-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Оплата видатків з благоустрою населених пунктів, а саме: Послуги з технічного обслуговування і ремонту техніки за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»
Завершена
6 863 372.80
UAH з ПДВ
Номер:
500e7428cf3c42c58adcdc0fd63823b9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000074
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 13:04 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
04.05.2026 м. Одеса № 109
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 04.05.2026 № 109
Витяг з Переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2026-03-17-012240-a 17.03.2026 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 19 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міські дороги» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.03.2026 № 9, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВІАКАР», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 26.03.2026 № 9/1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.03.2026, договір про надання послуг від 03.04.2026 № 24, пояснення та документи, надані Замовником 13.05.2026 та 18.05.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.05.2026 17:18 - 23.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 17:18
Запити/Пояснення
Номер:
bffbd7f66cf448f0af18d4d3f8430d2d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.05.2026 12:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (дефектні акти (відомості дефектів), попередні кошториси тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази для можливості забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки, а саме: про наявність власних чи залучених (оренда, послуги, лізинг тощо) місць матеріально-технічної бази (СТО) з відповідними умовами для забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки в м. Одеса товариством з обмеженою відповідальністю «ВІАКАР» (далі – ТОВ «ВІАКАР») у складі тендерної пропозиції надано довідку від 23.03.2026 № 7, в якій міститься інформація про наявність станції технічного обслуговування, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. 7-ма Пересипська, 2-А, а також договір оренди від 01.01.2026 від № 4-2026, в якому міститься інформація, що учасник за вказаною адресою використовує на умовах суборенди ремонтний бокс № 10, 11 загальною площею 125,2 кв.м, місце для розміщення транспорту 50 кв. м.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам пункту 1.2.1 розділу I «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 до тендерної документації та Додатка 3 до тендерної документації, тоді як зазначені документи не підтверджують наявність у вказаного учасника СТО, яке повинне мати не менше 5 (п’яти) постів та забезпечувати можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотирьох) одиниць техніки Замовника, як це передбачено вимогами Додатка 3 до тендерної документації.
3. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання (власного, орендованого або інше право користування) відповідно до технічних вимог замовника учасником процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 23.03.2026 № 8, в якій зазначено обладнання для надання послуг: лінійка розвал-сходження коліс Прилад ПСКЛГ 1020-1340 мм 1480-1820 мм; прес гідравлічний 40 т; пускозарядний пристрій 12/24 В FORTE; діагностичне обладнання SAMTEC; бензогенератор FIRMAN, 5 кВт, а також копію видаткової накладної від 04.02.2025 № 278 щодо закупівлі вказаного обладнання.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам пункту 1.2.2 розділу I «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 до тендерної документації та Додатка 3 до тендерної документації, тоді як вищезазначені документи не містять інформацію щодо відповідності фактичних технічних характеристик та функціонального призначення вказаного обладнання.
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам Додатка 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації, тоді як в довідці від 23.03.2026 № 8 про наявність в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання, яка надана вказаним учасником у складі тендерної пропозиції, міститься інформація про наявність генератора FIRMAN потужністю 5 кВт, що не підтверджує можливість здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
85d33d110b414e45b1e2f3e758bd12b0
Назва:
Відповідь на запит в межах моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-03-17-012240-a
Дата опублікування:
13.05.2026 17:24
Опис:
Південним офісом Держаудитслужби відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наказу Південного офісу Держаудитслужби від 04.05.2026 № 109 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» розпочато моніторинг процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Послуги з технічного обслуговування і ремонту техніки за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-012240-a) очікуваною вартістю 6 863 372,80 грн з ПДВ.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону Південним офісом Держаудитслужби в електронній системі закупівель 08.05.2026 оприлюднено запит про надання пояснень (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На запит від 08.05.2026 щодо надання пояснень (інформації, документів) в межах здійснення Південним офісом Держаудитслужби моніторингу цієї процедури закупівлі повідомляємо.
1. Щодо першого питання:
Надайте інформацію та відповідні документи (дефектні акти (відомості дефектів), попередні кошториси тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Закупівля проводиться з метою забезпечення підтримки роботоздатності та справності техніки під час її використання за призначенням та безперебійної її експлуатації.
