-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного аварійного ремонту електричних мереж зі встановленням джерела безперебійного живлення та аварійного освітлення Ліцею №33 Полтавської міської ради за адресою: вул.Героїв України, 20, м. Полтава
Завершена
2 264 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
e936b84cbe094b7a98942d4a0002572b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-06-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.04.2026 00:00
Період моніторингу:
06.04.2026 16:50 - 28.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.04.2026 № 37-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
06.04.2026 № 37-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-03-17-011354-a, 17.03.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом:
- недопущення, виявлених порушень в подальшому;
- оприлюднення Договору та всіх додатків до нього у відповідності до норм чинного законодавства;
- притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів);
- направлення на навчання з підвищення кваліфікації осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів),
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЛІЦЕЮ № 33 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) UA-P-2026-03-17-012283-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-03-17-011354-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-03-17-011354-a; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи б/н; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-03-17-011354-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» (далі - учасник); вимога про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ»; протокол щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю № 4 від 30 березня 2026 року, оприлюднений в електронній системі закупівель 30 березня 2026 року; електронний протокол рішення про результат розгляду від 27 березня 2026 року; Договір надання послуг № 1 від 14 квітня 2026 року на суму 2 236 678,13 гривень (з ПДВ), укладений з ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 10 квітня та 21 квітня 2026 року, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення замовником абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині ненадання замовником вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ».
Так, в ході моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:…», зокрема, «…Технічну специфікацію з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2)».
Відповідно до вимог абзацу 6 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати: договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів з відповідними підписами та печатками. Дані документи мають бути заповнені згідно форм, наведених у Кошторисних нормах України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Разом з цим, в абзаці 7 Додатку 2 до тендерної документації «Підсумкова відомість ресурсів має містити інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.».
На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної документації, серед іншого, надано підсумкову відомість ресурсів, в якій по позиції 56 "Трижильний кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і оболонці напругою до 660 в перерізом 3.2,5 мм2, ВВГнгд-660" не надано інформацію про країну походження товару, чим порушено вищевказану вимогу.
З метою підтвердження або спростування встановленої невідповідності, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 16 квітня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
Замовником 21 квітня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «Стосовно того, що Учасником ТОВ «ВП «Промбудінжиніринг» у Підсумковій відомості ресурсів не надано інформацію про країну походження товару, щодо позиції 56, Уповноваженою особою було розглянуто, як формальну (несуттєву) помилку, оскільки допущення такої помилки прямо не впливає на ціну тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення. З урахуванням підпункту 2 пункту 5 Опис та приклад».
Cлід зауважити, що тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, затверджується протокольним рішенням уповноваженої особи та оприлюднюється з накладанням кваліфікованого електронного підпису. Замовником в тендерній документації чітко визначена та встановлена у абзаці 7 Додатку 2 до тендерної документації вимога про те, що підсумкова відомість ресурсів має містити інформацію про ціни на матеріальні ресурси, а також країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Моніторингом питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 в частині не оприлюднення договору та додатків до нього в машинозчитуваному форматі.
Слід вказати, предметом Договору надання послуг № 1 від 14 квітня 2026 року є послуги з поточного аварiйного ремонту електричних мереж із встановленням джерела безперебiйного живлення та аварiйного освiтлення.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Договір надання послуг № 1 від 14 квітня 2026 року на суму 2 236 678,13 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» та додатки до нього замовник оприлюднив в електронній системі закупівель лише у форматі PDF, чим порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 16 квітня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 21 квітня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «Закон не містить визначення поняття "машинозчитувальний формат". Разом з цим, у Директиві Європейського Парламенту і Ради 2003/98/ЄС від 17 листопада 2003 року про вторинне використання інформації публічного сектору вказано, що «машинозчитуваний формат» означає формат файлу, структурований так, щоб комп`ютерні програми могли легко ідентифікувати, розпізнавати й отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти, та їхню внутрішню структуру. У частині 1 статті 5 цієї Директиви зазначено, що органи публічного сектору повинні надавати доступ до своїх документів у будь-якому наявному форматі або будь- якою мовою та, якщо це можливо й доцільно, у відкритому і машинозчитуваному форматі разом із їхніми метаданими. Тобто, такий підхід до оприлюднення інформації зумовлений відкритістю та прозорістю, і передбачає, що інформацію оприлюднюватимуть у такому вигляді, щоб з неї можна було зчитати певні дані за допомогою комп`ютерних програм. Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджено постановою КМУ від 21.10.2015 №835 (далі - Положення), також містить схоже визначення, а саме: машиночитаний формат - це формат даних, структурований таким чином, що дає змогу інформаційним системам ідентифікувати, розпізнавати, перетворювати та отримувати конкретні дані без участі людини. Відповідно до частини 9 Положення, для оприлюднення текстових даних використовують формати: TXT, RTF, ODT*, DOC(X), PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), (X)HTML*.».
