-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІII від 25.12.2015 р. в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 р. зі змінами , Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» згідно рішення Деснянської селищної ради від 26 грудня 2025 року №13-71/8 «Про місцевий бюджет Деснянської селищної територіальної громади на 2026 рік»
Торги не відбулися
2 797 329.00
UAH з ПДВ
Номер:
a95cc7ecdaf94d34a9722fd4f804e171
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-01-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.03.2026 00:00
Період моніторингу:
01.04.2026 14:04 - 23.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
31.03.2026 № 22-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5. UA-2026-03-17-006433-a 17.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Деснянської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.03.2026 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» (далі – ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», Учасник), електронний протокол рішення про результат розгляду від 25.03.2026, протокол уповноваженої особи від 25.03.2026 б/н щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», електронний протокол рішення про результат розгляду від 13.04.2026, протокол уповноваженої особи від 13.04.2026 б/н про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-03-17-006433-a, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.04.2026, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений 19.04.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 07.04.2026, 10.04.2026 та 20.04.2026.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено, що відповідно до пункту 4 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником передбачено, що «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей…».
Вищезазначені умови тендерної документації не відповідають положенням пункту 17 Особливостей, у редакції від 17.02.2026, що діяла на момент оголошення Замовником процедури закупівлі.
Згідно з пунктом 17 Особливостей, у редакції від 17.02.2026, визначено, що «договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей».
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми пункту 17 Особливостей, чим порушено вимоги пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» встановлено наступне.
Згідно з додатком № 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником передбачено, що «… Продукти, які використовуються під час приготування їжі, повинні мати всі необхідні відповідно до законодавства документи, що підтверджують їх якість та безпечність, та відповідати гігієнічним вимогам до харчових продуктів.
Учасник (виконавець) забезпечує суворе дотримання правил приймання продуктів, які використовуються для приготування порцій під час надання послуги з організації харчування, а також умов і строків зберігання і реалізації продуктів, що швидко псуються. Учасник забезпечує належне санітарне утримання виробничих приміщень, обладнання та інвентарю, задіяне у безпосередньому приготуванні страв…
Учасник (виконавець) повинен використовувати наступні документи та враховувати законодавчі акти: …Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР…».
Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771-97-ВР, зі змінами, (далі – Закон № 771-97-ВР) експлуатаційний дозвіл – документ, що видається операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Статтею 20 Закону № 771-97-ВР визначено, що операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
Згідно з частиною 17 статті 23 Закону № 771-97-ВР передбачено, що порядок видачі, відмови у видачі, припинення дії, тимчасового припинення дії, переоформлення, поновлення дії та форма експлуатаційного дозволу затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Вимога щодо необхідності надання учасниками торгів експлуатаційного дозволу передбачена додатком № 1 «Перелік документів, які подаються учасником процедури закупівлі» до тендерної документації.
ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» у складі тендерної пропозиції надано тимчасовий експлуатаційний дозвіл від 04.12.2025 (Файл «3. Експлуатаційний дозвіл.pdf»), строк дії якого сплинув 04.02.2026, тобто станом на дату подання тендерних пропозицій (29.03.2026) дія експлуатаційного дозволу була зупинена.
У ході моніторингу, на запит Управління, оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення: «враховуючи зміст Тимчасового експлуатаційного дозволу від 04 грудня 2025 року, виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби в м .Києві, зі строком дії до 04 лютого 2026 року (Файл «3. Експлуатаційний дозвіл.pdf») «якщо результати повторного інспектування свідчать про те, що оператор ринку усунув окремі невідповідності вимогам законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, але потужність все ще не відповідає всім вимогам зазначеного законодавства, за рішенням територіального органу Держпродспоживслужби строк дії тимчасового експлуатаційного дозволу може бути продовжений ще на три місяці»…».