Потребу в обсягах закупівлі сформовано за результатами обстежень техніки, на підставі заявок структурних підрозділів підприємства та виходячи з технічного стану техніки та інтенсивності її експлуатації, у зв’язку з чим станом на березень 2026 року визначено потребу у технічному обслуговуванні та ремонті 69 одиниць техніки (заявки структурних підрозділів додаються).
Очікувана вартість цієї закупівлі визначена в межах затверджених бюджетних призначень на 2026 рік (Рішення Одеської міської ради від 12.12.2025 № 3864-VIII «Про схвалення проєкту бюджету Одеської міської територіальної громади на 2026 рік», Розпорядження начальника Одеської міської військової адміністрації від 15.12.2025 № 74-2025 «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2026 рік» (зі змінами), Міська цільова програма благоустрою м. Одеси на 2022 – 2028 роки, затверджена рішенням Одеської міської ради від 08.12.2021 № 805-VIII (зі змінами)).
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), яка має рекомендаційний характер, методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо), а також шляхом запиту комерційних пропозицій (комерційні пропозиції потенційних надавачів послуг додаються).
Також доводимо до відома Південного офісу Держаудитслужби, що комунальне підприємство «МІСЬКІ ДОРОГИ» не є розпорядником бюджетних коштів або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня або суб’єктом господарювання державного сектору економіки, а є одержувачем бюджетних коштів, у зв’язку з чим не розміщує на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та, відповідно, не надає посилання на такі вебсайти.
2. Щодо другого питання:
«На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази для можливості забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки, а саме: про наявність власних чи залучених (оренда, послуги, лізинг тощо) місць матеріально-технічної бази (СТО) з відповідними умовами для забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки в м. Одеса товариством з обмеженою відповідальністю «ВІАКАР» (далі – ТОВ «ВІАКАР») у складі тендерної пропозиції надано довідку від 23.03.2026 № 7, в якій міститься інформація про наявність станції технічного обслуговування, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. 7-ма Пересипська, 2-А, а також договір оренди від 01.01.2026 від № 4-2026, в якому міститься інформація, що учасник за вказаною адресою використовує на умовах суборенди ремонтний бокс № 10, 11 загальною площею 125,2 кв.м, місце для розміщення транспорту 50 кв. м.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам пункту 1.2.1 розділу I «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 до тендерної документації та Додатка 3 до тендерної документації, тоді як зазначені документи не підтверджують наявність у вказаного учасника СТО, яке повинне мати не менше 5 (п’яти) постів та забезпечувати можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотирьох) одиниць техніки Замовника, як це передбачено вимогами Додатка 3 до тендерної документації».
У пункті 1.2 розділу І «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – ТД) Замовником зазначено такий кваліфікаційний критерій як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленому критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до підпункту 1.2.1. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД на підтвердження відповідного критерію учасник повинен надати довідку за Формою 2., яка містить відомості про наявність в учасника процедури закупівлі матеріально-технічної бази для можливості забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки, а саме: про наявність власних чи залучених (оренда, послуги, лізинг тощо) місць матеріально-технічної бази (СТО) з відповідними умовами для забезпечення технічного обслуговування та ремонту техніки в м. Одеса.
Формою 2. «Довідка з інформацією про власні/залучені СТО» визначено вичерпний перелік інформації, яка має міститись в зазначеній довідці: № з/п, повне найменування, місцезнаходження, приналежність (власне/залучене (у кого) (орендоване, послуги, лізинг тощо)).
Також відповідно до підпункту 1.2.1. пункту 1.2. Додатка 1 до ТД визначено, що для підтвердження наявності матеріально-технічної бази (СТО) учасник має долучити відповідні скановані копії або оригінали документів, які підтверджують право власності, або договори оренди, послуг, лізінгу або інші підтверджуючі документи. У разі, якщо СТО перебувають в оренді, Учасник повинен надати документальне підтвердження прав користування СТО з терміном дії не менше ніж до 31.12.2026.
