-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 3
Придбання додаткових робіт по об’єкту «Нове будівництво укриття для закладу освіти за адресою: вул. Шкільна, 1-а, с. Мардарівка Подільського району Одеської області (Коригування)»
Завершена
2 679 611.61
UAH з ПДВ
Номер:
5f73ce32579f4cbcb0e5f28de59550de
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Період моніторингу:
23.03.2026 17:02 - 14.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.03.2026 Одеса № 70
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 23.03.2026 № 70
Витяг з переліку
закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
6 UA-2026-03-18-002566-a 18.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам Особливостей - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення виявлених порушень шляхом приведення Додатка № 4 «План фінансування робіт» до Договору у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668, розміщення «Локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» та Додатка № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 31 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель вимогам особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування здійснення закупівлі шляхом укладання договору без застосування відкритих торгів, затвердженого начальником відділу Замовника, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17.03.2026 № 6, погоджене начальником відділу Замовника, експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації від 13.03.2026 № Т347-АД, оприлюднений в електронній системі закупівель 18.03.2026, договір про закупівлю робіт від 17.03.2026 № 5 (далі – Договір), оприлюднений в електронній системі закупівель 18.03.2026, інформацію та документи Замовника, оприлюднені через електронну систему закупівель на запит Південного офісу Держаудитслужби.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі встановлено.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час здійснення моніторингу цієї закупівлі Південний офіс Держаудитслужби 24.03.2026 надав через електронну систему закупівель Замовнику запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Отже, відповідно до вимог Закону кінцевими терміном надання Замовником відповідних пояснень (інформації, документів) через електронну систему закупівель на зазначений запит про надання пояснень протягом трьох робочих днів з дня його оприлюднення є 27.03.2026.
Проте, на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник на запит Південного офісу Держаудитслужби від 24.03.2026 про надання пояснень (інформації, документів) не надав через електронну систему закупівель відповідні пояснення з дня його оприлюднення.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Постанова № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Відповідно до пункту 83 Постанови № 668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Згідно з пунктом 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки.
Під час моніторингу установлено, що у Додатку 4 «План фінансування робіт» до Договору не визначено фінансування на поточний рік за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат), чим не дотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Договір, предметом якого є «Придбання додаткових робіт по об’єкту «Нове будівництво укриття для закладу освіти за адресою: вул. Шкільна, 1-а, с. Мардарівка Подільського району Одеської області (Коригування)», який укладено на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей, а саме: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 13 Особливостей встановленні виключення, які дозволяють замовникам придбавати товари, послуги, послуги з поточного ремонту та роботи, з урахуванням вартісних меж предмету закупівлі, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Отже, враховуючи наведені норми законодавства, Договір, укладений Замовником на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей – є договором про закупівлю.
Пунктом 13 Особливостей передбачено, зокрема, що у разі укладення договору про закупівлю, зазначеному в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі.
До договорів про закупівлю відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Відповідно до абзацу шостого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних – TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*; для структурованих даних – RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), визначено, що замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовник 18.03.2026 оприлюднив «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до Договору та Додаток № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору тільки у форматі PDF.
Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до Договору та Додаток № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладання.
Також відповідно до вимог пункту 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Проте, станом на 23.03.2026 (дата початку моніторингу) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не містив інформації про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг), що є порушенням вимог пункту 13 Особливостей.
Період усунення порушень:
31.03.2026 16:37 - 15.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
31.03.2026 16:37
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
15-0036/2026/пр
Дата відкриття провадження:
04.05.2026 00:00
Номер відкриття провадження :
б/н
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (далі – Замовник) ознайомився із висновком про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-18-002566-a, який складено 31.03.2026 року (далі – Висновок).
За результатами розгляду такого Висновку, Замовник інформує Південний офіс Держаудитслужби про здійснення заходів, які направлені на усунення виявлених порушень.
