-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння кукурудзи
Завершена
19 082 500.29
UAH з ПДВ
Номер:
c707e12214bb4a3b9d73f06ece697661
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-15-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2026 00:00
Період моніторингу:
15.04.2026 12:57 - 07.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.04.2026 № 27-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 15.04.2026 № 27-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2026-03-16-014124-a від 16.03.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ПАП «Дзвін» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Борщівського агротехнічного фахового коледжу (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.03.2026, тендерну пропозицію приватного агропромислового підприємства «Дзвін» (далі – ПАП «Дзвін»), протокол щодо прийнятого рішення уповноваженою особою від 30.03.2026, повідомлення про намір укласти договір від 30.03.2026, договір про закупівлю від 06.04.2026 за №37 на суму 17 506 881,00 гривень, пояснення Замовника від 21.04.2026, від 23.04.2026, від 29.04.2026 та від 04.05.2026 отримані через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника – ПАП «Дзвін» встановлено наступне.
В підпункті 1.1.1. додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання учасниками у складі пропозиції довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах за додатком 2 до тендерної документації, із зазначенням інформації за таблицею 1 цього підпункту.
У в колонці 5 таблиці 1 окрім іншого передбачено надання інформації щодо правових підстав володіння/користування обладнанням, матеріально-технічною базою, технологіями, в тому числі сільськогосподарською технікою та в примітці до колонки 5 таблиці передбачено «²Зазначається інформація про підстави володіння чи користування, а також інформація про документ, який цю інформацію підтверджує».
Учасником закупівлі ПАП «Дзвін» у складі пропозиції надано довідку від 18.03.2026 №168 (файл.1.1.Довідка обладнання.PDF) про наявність сільськогосподарської техніки, в якій відсутня інформація про правові підстави володіння/користування нею, а також інформація про документ, який цю інформацію підтверджує.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 21.04.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив: «… Відсутність інформації щодо перелічених документів в Довідці 168 є лише формальною помилкою, що зокрема не призводить до спотворення результатів торгів, невизначає невиконання чи непідвтердження відповідності Учасника зазначеному кваліфікаційному критерію, не є суттєвою під час визначення результатів торгів та не спричиняє неможливості подальшого виконання договору за результатом поточної процедури закупівлі…».
Згідно пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ПАП «Дзвін» та не надав можливості для їх усунення.
Період усунення порушень:
06.05.2026 17:06 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.05.2026 17:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку про встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зобов’язуємося здійснювати заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень, а саме видано наказ № 41-од від 11.05.2026 року « Про посилену роботу уповноваженої особи із публічних закупівель», в якому зазначається посилити контроль уповноваженій особі за дотриманням вимог пункту 43 Особливостей та пройти вебінар, що стосується безпосередньо пункту 43 Особливостей.
Наказ додається
Дата публікації звіту:
12.05.2026 09:27
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
14.05.2026 16:49
Запити/Пояснення
Номер:
9157299275f448a4b4c71c74593b046c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.04.2026 15:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння кукурудзи» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-16-014124-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. В підпункті 1.1.1. додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання учасниками у складі пропозиції довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах за додатком 2 до тендерної документації, із зазначенням інформації за таблицею 1 цього підпункту.
У в колонці 5 таблиці 1 окрім іншого передбачено надання інформації щодо правових підстав володіння/користування обладнанням, матеріально-технічною базою, технологіями, в тому числі сільськогосподарською технікою та в примітці до колонки 5 таблиці передбачено «²Зазначається інформація про підстави володіння чи користування, а також інформація про документ, який цю інформацію підтверджує»
Учасником торгів ПАП «Дзвін» у складі пропозиції надано довідку від 18.03.2026 №168 (файл.1.1.Довідка обладнання .PDF) про наявність сільськогосподарської техніки , в якій відсутня інформація про правові підстави володіння/користування нею, а також інформація про документ, який цю інформацію підтверджує.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ПАП «Дзвін» на відповідність вимогам підпункту 1.1.1 додатку1 тендерної документації?
3. В пункті 1.2 Додатку 1 тендерної документації, на підтвердження кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником встановлено вимогу що учасниками надається:
1.2.1 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до надання послуг, визначених у технічних вимогах за Додатком 2 до Тендерної документації, із зазначенням інформації за таблицею 2 цього підпункту;
1.2.2. Документ на кожного з працівників, інформація про якого вимагається та зазначається у довідці на виконання вимоги підпункту 1.2.1. цього пункту, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником та/або співвиконавцем, а саме: трудовий договір, наказ про призначення, трудова книжка (перша сторінка, що містить прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) або договір цивільно-правового характеру.