На виконання вимог підпункту 1.2.1. пункту 1.2 розділу І Додатка 1 до ТД учасник товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «ВІАКАР» (далі - ТОВ «ВІАКАР») на підтвердження своєї відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції надав:
довідку від 23.03.2026 № 7, складену за Формою 2., з інформацією про власні/залучені СТО, згідно з якою учасник повідомив про наявність у нього у м. Одеса (місце розташування: 65042, Одеська обл., м. Одеса, вул. 7-ма Пересипська, б. 2-А), залученого СТО на підставі договору оренди (суборенди) від 01.01.2026 № 4-2026, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 43980049) (далі – ТОВ «УКРТЕХ РЕСУРС»);
договір оренди від 01.01.2026 № 4-2026, укладений з ТОВ «УКРТЕХ РЕСУРС», згідно з яким учасник (Суборендар) зобов’язується прийняти в строкове платне користування ремонтний боксу № 10, 11 загальною прощею 125,2 кв.м та місце для розміщення транспорту 50 кв.м., що розташовані у м. Одеса. Термін дії договору до 31.12.2027. Також учасник до зазначеного договору оренди надав акт передання-приймання об’єкту в оренду від 01.01.2026;
договір оренди від 01.08.2024 № 01-08/24, укладений з ТОВ «ТРЕТІЙ АВТОБУСНИЙ ПАРК» та ТОВ «УКРТЕХ РЕСУРС», що додатково підтверджує наявність у учасника права (можливості) використовувати зазначене у довідці СТО у м. Одеса.
Слід зазначити, що в підпункті 1.2.1. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД Замовником не встановлювались вимоги щодо підтвердження наявності у учасника певної кількості постів та кількості одиниць техніки одночасного обслуговування в місцях матеріально-технічної бази (СТО).
Також Додатком 3 до ТД наведено загальний опис необхідних Замовнику послуг та додатково зазначено інші вимоги до СТО Виконавця, як майбутнього надавача послуг, а не учасника. Тобто у тендерній документації вимоги щодо підтвердження учасником у складі тендерної пропозиції наявності у нього певної кількості постів та можливого у нього одночасного обслуговування певної кількості одиниць техніки відсутні.
Тим самим обов’язковою вимогою Замовника щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію є наданням ним в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують наявність у нього місць матеріально-технічної бази (СТО) саме в м. Одеса з правом володіння/користування відповідними місцями не менше ніж до 31.12.2026 без обов’язкового зазначення кількості постів та кількості одиниць техніки одночасного обслуговування.
Отже виходячи з вищенаведеного, учасник ТОВ «ВІАКАР» повністю підтвердив наявність у нього місць матеріально-технічної бази (СТО) в м. Одеса з правом користування відповідними місцями до 31.12.2027, що відповідає вимогам, встановленим у підпункті 1.2.1. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД.
3. Щодо третього питання:
«На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання (власного, орендованого або інше право користування) відповідно до технічних вимог замовника учасником процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 23.03.2026 № 8, в якій зазначено обладнання для надання послуг: лінійка розвал-сходження коліс Прилад ПСКЛГ 1020-1340 мм 1480-1820 мм; прес гідравлічний 40 т; пускозарядний пристрій 12/24 В FORTE; діагностичне обладнання SAMTEC; бензогенератор FIRMAN, 5 кВт, а також копію видаткової накладної від 04.02.2025 № 278 щодо закупівлі вказаного обладнання.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам пункту 1.2.2 розділу I «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 до тендерної документації та Додатка 3 до тендерної документації, тоді як вищезазначені документи не містять інформацію щодо відповідності фактичних технічних характеристик та функціонального призначення вказаного обладнання».
У пункті 1.2 розділу І «Інформація щодо документального підтвердження учасниками інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям» Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД Замовником зазначено такий кваліфікаційний критерій як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленому критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до підпункту 1.2.2. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД на підтвердження відповідного критерію учасник повинен надати довідку за Формою 3., яка містить відомості про наявність в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання (власного, орендованого або інше право користування) відповідно до технічних вимог замовника.
Формою 3. «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання» визначено вичерпний перелік інформації, яка має міститись в зазначеній довідці: № з/п, найменування обладнання, кількість, приналежність (власне/залучене (у кого) (орендоване, послуги, лізинг тощо)).
Також на підтвердження наявності обладнання, зазначеного у довідці, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скановані копії з оригіналів або з належним чином завірених копій документів, які підтверджують право володіння або користування відповідним майном.
У Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до ТД Замовником визначені технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у вигляді таблиці із зазначенням найменування транспортних засобів Замовника (марка, модель, VIN, державний номер), які потребують ремонту, найменування та кількість послуг з ремонту.