Сліз зазначати, що відповідно до абзацу третього пункту 13 Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання, тимчасового припинення дії, переоформлення та поновлення дії експлуатаційного дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2024 року № 27 визначено, що «Рішення про видачу експлуатаційного дозволу, про видачу тимчасового експлуатаційного дозволу, про відмову у видачі експлуатаційного дозволу, а також про продовження строку дії тимчасового експлуатаційного дозволу оформлюються наказом територіального органу Держпродспоживслужби та невідкладно доводяться до відома оператора ринку або його уповноваженої особи…».
Проте, наказ територіального органу Держпродспоживслужби про продовження строку дії тимчасового експлуатаційного дозволу ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» (тобто документ, який міг підтвердити продовження строку дії тимчасового експлуатаційного дозволу, дотримання та виконання Замовником вимог Закону № 771-97-ВР) відсутній у складі тендерної пропозиції, чим не дотримано вимоги додатків № 1, №2 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до положень абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Натомість, Замовником у ході моніторингу опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.04.2026 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» з інших підстав.
Як наслідок, 19.04.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про автоматичну відміну торгів.
Період усунення порушень:
22.04.2026 16:05 - 07.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2026 16:05
Запити/Пояснення
Номер:
ff7ab54ff1a74ea0ac125c0fbb817899
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
06.04.2026 12:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 2 797 329,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-006433-a), здійснено та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. У зв’язку з чим Замовником визначено очікувану вартість закупівлі 2 797 329,00 грн з ПДВ при тому, що відповідно до підпункту «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування на додану вартість операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров’я?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e1e6914a2aee43fe8717f81e5012903f
Назва:
Надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-01-000008
Дата опублікування:
07.04.2026 09:12
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-01-000008 за предметом закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги» повідомляємо наступне:
1.Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість уповноваженою особою відповідно до встановленої рішенням 43 сесії 8 скликання Деснянської селищної ради № 11-43/VIII від 19.12.2025р(зі змінами) «Про встановлення вартості харчування у закладах загальної середньої освіти» вартості ціни харчування однієї дитини (учня) на підставі наявної кількості мережі учнів 1-11 класів Деснянського та Карпилівського ліцеїв станом на 01 січня 2026 року, які повинні бути забезпечені гарячим харчуванням, з урахуванням рекомендацій, викладених у листі Міністерства освіти і науки України №1/160-26 від 06.01.2026, та відповідного клопотання начальника відділу освіти. Обґрунтування розміщено за посиланням на сторінці власного веб-сайту Деснянської селищної ради: https://desnyanska-gromada.gov.ua/news/1773991577/. При цьому, виходячи з оприлюдненого обґрунтування та проєкту договору(Додаток 5 тендерної документації), уповноваженою особою вартість ПДВ у очікувану вартість предмету закупівлі не включено, але функціонал майданчику e-tender не дозволяє при оголошенні закупівлі визначати очікувану вартість з ПДВ чи без ПДВ, за замовчуванням закупівля оприлюднюється із включеним до її вартості ПДВ.
Номер:
784219691b2b4634b717328124a9f392
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
10.04.2026 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 2 797 329,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-006433-a), здійснено та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати документи, відповідно до яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a8304e869dc148d287f51cea00a7932c
Назва:
Надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-01-000008
Дата опублікування:
10.04.2026 14:31
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-01-000008 за предметом закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги» надаємо копію рішення 43 сесії 8 скликання Деснянської селищної ради № 11-43/VIII від 19.12.2025р «Про встановлення вартості харчування у закладах загальної середньої освіти» та копію рішення 66 сесії 8 скликання. р. № 01-66/8 від 28 серпня 2025 р «Про внесення змін до рішення 44 сесії Деснянської селищної ради 8 скликання від 30.01.2024 р. № 16-44/VIII «Про затвердження Програми «Організація харчування у закладах дошкільної та загальної середньої освіти Деснянської селищної ради на 2024-2027 роки».