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір надання послуг № 1 від 14 квітня 2026 та додатки до нього в машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
22.04.2026 15:10 - 07.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2026 15:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку із завершеним моніторингом UA-M-2026-04-06-000051від 06.04.2026 року Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області та на підставі встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято наказ, відповідно до якого зобов'язано: Уповноваженій особі Ліцею №33 Полтавської міської ради здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, шляхом усного попередження та проходження навчання з підвищення кваліфікації .
Дата публікації звіту:
29.04.2026 11:29
Запити/Пояснення
Номер:
55f6930867df4752bd99b30d88aa9df4
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
07.04.2026 18:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 264 500,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-17-011354-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
73731dcfccb24a12a8b428a20e62c462
Назва:
Відповідь на моніторінг від 06.04.2026 року №UA-M-2026-04-06-000051
Дата опублікування:
10.04.2026 13:01
Опис:
Уповноважена особа Ліцею №33 Полтавської міської ради, з приводу проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 264 500,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-17-011354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, стосовно надання інформації та підтверджуючих документів з приводу поставлених питань Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області повідомляє наступне:
17 березня 2026 року в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про
проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Код ДК 021:2015 -45310000-3 «Електромонтажні роботи» (послуги з поточного аварійного ремонту електричних мереж зі встановленням джерела безперебійного живлення та аварійного освітлення Ліцею №33 Полтавської міської ради за адресою: вул.Героїв України, 20, м. Полтава), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-03-17-011354-a, а також тендерну документацію на закупівлю по даному предмету.
Кінцевий строк для подання тендерних пропозицій було встановлено на 25 березня 2026 року
на 00:00 год. Для участі у даній закупівлі тендерні пропозиції було подано наступними учасниками:
Назва Учасника Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ 43144184) 2 236 678,13 грн з ПДВ. 2 236 678,13 грн з ПДВ.
Відповідно до абзацу 4 пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року (далі -
Особливості), оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною (далі - найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція). Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої
є найнижчою.
Було розпочато розгляд тендерної пропозиції ТОВ«ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» за результатом якого було, виявлено невідповідність з посиланням на вимогу тендерної документації, відповідно до п. 1,1 абзацу 3 Додатку 4 Тендерної документації, а саме Учасник повинен надати: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі: скан - копія довідки від учасника в довільній формі про виконання аналогічного договору (ів) із зазначенням назви, адреси, коду ЄДРПОУ або реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) контрагента та інформації про договір (предмет закупівлі, номер, дата). Інформація про здійснення закупівлі, що зазначена в п. 1.1. , має бути оприлюднена в електронній системі публічних закупівель (веб-портал за посиланням в мережі Інтернет - https://prozorro.gov.ua). Учасником надається зведена інформація із посиланням(и) в мережі Інтернет на сторінці(ки), що відображає(ють) інформацію із оприлюдненими договором(ами).Тендерна пропозиція в наданій довідці зазначається назва «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що планується залучити до виконання предмету закупівлі», замість назви «досвід виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі», що є суто технічною опискою та підлягає усуненню. 27.03.2026 року невідповідність була усунута учасником, отже пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ 43144184) яка складає суму у розмірі 2 236 678,13 грн з ПДВ є остаточною тендерною пропозицією, всі документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасника, відповідають вимогам тендерної документації, а Учасник відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним в умовах тендерної документації.