На підтвердження вищевказаним вимогам ПАП «Дзвін» надано довідку від 18.03.2026 №169 (файл.Довідка працівники. pdf) в якій окрім інших зазначено інформацію про штатного працівника тракториста-машиніста Лихо Михайла Васильовича (файл.2.2. Накази про призначення.pdf). На даного працівника надано витяг з наказу від 22.05.2024 №177 про встановлення йому як водію автотранспортних засобів суміщення за посадою тракториста-машиніста. Однак, наказу про прийняття чи іншого документу на Лихо М.В., який підтверджує його трудові відносини з ПАП «Дзвін» не надано.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ПАП «Дзвін» на відповідність вимогам підпункту 1.2. додатку1 тендерної документації?
4. Замовником в пункті 2.2 Додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу що учасниками в складі пропозиції надається «Інформація в довільній формі про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу)».
В складі пропозиції ПАП «Дзвін» даної інформації не виявлено.
Надайте інформацію , як Вами розглядалась пропозиція ПАП «Дзвін» на відповідність вимогам пункту 2.2. Додатку 1 тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
bff845e3a04b47e488795af401993a5f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
21.04.2026 15:22
Опис:
Борщівський агротехнічний фаховий коледж (далі – Замовник) розглянув запит Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області (далі – Управління) щодо надання пояснень від 16.04.2026.2026 (далі – Запит) та повідомляє наступне.
І. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено виходячи з реальної потреби Замовника в предметі закупівлі, а саме реальна у послузі за предметом поточної закупівлі за обсягами, що виділені зокрема в Додатку 2 до Тендерної документації поточної закупівлі.
Обґрунтування розміру витрат та визначення його очікуваної вартості здійснювалося Замовником на підставі аналізу ринкових цін на аналогічні послуги, а саме передбаченою пунктом 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Фахівцями відділення агрономії Борщівського агротехнічного фахового коледжу додатково враховувалися:
• виробничі потреби Замовника щодо обробітку земельних ділянок площею 460,95 га;
• технологічні карти вирощування сільськогосподарських культур;
• середньоринкові ціни на відповідні агротехнічні послуги в регіоні.
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://old.batk.edu.ua/images/Derzh_zakyp/2026/%D0%BE%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-12.pdf
ІІ. Щодо підтвердження відповідності учасника Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН» (далі – Учасник) кваліфікаційним критеріям наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно з пунктом 5 розділу 3 Тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством визначено в пункті 1 розділу 3 Тендерної документації та Додатку 1 до Тендерної документації.
2.1. За пунктом 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію - Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
На виконання вимоги підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації у складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах за Додатком 2 до Тендерної документації, із зазначенням інформації за таблицею 1 цього підпункту, а саме зазначити інформацію про наявність окремої сільськогосподарської техніки (обладнання) за кожною з наступних позицій:
1) Трактор потужністю не менше 500 к.с.;
2) Борона диско-лапова;
3) Трактор потужністю не менше 300 к.с.;
4) Розподільник мінеральних добрив;
5) Навантажувач телескопічний;
6) Автомобіль самоскид (місткістю не менше ніж 22 тонни) та/або спеціалізований вантажний сідловий тягач і напівпричіп типу самоскид (місткістю не менше ніж 22 тонни);
7) Трактор потужністю не менше 400 к.с.;
8) Дискова борона причіпна;
9) Сівалка точкового висіву;
10) Обприскувач самохідний;
11) Вантажний сідловий тягач;
12) Спеціалізований напівпричіп-цистерна;
13) Комбайн зернозбиральний;
14) Візок для транспортування жниварки;
15) Бункер – накопичувач перевантажувальний.
Таблиця 1 підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації передбачає зазначення інформації правові підстави володіння / користування, що за приміткою 2 до цього підпункту повинна відображати також інформацію про документ, який цю інформацію підтверджує.