Номер:
5a81123fd18544599d6fff24ccf59e0a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.04.2026 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги, очікуваною вартістю 2 797 329,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-006433-a), здійснено та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з додатком № 2 до тендерної документації, Замовником передбачено, що «… Продукти, які використовуються під час приготування їжі, повинні мати всі необхідні відповідно до законодавства документи, що підтверджують їх якість та безпечність, та відповідати гігієнічним вимогам до харчових продуктів.
Учасник (виконавець) забезпечує суворе дотримання правил приймання продуктів, які використовуються для приготування порцій під час надання послуги з організації харчування, а також умов і строків зберігання і реалізації продуктів, що швидко псуються. Учасник забезпечує належне санітарне утримання виробничих приміщень, обладнання та інвентарю, задіяне у безпосередньому приготуванні страв…
Учасник (виконавець) повинен використовувати наступні документи та враховувати законодавчі акти: …Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР…».
Відповідно до положень Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон) визначено, що експлуатаційний дозвіл - документ, що видається операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження. Статтею 20 цього Закону визначено, що «Операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів».
Вимога щодо необхідності надання учасниками торгів експлуатаційного дозволу передбачена додатком № 1 до тендерної документації.
Надайте пояснення, яким чином Учасником ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» було виконано вищевказані вимоги технічного завдання щодо дотримання норм Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», якщо строк дії тимчасового експлуатаційного дозволу від 04.12.2025 ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» сплив 04.02.2026, тобто до дати оголошення процедури закупівлі 17.03.2026? Чому не відхилено ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» на етапі розгляду тендерної пропозиції?
2. Відповідно до додатку № 2 тендерної документації Замовником визначено, що «…Учасник (виконавець) має врахувати та суворо дотримуватися графіку харчування здобувачів освіти/дітей, визначеного керівником закладу освіти (Додається окремими файлами, файли «Графік харчування учнів Деснянського ліцею.pdf», «Графік харчування учнів Карпилівського ліцею.pdf»).).
Учасник (виконавець) повинен забезпечити необхідну кількість штатного персоналу для приготування та доставки їжі, миття посуду, прибирання їдальні, видачі готових страв, повного сервірування та прибирання столів тощо…».
Якими документами учасника ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» підтверджено дотримання вищезазначених вимог технічного завдання до предмету закупівлі?
Яким чином заявлені Учасником працівники у кількості 4-х осіб, зазначені у довідці про наявність працівників від 23.03.2025 № 17 (файл «6. довідка про працівників.pdf»), могли забезпечити приготування та доставку їжі, миття посуду, прибирання їдальні, видачі готових страв, повного сервірування та прибирання столів тощо, враховуючи однакові графіки харчування учнів Деснянського ліцею та Карпилівського ліцею (надання послуг одночасно об 11:10-11:30 год)?
3. Згідно з технічним завданням до предмету закупівлі, що є додатком №2 до тендерної документації, Замовником передбачено прогнозовану кількість начальних днів з урахуванням 50-% відвідування – 71 (для 1-4 кл та 5-11 кл).
Разом з тим, додатком № 3 до тендерної документації Замовником визначено, що переможець процедури закупівлі повинен надати розрахунок цінової пропозиції за формою, визначеною в додатку № 4 до тендерної документації.
Учасником ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» у складі тендерної пропозиції завантажено файл «цінова пропозиція переможця.pdf» відповідно до якого розрахунок цінової пропозиції здійснено на іншу кількість навчальних днів, зокрема – «кількість днів харчування (прогнозована) – 60,071», що не відповідає вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик до предмету закупівлі, що зазначені у додатку № 2 до тендерної документації.