Відповідно до абзаців 1 і 2 пункту 49 Особливостей, Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одноґо дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
На підставі вищевикладеного Уповноваженою особою було прийнято рішення, а саме протокол №4 від 30.03.2026 р. про визнання ТОВ "ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ" переможцем процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Код ДК 021:2015 - 45310000-3 «Електромонтажні роботи» (послуги з поточного аварійного ремонту електричних мереж зі встановленням джерела безперебійного живлення та аварійного освітлення Ліцею №33 Полтавської міської ради за адресою: вул.Героїв України, 20, м. Полтава), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-03-17-011354-a та прийнято рішення і висловлено намір укласти договір.
Оприлюднення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням https://lyceum33.com/zakupivli.
З метою визначення обгрунтованої вартості та технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, Ліцеєм №33 Полтавської міської ради було запрошено потенційних Виконавців за відповідним напрямом діяльності для розроблення дефектного акту та або надання своїх комерційних пропозицій, виконання послуг з поточного аварійного ремонту електричних мереж зі встановленням джерела безперебійного живлення та аварійного освітлення Ліцею №33 Полтавської міської ради за адресою: вул.Героїв України, 20, м. Полтава.
В результаті чого після огляду місця робіт (надання послуг) на адресу Ліцею були направлені пропозиції від:
- ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦТЕХСЕРВІС КОМПАНІ" від 16.02.2026 року №1/0216 загальною вартістю 2 173 920,00 грн.;
- ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄмства «ФОКА» від 17.02.2026 року №1/1702 загальною вартістю 2 241 855,00 грн.;
- ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ БУЛИШ СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА від 18.02.2026 року №1/1802 загальною вартістю 2 377 725,00 грн.
На підставі наданих комерційних пропозицій, було зроблено остаточний розрахунок вартості та визначення технічних характеристик предмету закупівлі при проведенні відкритих торгів із особливістю.
Додатки:
- комерційна пропозиція від 16.02.2026 року №1/0216;
- комерційна пропозиція від 17.02.2026 року №1/1702;
- комерційна пропозиція від 18.02.2026 року №1/1802.
Уповноважена особа Ірина Половнікова
Номер:
ded8f9383179465f95c6cadfde4b6e86
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.04.2026 17:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 264 500,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-17-011354-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- з якої причини замовником не надано вимогу на усунення невідповідностей учаснику ТОВ "ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ", який у підсумковій відомості ресурсів, наданій у складі тендерної пропозиції, не надав інформацію про країну походження товару по позиції 56 "Трижильний кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і оболонці напругою до 660в перерізом 3.2,5мм2, ВВГнгд-660", як це вимагалось у Додатку 2 до тендерної документації замовника ?
- яким чином замовником дотримано вимогу п 10 ч 1 ст 10 Закону, щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі?
-з якої причини у тендерній документації замовника міститься суперечлива інформація, а саме: у пункті 4.1 розділу 1 тендерної документації вказано, що Переможець процедури закупівлі, не пізніше дати укладення Договору, повинен надати забезпечення виконання даного Договору розміром 5 (п’яти) відсотків його вартості. Тоді як, у пункті 6 розділу 6 зазначено: Переможець процедури закупівлі, не пізніше дати укладення Договору, повинен надати забезпечення виконання даного Договору розміром 3 (трьох) відсотків його вартості.
Разом з цим, у проекті договору (додаток з до тендерної документації) у пункті 5.7 міститься інформація: «Виконавець не пізніше дати укладення Договору повинен надати забезпечення виконання даного Договору розміром 5 відсотків його вартості. Тоді як, у пункті 5.8 визначено: «Розмір забезпечення виконання даного Договору становить __________ грн. ___ коп. (____________ грн. ___ коп.), що складає 3 (трьох) відсотків його вартості». Вищевказані невідповідності відображаються і в укладеному замовником Договорі від 14.04.2026 № 1 з ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ». Поясніть невідповідність.
-яким чином Переможець процедури закупівлі підтвердив забезпечення виконання укладеного Договору про закупівлю?