Також у Додатку 3 до ТД міститься інші вимоги до СТО Виконавця, як майбутнього надавача послуг, зокрема, в частині посилених вимог до СТО для можливості здійснення технічного обслуговування і ремонту техніки Замовника. Тим самим Замовником наведено загальний опис послуг виходячи з власного бачення, досвіду аналогічних закупівель та можливого виникнення додаткових непередбачуваних факторів при наданні Виконавцем (майбутнім надавачем послуг) необхідних Замовнику послуг для повного розуміння Виконавцем (майбутнім надавачем послуг) своєї спроможності їх надати Замовнику.
На виконання вимог підпункту 1.2.2. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД учасник ТОВ «ВІАКАР» на підтвердження своєї відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції надав:
довідку від 23.03.2026 № 8, складену за Формою 3., про наявність у нього необхідного для надання послуг обладнання, в якій міститься інформація щодо найменування обладнання його кількість та приналежність (власне/залучене (у кого) (орендоване, послуги, лізинг тощо)), а саме: Лінійка розвал-сходження коліс Прилад ПСК-ЛГ 1020-1340 мм 1480-1820мм у кількості 1 шт; Прес гідравлічний 40 т у кількості 1 шт; Пускозарядний пристрій 12/24 В FORTE у кількості 1 шт; Діагностичне обладнання SAMTEC у кількості 1 шт; Бензогенератор FIRMAN, 5 кВт із зазначенням форми власності (власне) на підставі видаткової накладної від 04.02.2025 № 278;
видаткову накладну від 04.02.2025 № 278, згідно з якою учасник отримав від постачальника зазначене у довідці від 23.03.2026 № 8 обладнання.
Слід зазначити, що ані підпунктом 1.2.2. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД ані Додатком 3 до ТД не встановлювались вимог щодо кількості, марки, моделі, типу, технічних характеристик, функціонального призначення тощо відповідного обладнання, оскільки такі вимоги є дискримінаційними та встановлення таких вимог прямо заборонено законодавством (частина четверта статті 5 Закону, частина четверта статті 22 Закону).
Отже, надані учасником ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції документи повністю підтверджують наявність у нього необхідного для надання послуг обладнання відповідно до технічних вимог Замовника, що відповідає вимогам, встановленим у підпункті 1.2.2. пункту 1.2. розділу І Додатка 1 до ТД.
4. Щодо четвертого питання:
«Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВІАКАР» вимогам Додатка 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації, тоді як в довідці від 23.03.2026 № 8 про наявність в учасника процедури закупівлі необхідного для надання послуг обладнання, яка надана вказаним учасником у складі тендерної пропозиції, міститься інформація про наявність генератора FIRMAN потужністю 5 кВт, що не підтверджує можливість здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні».
У Додатку 3 до ТД наведено загальний опис необхідних Замовнику послуг та додатково зазначено інші вимоги до СТО Виконавця, як майбутнього надавача послуг, зокрема, в частині посилених вимог до СТО для можливості здійснення технічного обслуговування і ремонту техніки Замовника, серед яких зазначено вимогу:
СТО повинно мати можливість здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні. На підтвердження можливості обслуговування (24 години на день 7 днів на тиждень) Учасник надає у складі тендерної пропозиції інформацію, про наявність джерела безперебійного живлення (генератора).
На виконання вказаної вимоги Додатка 3 до ТД учасник ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції надав довідку від 23.03.2026 № 8, в якій міститься інформація про наявність джерела безперебійного живлення (генератора), а саме: генератор FIRMAN потужністю 5 кВт.
Також учасником ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції надано Лист- підтвердження технічних вимог від 23.03.2026 № 14, яким зазначений учасник гарантує, що має можливість здійснювати, технічне обслуговування, ремонт мототранспортних засобів та механізмів Замовника, а також зазначено інформацію, що СТО має можливість, зокрема, здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні.
Слід зазначити, що в Додатку 3 до ТД також зазначено, що послуги надаються відповідно до Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 № 615, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.12.2014 за № 1609/26386 (далі – Правила).
Розділами ІІІ та IV Правил визначено порядки прийняття та оформлення замовлень та передавання-приймання КТЗ та їх складових частин (систем) до технічного обслуговування і ремонту.