Надайте пояснення з яких причин ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» не дотримано вимоги додатку № 2 до тендерної документації під час складання тендерної (цінової) пропозиції.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
906a8ee713744a64ba1b7fd2f4f49045
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.04.2026 08:34
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2026-04-01-000008 за предметом закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги» повідомляємо наступне
1.Відповідно наказу Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві №1403 від 16.08.2022 р(файл «3. Реєстрація потужностей.pdf»), копію якого надано у складі документації тендерної пропозиції, ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» пройдено державну реєстрацію та отримано експлуатаційний дозвіл відповідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР». Також, враховуючи зміст Тимчасового експлуатаційного дозволу від 04 грудня 2025 р, виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби в м.Києві, зі строком дії до 04 лютого 2026 року (Файл «3. Експлуатаційний дозвіл.pdf») «якщо результати повторного інспектування свідчать про те, що оператор ринку усунув окремі невідповідності вимогам законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, але потужність все ще не відповідає всім вимогам зазначеного законодавства, за рішенням територіального органу Держпродспоживслужби строк дії тимчасового експлуатаційного дозволу може бути продовжений ще на три місяці», тобто, при будь яких обставинах вищезазначений Тимчасовий дозвіл матиме пролонговану дію ще на 3 місяці – до 04 травня 2026 року. Враховуючи вище приведені факти, вважаємо, що учасником ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» було виконано вимоги технічного завдання щодо дотримання ним норм Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та надані всі необхідні підтверджуючі документи. Відповідно пропозиція не могла бути відхилена так як відповідала вимогам тендерної документації, зокрема додатку 2.
2. Відповідно наданої у складі документації тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» довідки , що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ( Файл «6. довідка про працівників.pdf»), учасник, підтвердив можливість забезпечити необхідну(на його переконання) кількість штатного персоналу для приготування та доставки їжі, миття посуду, прибирання їдальні, видачі готових страв, повного сервірування та прибирання столів тощо, що у свою чергу підтверджує дотримання учасником вимог технічного завдання до предмету закупівлі. При цьому, уповноважена особа не наділена повноваженнями визначати продуктивність праці, організацію виробничого процесу та розподіл функціональних обов’язків серед штатних працівників ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1», використання ними наявного обладнання, одноразової тари тощо. Проте, враховуючи незначну відстань між навчальними закладами(Деснянським та Карпилівським ліцеями), що становить близько 7 км, доступність якісного сполучення між населеними пунктами автомобільними дорогами з твердим покриттям, доставка в освітній заклад до видачі готових страв займатиме (при розрахунковій швидкості автомобіля 80 км/год) не більше 12 хв і можлива за наявності навіть 1 автомобіля. Так як ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» має у наявності 2 автомобіля, що підтверджується наданими документами (файл «2. Договір мерседес.pdf», файл «2. Договір вольксваген.pdf»),вважаємо, що виконавець може в повній мірі забезпечити надання послуг одночасно в часовий проміжок 11:10-11:30 год .
3.Підтверджуємо, що на час оголошення відкритих торгів з особливостями за предметом «Послуги з організації гарячого харчування учнів Деснянського, Карпилівського ліцеїв за ДК 021:2015 – 55520000-1-Кейтерингові послуги» станом на 17 березня 2026 року згідно з технічним завданням до предмету закупівлі замовником передбачено ПРОГНОЗОВАНУ кількість начальних днів з урахуванням 50-% відвідування – 71. На час завантаження переможцем цінової пропозиції ( файл «цінова пропозиція переможця.pdf») станом на 29 березня 2026 року ПРОГНОЗОВАНА кількість днів зменшилась на кількість днів, відведених на проведення процедури відкритих торгів, зокрема на 12 днів. Переможцем зазначена ПРОГНОЗОВАНА кількість 60,071 день, що у свою чергу, з урахуванням математичного округлення, і відповідає фактичній кількості днів, коли надаватиметься послуга з урахуванням 50-%. Відповідно, учасником ТОВ «КИЇВПРОМСЕРВІС 1» повністю дотримано вимогу додатку № 2 до тендерної документації в частині надання іншої, ПРОГНОЗОВАНОЇ, кількості днів.