Номер:
63b856ca1e5d443db226aa6e9ced67de
Назва:
Відповідь на додатково запитувану інформацію стосовно моніторінгу UA-M-2026-04-06-000051
Дата опублікування:
21.04.2026 17:36
Опис:
Уповноважена особа Ліцею №33 Полтавської міської ради, додатково з приводу проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 264 500,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-17-011354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, стосовно надання інформації та підтверджуючих документів з приводу поставлених питань Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області повідомляє наступне:
1. Стосовно того, що Учасником ТОВ «ВП «Промбудінжиніринг» у Підсумковій відомості ресурсів не надано інформацію про країну походження товару, щодо позиції 56, Уповноваженою особою було розглянуто, як формальну (несуттєву) помилку, оскільки допущення такої помилки прямо не впливає на ціну тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення. З урахуванням підпункту 2 пункту 5 Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції.
2. Яким чином замовником дотримано вимогу п 10 ч 1 ст 10 Закону, щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі?
Закон не містить визначення поняття "машинозчитувальний формат".
Разом з цим, у Директиві Європейського Парламенту і Ради 2003/98/ЄС від 17 листопада 2003 року про вторинне використання інформації публічного сектору вказано, що «машинозчитуваний формат» означає формат файлу, структурований так, щоб комп`ютерні програми могли легко ідентифікувати, розпізнавати й отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти, та їхню внутрішню структуру. У частині 1 статті 5 цієї Директиви зазначено, що органи публічного сектору повинні надавати доступ до своїх документів у будь-якому наявному форматі або будь- якою мовою та, якщо це можливо й доцільно, у відкритому і машинозчитуваному форматі разом із їхніми метаданими. Тобто, такий підхід до оприлюднення інформації зумовлений відкритістю та прозорістю, і передбачає, що інформацію оприлюднюватимуть у такому вигляді, щоб з неї можна було зчитати певні дані за допомогою комп`ютерних програм.
Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджено постановою КМУ від 21.10.2015 №835 (далі - Положення), також містить схоже визначення, а саме: машиночитаний формат - це формат даних, структурований таким чином, що дає змогу інформаційним системам ідентифікувати, розпізнавати, перетворювати та отримувати конкретні дані без участі людини.
Відповідно до частини 9 Положення, для оприлюднення текстових даних використовують формати: TXT, RTF, ODT*, DOC(X), PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), (X)HTML*.
3. Замовником допущено механічну описку при заповненні електронних полів - Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі (відсоток). Переможець процедури закупівлі, не пізніше дати укладення Договору, повинен надати забезпечення виконання даного Договору розміром 5 (п’яти) відсотків його вартості (за вартість Договору приймається ціна пропозиції Учасника-переможця закупівлі за результатами проведення електронного аукціону), дані вимоги присутні у пункті 4.11 Розмір забезпечення (якщо замовник вимагає його надати) Розділу І. Загальні положення та пункту 5.7 Проєкту договору. Відповідно до пункту 39 Особливостей (Постанова № 1178), замовник має право, але не зобов'язаний, вимагати забезпечення виконання договору. Замовник самостійно визначає потребу в захисті інтересів, враховуючи специфіку предмета закупівлі та надійність постачальника. Отже Замовник, керуючись правом, наданим пунктом 39 Особливостей, передбачив у тендерній документації вимогу щодо забезпечення виконання договору з метою мінімізації ризиків невиконання зобов'язань за договором, оскільки предмет закупівлі є наразі критичним для діяльності установи, а розмір забезпечення виконання договору не перевищує 5 % вартості договору про закупівлю. Зазначена в документації сума відповідає вимогам ч. 3 ст. 27 Закону та пункту 39 Особливостей.
Відповідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі Затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 у разі, якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
4. Яким чином Переможець процедури закупівлі підтвердив забезпечення виконання укладеного Договору про закупівлю?
Забезпечення виконання укладеного договору про закупівлю Переможцем підтверджено саме, Випискою з рахунку за 01.04.2026 року про надходження коштів на рахунок Замовника р/р UA 918201720355179092200115068 Державна казначейська служба України м. Київ УДКСУ у м. Полтаві Код ЄДРПОУ: 23553428 (додається).
Уповноважена особа Ірина ПОЛОВНІКОВА