Тим самим вимога Додатка 3 до ТД щодо можливості здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, стосується можливості саме прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, а не безпосереднього надання послуг з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів Замовника.
Тобто наявність у учасника джерела безперебійного живлення (генератора) має забезпечити таку можливість прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, що передбачає приймання заявки/звернення Замовника, прийняття мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на відповідальне зберігання, оформлення первинних документів в момент їх приймання, їх попередній огляд тощо, та не передбачає надання самих послуг з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів Замовника.
Крім того, твердження Південного офісу Держаудитслужби, що наявність у учасника генератора FIRMAN потужністю 5 кВт не підтверджує можливість здійснення щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні, є суб’єктивним, упередженим та передчасним, оскільки тендерною документацією не визначено перелік послуг які надаються за допомогою джерела безперебійного живлення (генератора).
Таким чином, учасник ТОВ «ВІАКАР» повністю підтвердив наявність необхідного обладнання для можливості щоденного (24 години на день 7 днів на тиждень) позачергового саме прийому мототранспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника на СТО, включаючи святкові та вихідні дні, що відповідає вимогам Додатка 3 до ТД.
Отже виходячи з вищенаведеного тендерна пропозиції учасника ТОВ «ВІАКАР» цілком відповідає вимогам тендерної документації Замовника та, відповідно, у Замовника не було підстав для надання учаснику можливості виправити невідповідності через їх відсутність.
Номер:
f3fe24a770564890bdeb35bd5ba00757
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2026 14:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Додатком 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації Замовником передбачено, що СТО учасника процедури закупівлі повинна мати не менше 5 (п’яти) постів та забезпечувати можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотири) одиниці техніки.
Яким чином Замовник переконався, що у учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВІАКАР» (далі – ТОВ «ВІАКАР») в орендованих приміщеннях ремонтних боксів № 10, 11 загальною площею 125,2 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. 7-ма Пересипська, 2-А, та використовуються ТОВ «ВІАКАР» відповідно до договору оренди від 01.01.2026 № 4-2026, є в наявності не менше 5 (п’яти) постів по обслуговуванню техніки.
Надайте підтверджуючі документи.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
59930b37712c40a9aca0bf18e68f623f
Назва:
Відповідь на запит в межах моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-03-17-012240-a
Дата опублікування:
18.05.2026 16:57
Опис:
Південним офісом Держаудитслужби відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наказу Південного офісу Держаудитслужби від 04.05.2026 № 109 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» розпочато моніторинг процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Послуги з технічного обслуговування і ремонту техніки за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-012240-a) очікуваною вартістю 6 863 372,80 грн з ПДВ.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону Південним офісом Держаудитслужби в електронній системі закупівель 15.05.2026 оприлюднено запит про надання пояснень (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На запит від 15.05.2026 щодо надання пояснень (інформації, документів) в межах здійснення Південним офісом Держаудитслужби моніторингу цієї процедури закупівлі повідомляємо.
1. Щодо питання:
«1. Додатком 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації Замовником передбачено, що СТО учасника процедури закупівлі повинна мати не менше 5 (п’яти) постів та забезпечувати можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотири) одиниці техніки.
Яким чином Замовник переконався, що у учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ВІАКАР» (далі – ТОВ «ВІАКАР») в орендованих приміщеннях ремонтних боксів № 10, 11 загальною площею 125,2 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. 7-ма Пересипська, 2-А, та використовуються ТОВ «ВІАКАР» відповідно до договору оренди від 01.01.2026 № 4-2026, є в наявності не менше 5 (п’яти) постів по обслуговуванню техніки. Надайте підтверджуючі документи.»
На виконання вимог абзацу першого пункту 28 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), пункту 3 частини другої статті 22 Закону та статті 23 Закону Замовником у Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації (далі – ТД) визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі що закуповується: Оплата видатків з благоустрою населених пунктів, а саме: Послуги з технічного обслуговування і ремонту техніки за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», які є точними, однозначними та, відповідно, предмет закупівлі однозначно розуміється як Замовником так і учасниками.
У Додатку 3 до ТД Замовником визначені технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у вигляді таблиці із зазначенням найменування транспортних засобів Замовника (марка, модель, VIN, державний номер), які потребують ремонту, найменування та кількість послуг з ремонту.