Крім того за підпунктами 1.1.2. та 1.1.3 пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен надати:
- Свідоцтва про реєстрацію машини та/або про реєстрацію транспортного засобу, а саме на реєстрацію сільськогосподарської техніки, інформація про яку вимагається та зазначається у довідці на виконання вимоги підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації за позиціями 1, 3, 5-8, 10-15 сільськогосподарської техніки (обладнання), переліченої в підпункті 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації;
- Документи (видаткові накладні, акти приймання-передачі та/або декларація), згідно з якими учаснику та/або співвиконавцю передано сільськогосподарську техніку (обладнання) за позиціями 2, 4 і 9 сільськогосподарської техніки (обладнання), переліченої в підпункті 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації, та інформація про яку вимагається та зазначається у довідці на виконання вимоги підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації.
У складі своєї пропозиції Учасник надав довідку від 18.03.2026 № 168 (далі – Довідка 168), у якій визначив інформацію наявність наступної сільськогосподарської техніки:
1) Трактор гусеничний CHALLENGER MT875B;
2) Трактор колісний JOHN DEERE 8320R;
3) Трактор колісний JOHN DEERE 8370R;
4) Навантажувач телескопічний JCB 535-95;
5) Напівпричіп-самоскид BODEX KIS 3WA;
6) Спеціальний вантажний сідловий тягач MAN TGX 18.440;
7) Трактор гусеничний CHALLENGER MT865B;
8) Обприскувач самохідний JOHN DEERE 4830;
9) Вантажний сідловий тягач MAN TGX 18.440;
10) Спеціалізований напівпричіп – цистерна GORICA PC-340Z01;
11) Комбайн зернозбиральний CLAAS LEXION 780TT;
12) Візок для транспортування жниварки GLAAS 521;
13) Бункер-накопичувач перевантажувальний ПБН-40;
14) Дискова борона причіпна Lemken Giant 12s/1200;
15) Сівалка точкового висіву Tempo F TPF 8 (TPF0001853);
16) Сівалка точкового висіву Mzuri Pro Til;
17) Борона дискова Gregoire Besson DXRV 666-56;
18) Розподільник мінеральних добрив ZAM 1501.
Крім того тендерна пропозиція Учасника містить наступні документи на виконання вимог підпунктів 1.1.2. та 1.1.3. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації:
1) Свідоцтво про реєстрацію машини від 08.09.2016 серії ЕЕ № 026648 на трактор гусеничний CHALLENGER MT875B (позиція 1 Довідки 168);
2) Свідоцтво про реєстрацію машини від 03.07.2024 серії АХ № 024234 на трактор колісний JOHN DEERE 8320R (позиція 2 Довідки 168);
3) Свідоцтво про реєстрацію машини від 23.05.2017 серії ЕЕ № 071920 на трактор колісний JOHN DEERE 8370R (позиція 3 Довідки 168);
4) Свідоцтво про реєстрацію машини від 17.12.2021 серії ОМ № 161097 на навантажувач телескопічний JCB 535-95 (позиція 4 Довідки 168);
5) Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 13.04.2018 серії СХК № 451629 на напівпричіп-самоскид BODEX KIS 3WA (позиція 5 Довідки 168);
6) Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 14.04.2018 серії СХК № 451634 на спеціальний вантажний сідловий тягач MAN TGX 18.440 (позиція 6 Довідки 168);
7) Свідоцтво про реєстрацію машини від 11.07.2024 серії АХ № 024317 на трактор гусеничний CHALLENGER MT865B (позиція 7 Довідки 168);
8) Свідоцтво про реєстрацію машини від 01.10.2015 серії ІС № 050195 на обприскувач самохідний JOHN DEERE 4830 (позиція 8 Довідки 168);
9) Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 13.04.2018 серії СХК № 451621 на вантажний сідловий тягач MAN TGX 18.440 (позиція 9 Довідки 168);
10) Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 05.09.2017 серії СХМ № 652745 на спеціалізований напівпричіп – цистерна GORICA PC-340Z01 (позиція 10 Довідки 168);
11) Свідоцтво про реєстрацію машини від 10.05.2019 серії ЕЕ № 207759 на комбайн зернозбиральний CLAAS LEXION 780TT (позиція 11 Довідки 168);
12) Свідоцтво про реєстрацію машини від 10.05.2019 серії ЕЕ № 207760 на візок для транспортування жниварки GLAAS 521 (позиція 12 Довідки 168);
13) Свідоцтво про реєстрацію машини від 22.07.2024 серії АХ № 024289 на комбайн зернозбиральний CLAAS LEXION 780TT (позиція 11 Довідки 168);
14) Свідоцтво про реєстрацію машини від 17.12.2021 серії ОМ № 161098 на бункер-накопичувач перевантажувальний ПБН-40 (позиція 13 Довідки 168);
15) Декларація ІМ 40 ДЕ на дискову борону причіпна Lemken Giant 12s/1200 (позиція 14 Довідки 168);
16) Видаткова накладна від 01.04.2020 № АГ-01/04292 на сівалку точкового висіву Tempo F TPF 8 (TPF0001853) (позиція 15 Довідки 168);
17) Видаткова накладна від 11.08.2016 № ЛНА-000004 на борону дискову Gregoire Besson DXRV 666-56 (позиція 17 Довідки 168);
18) Видаткова накладна від 20.02.2018 № 200218-01 на розподільник мінеральних добрив ZAM 1501 (позиція 18 Довідки 168).
