакцини, антинеопластичні засоби та імуномодулятори.
для використання у ветеринарній медицині, 4 166 460 доз.
Завершена
107 508 667.30
UAH з ПДВ
Номер:
916b0be20cf04cdd95d530098ccffdcc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000112
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 19:56 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.05.2026 №101
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 07.05.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.05.2026 № 101
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-03-18-002872-a 18.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРВЕТПРОМПОСТАЧ»; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРВЕТПРОМПОСТАЧ»; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ, (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 18.03.2026 №18); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «УКРВЕТПРОМПОСТАЧ»; пояснення Замовника від 13.05.2026,оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.05.2026 21:45 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 21:45
Запити/Пояснення
Номер:
75676bc0944043d38d6d7eac1afefb09
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Антирабічна вакцина (для парентерального застосування)», ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-002872-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з Додатокм 2 “Технічне завдання” до тендерної документації Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату/паспорту якості або відповідності виробника із обов’язковим зазначенням складу Товару. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УКРВЕТПРОМПОСТАЧ" надано сертифікат якості від 14.07.2025 №05. Проте, в зазначеному сертифікаті не зазначено склад товару. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з Додатокм 2 “Технічне завдання” до тендерної документації Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати Копію експертного висновку з відповідних державних установ, в сфері акредитації яких є дослідження на дані показники на кожну серію продукції або гарантійний лист, що підтверджує надання даного експертного висновку на момент постачання товару. Кожна серія товару повинна бути досліджена на якісні показники зазначені в технічній документації. Кожна серія товару повинна бути досліджена на якісні показники зазначені в технічній документації препарату. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника надано звіт про результати дослідження від 14.07.2025 №00044п./25. Проте, в зазначеному звіті не зазначено щодо дослідження на якісні показники, які зазначені в сертифікаті якості від 14.07.2025 №05, а саме: зовнішній вигляд, водневий показник рН, вміст алюмінію гідроксиду. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
31c5f82ec8a04590b99778e26d362ed8
Назва:
Пояснення до моніторингу (UA-M-2026-05-07-000112) та Додатки до нього
Дата опублікування:
13.05.2026 15:14
Опис:
Пояснення до моніторингу (UA-M-2026-05-07-000112)
Питання моніторингу:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Антирабічна вакцина (для парентерального застосування)», ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-18-002872-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з Додатком 2 “Технічне завдання” до тендерної документації Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату/паспорту якості або відповідності виробника із обов’язковим зазначенням складу Товару. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УКРВЕТПРОМПОСТАЧ" надано сертифікат якості від 14.07.2025 №05. Проте, в зазначеному сертифікаті не зазначено склад товару. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з Додатком 2 “Технічне завдання” до тендерної документації Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати Копію експертного висновку з відповідних державних установ, в сфері акредитації яких є дослідження на дані показники на кожну серію продукції або гарантійний лист, що підтверджує надання даного експертного висновку на момент постачання товару. Кожна серія товару повинна бути досліджена на якісні показники зазначені в технічній документації. Кожна серія товару повинна бути досліджена на якісні показники зазначені в технічній документації препарату. Так, в складі тендерної пропозиції Учасника надано звіт про результати дослідження від 14.07.2025 №00044п./25. Проте, в зазначеному звіті не зазначено щодо дослідження на якісні показники, які зазначені в сертифікаті якості від 14.07.2025 №05, а саме: зовнішній вигляд, водневий показник рН, вміст алюмінію гідроксиду. Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення замовника:
1. Закупівля за процедурою відкриті торги (з особливостями) «Антирабічна вакцина (для парентерального застосування). ДК 021:2015 33650000-1 - Загальні протиінфекційні засоби для системного застосування, вакцини, антинеопластичні засоби та імуномодулятори. (UA-2026-03-18-002872-a) проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) з метою забезпечення виконання Плану протиепізоотичних заходів з профілактики основних інфекційних і паразитарних хвороб тварин в Україні на 2026 рік, затвердженого рішенням Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Кабінеті Міністрів України (протокол № 1 від 12.02.2026 року) в межах фінансування, передбаченого бюджетною програмою на 2026 рік за КПКВК 0412020 «Протиепізоотичні заходи та участь у Всесвітній організації охорони здоров’я тварин (МЕБ)».
Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі обумовлено необхідністю забезпечення виконання Плану протиепізоотичних заходів з профілактики основних інфекційних і паразитарних хвороб тварин в Україні на 2026 рік (далі – План), погоджений з Господарсько – фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету міністрів України, Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України та Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України (Протокол № 1 від 12 лютого 2026 року) в частині проведення кампанії з пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин проти сказу в Україні та специфікою проведення робіт. Очікувана вартість предмета закупівлі визначна згідно з Планом відповідно до орієнтовно-розрахункової вартості предмету закупівлі згідно із замовленням засобів захисту тварин на протиепізоотичні заходи на 2026 рік та закупівельних цін минулих закупівель відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Посилання на обґрунтування: https://dpss.gov.ua/derzhavnizakupivli/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli
2. Додатком ІІ “Технічне завдання” до тендерної документації передбачено два варіанти надання документального підтвердження якості.
Оскільки продукція на момент подачі пропозиції продукцію не виготовлено ТОВ "УКРВЕТПРОМПОСТАЧ" у складі пропозиції надано копію сертифіката (паспорта) якості виробника на попередню партію вакцини.
Відповідно Додатку 1 «Коротка характеристика препарату» до реєстраційного посвідчення від 18.05.2023 № ВВ-00877-02-18 якісний і кількісний склад вакцини Рабістар ред (Rabistar red) - одна доза (1 мл) містить інактивований антиген проти сказу, з активністю не менше 2 МО та алюмінію гідроксид у якості ад'юванта.
У наданому, як приклад, сертифікаті якості від 14.05.2025 № 05 на попередню партію, міститься інформація про вміст алюмінію гідроксиду та імуногенну активність, що відповідає складу товару.
Отже, наданий сертифікат Учасника ТОВ "УКРВЕТПРОМПОСТАЧ" на попередню партію вакцини не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, оскільки у разі якщо продукція не виготовлена вимагалося надання копії паспорта якості або відповідності виробника без обов’язкового зазначення складу Товару.
3. Згідно з Додатком 2 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовника, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію експертного висновку з відповідних державних установ, в сфері акредитації яких є дослідження на дані показники на кожну серію продукції або гарантійний лист, що підтверджує надання даного експертного висновку на момент постачання товару. Кожна серія товару повинна бути досліджена на якісні показники зазначені в технічній документації.
У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «УКРВЕТПРОМПОСТАЧ» надано: Гарантійний лист від 24.03.2026 щодо надання на момент поставки товару, на кожну серію вакцини антирабічної рідкої інактивованої для Імунізації тварин “Рабістар ред” (Rabistar red) копії сертифікату якості виробника та копії сертифікату якості (експертного висновку/звіту про лабораторні дослідження) державної науково-дослідної установи, яка має відповідні повноваження на проведення лабораторних досліджень та видачі звітів у сфері ветеринарної медицини (ст. 43 тендерної пропозиції), що відповідає встановленим вимогам тендерної документації.
Надання у складі пропозиції додаткових документів (Звіт про результати дослідження від 14.07.2025 №00044п./25 на попередню партію вакцини) не заборонено тендерною документацією.
Додатки додаються нижче.