Також Додатком 3 до ТД наведено загальний опис необхідних Замовнику послуг та додатково зазначено інші вимоги до СТО Виконавця, як майбутнього надавача послуг, а не учасника, та окремі вимоги до надання учасником у складі тендерної пропозиції окремих документів, а саме:
«На підтвердження можливості обслуговування (24 години на день 7 днів на тиждень) Учасник надає у складі тендерної пропозиції інформацію, про наявність джерела безперебійного живлення (генератора);
Учасник має надати у складі тендерної пропозиції сканований оригінал діючого на момент розкриття пропозиції сертифікат на систему управління якістю, що виданий на ім’я Учасника. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації та охоплювати код (за ДКПП-ДК 016:2010 або КВЕД-ДК 009:2010) 45.20 Технічне обслуговування та ремонтування автотранспортних засобів;
Учасник має надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, що підтверджує наявність та/або можливість безперебійного забезпечення запасними частинами та витратними матеріалами, необхідними для безперебійного технічного обслуговування транспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника.»
Тобто у тендерній документації вимоги щодо підтвердження саме учасником у складі тендерної пропозиції наявності у нього певної кількості постів та можливості у нього одночасного обслуговування певної кількості одиниць техніки відсутні. Для розуміння Південним офісом Держаудитслужби вимог Додатка 3 до ТД додаємо до цієї відповіді вказаний Додаток із позначенням вимог до учасника «курсивом».
Таким чином, вимоги щодо наявності не менше 5 (п’яти) постів та забезпечення можливості обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотири) одиниці техніки Замовника висуваються до СТО Виконавця та мають бути дотримані саме під час надання Виконавцем послуг в межах виконання зобов’язань за укладеним за результатами цієї процедури закупівлі договором про закупівлю.
Крім того, відповідно до розділу ІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД Замовником визначено, що технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та документи, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі: Оплата видатків з благоустрою населених пунктів, а саме: Послуги з технічного обслуговування і ремонту техніки за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», наведені в Додатку 3 до тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції учасником надається:
лист про згоду з вимогами щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі;
відповідні документи, наведені у Додатку 3, що підтверджують відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Учасник товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «ВІАКАР» (далі - ТОВ «ВІАКАР») на виконання зазначених вимог розділу ІІІ Додатка 1 до ТД та Додатка 3 до ТД у складі тендерної пропозиції надав:
лист-згоду з технічними вимогам від 23.03.2026 № 12, згідно з яким учасник підтвердив своє ознайомлення з технічними вимогами, викладеними у Додатку 3 до ТД, та гарантував можливість виконати всі вимоги Замовника;
лист-підтвердження технічних вимог від 23.03.2026 № 14, згідно з яким учасник гарантував, що має можливість здійснювати технічне обслуговування, ремонт мототранспортних засобів та механізмів Замовника, та зазначив, що СТО має, зокрема, не менше 5 (п’яти) постів, що забезпечить можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотири) одиниці техніки Замовника;
довідку від 23.03.2026 № 8 з інформацією про наявність джерела безперебійного живлення (генератора), а саме: генератор FIRMAN потужністю 5 кВт;
сертифікат на систему управління якістю від 17.05.2024
№ UA.MQ.240328.04-24, що виданий на ім’я учасника, виданий органом з сертифікації та охоплює код за ДКПП 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, з щорічним звітом за результатами наглядового аудиту;
довідку-підтвердження від 23.03.2026 № 13, згідно з якою учасник гарантує та підтверджує наявність і можливість безперебійного забезпечення запасними частинам та витратними матеріалами, необхідними для безперебійного технічного обслуговування транспортних засобів та механізмів (техніки) Замовника.
Таким чином, учасник ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції надав усі документи, які вимагались Замовником у тендерній документації, та підтвердив відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 до ТД, а також листом-підтвердженням технічних вимог від 23.03.2026 № 14 підтвердив у стверджувальній формі, що СТО має, зокрема, не менше 5 (п’яти) постів, що забезпечить можливість обслуговування одночасно не менше ніж 4 (чотири) одиниці техніки Замовника.
Надані учасником ТОВ «ВІАКАР» у складі тендерної пропозиції документи на виконання вимог розділу ІІІ Додатка 1 до ТД та Додатка 3 до ТД додаються.
Додатки: Додаток 3 до ТД та документи учасника в електронному вигляді.