1. Щодо порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону
Замовник ознайомився із такою частиною Висновку та гарантує подальше чітке дотримання положень частини п’ятої статті 8 ЗУ «Про публічні закупівлі»
2. Щодо недотримання вимог пункту 84 Постанови 668
У Висновку вказано, що під час моніторингу установлено, що у Додатку 4 «План фінансування робіт» до Договору не визначено фінансування на поточний рік за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат), чим не дотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668
На приведення умов договору № 5 від 17 березня 2026 року, до вимог пункту 84 Постанови № 668, Замовником та Підрядником було укладено Додаткову угоду №1 від 02.04.2026 року, а саме внесено зміни до Додатку №4 Договору на усунення порушень, що вказані у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-18-002566-a
Додаткова угода №1 від 02.04.2026 року додається.
3. Щодо недотримання вимог пункту 10 частини 1 статті 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»
У Висновку вказано, що відповідно до даних електронної системи закупівель Замовник 18.03.2026 оприлюднив «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до Договору та Додаток № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору тільки у форматі PDF. Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до Договору та Додаток № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладання
Замовником на усунення порушень, що вказані у Висновку, 06.04.2026 року було розміщено «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010», який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до Договору та Додаток № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору у машинозчитувальному форматі, а саме наступні файли:
• 17_ДЦ_ЛК2_02-01-010.docx - 6 квітня 2026 року об 16:57 год.
• Додаток 5 - Інформація про ціни на матеріальні ресурси.docx - 6 квітня 2026 року об 16:57 год.
Такі файли розміщено за посиланням - https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-03-18-002566-a-c1/changes
4. Щодо інформації про кінцевих бенефіціарних власників
У Висновку вказано, що відповідно до вимог пункту 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Проте, станом на 23.03.2026 (дата початку моніторингу) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не містив інформації про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг), що є порушенням вимог пункту 13 Особливостей.
У пункті 14.15 Договору №5 від 17.03.2026 року зазначено наступне:
14.15. На виконання вимог чинного законодавства України, зокрема постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами від 30.01.2026), Сторонами зазначаються (як визначено у Статті 3(6) Директиви ЄС 2015/849 та відповідно до вимог українського законодавства щодо оприлюднення інформації про кінцевих бенефіціарів):
• прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) кінцевого бенефіціарного власника: Антонюк Олена Іллівна;
• країну громадянства (підданства), а у разі якщо кінцевий бенефіціарний власник є громадянином (підданим) кількох країн — усі країни його громадянства (підданства): Україна;
• повне найменування засновника юридичної особи, у якій така особа є кінцевим бенефіціарним власником: Антонюк Олена Іллівна;
• місцезнаходження засновника: 65044, Одеська обл., місто Одеса, бульвар Французький будинок 43 квартира 8;
• ідентифікаційний код засновника (у разі якщо засновник є резидентом): 2883203847;
• характер та міру (рівень, ступінь, частку) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу): Прямий вирішальний вплив.
На момент укладання договору №5 від 17.03.2026 року була відсутня технічна можливості, реалізована засобами електронної системи закупівель, щодо оприлюднення інформації про кінцевих бенефіціарних власників.
Замовник самостійно додано до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників виконавця робіт (ТОВ «Котовський асфальтобетонний завод»), а саме шляхом зазначення такої інформації у договорі №5 від 17.03.2026 року
Вважаємо, що Замовником виконано вимогу пункту 9 Особливостей
Дата публікації звіту:
07.04.2026 16:34
Запити/Пояснення
Номер:
6c55a0f18ca14b9dbebf8c1d6e70fec0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 17:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти з урахуванням коригувань (за наявності), тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Як Замовник може пояснити відповідність плану фінансування робіт, який є додатком до договору про закупівлю робіт від 17.03.2026 № 5 вимогам пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668, в частині складання його на весь період будівництва (на поточний рік – за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат)), враховуючи, що відповідно до календарного графіку виконання робіт, який є додатком до Договору, терміни виконання робіт з березня по грудень 2026 року.
3. Як Замовник може пояснити неоприлюднення в електронній системі закупівель «Локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-010» який міститься у Додатку № 2 «Локальні кошториси та відомість ресурсів» до договору про закупівлю робіт від 17.03.2026 № 5 (далі – Договір) та Додатку № 5 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», які відповідно до підпункту 16.1 Договору є його невід’ємною частиною.
4. Відповідно до вимог пункту 13 Особливостей звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Як Замовник може пояснити відсутність в електронній системі закупівель інформації про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.