Таким чином Учасник на техніку, що зазначена в Довідці 168 та конкретно яка вимагалась за умовами підпункту 1.1.1. пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації, зокрема за необхідним її обсягом, надав відповідні підтвердні документи. Відсутність інформації щодо перелічених документів в Довідці 168 є лише формальною помилкою, що зокрема не призводить до спотворення результатів торгів, невизначає невиконання чи непідвтердження відповідності Учасника зазначеному кваліфікаційному критерію, не є суттєвою під час визначення результатів торгів та не спричиняє неможливості подальшого виконання договору за результатом поточної процедури закупівлі.
Тобто пропозиція Учасника розглядалась виходячи з комплексу наданих документів на виконання вимоги пункту 1.1. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації в площині обсягу та повноти підтвердження відповідності Учасника відповідному кваліфікаційному критерію.
2.2. За пунктом 1.2. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання вимоги цього пункту у складі своєї пропозиції учасник повинен надати:
- Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до надання послуг, визначених у технічних вимогах за Додатком 2 до Тендерної документації, із зазначенням інформації за таблицею 2 цього підпункту, а саме наявність:
1) Не менше 3х трактористів-машиністів із категорією машини А2 (трактори з потужністю двигуна понад 73,5 кВт);
2) Тракторист-машиніст із категорією машини В1 (самохідні зарно- і кукурудзозбиральні машини);
3) Тракторист-машиніст із категорією машини Е1 (навантажувач).
- Документ на кожного з працівників, інформація про якого вимагається та зазначається у довідці на виконання вимоги підпункту 1.2.1. цього пункту, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником та/або співвиконавцем, а саме: трудовий договір, наказ про призначення, трудова книжка (перша сторінка, що містить прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) або договір цивільно-правового характеру;
- Посвідчення тракториста-машиніста кожного з працівників – трактористів-машиністів, інформація про якого вимагається та зазначається у довідці на виконання вимоги частини 1.2.1. цього підпункту.
У складі своєї тендерної пропозиції Учасник надав довідку від 18.03.2026 № 169 (далі – Довідка 169), у якій визначив інформацію тракториста-машиніста Лихо М.В., щодо якого також надано посвідчення тракториста-машиніста від 14.12.2023 серії РТ № 021983, що підтверджує досвід за категоріями А2 і Е1, та витяг з наказу від 22.05.2024 № 177 про встановлення суміщення.
За своєю суттю згаданий витяг з наказу є тим документом, що заміняє сам наказ та засвідчує інформацію, необхідну для встановлення відповідних обставин, а саме для цілей підпункту 1.2.2. пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації є документом, який засвідчує можливість використання праці такого працівника Учасником.
Крім того умови підпункту 1.2.2. пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації виділяють конкретний перелік і кількість працівників, необхідних для надання послуг за предметом поточної закупівлі. Так Довідка 169 містить інформацію про:
- Тракториста-машиніста Грибу Н.Д., який має досвід за категоріями А2, В1 і Е1;
- Тракториста-машиніста Гукалюк О.І., який має досвід за категоріями А2 і Е1;
- Тракториста-машиніста Орисюк В.В., який має досвід за категоріями А2 і В1;
- Тракториста-машиніста Петраш А.В., який має досвід за категоріями А2 і В1;
- Тракториста-машиніста Ціцин Т.П., який має досвід за категоріями А2, В1 і Е1.
Таким чином Довідка 169 та документи, надані Учасником на виконання вимог підпунктів 1.2.2. і 1.2.3. пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації, підтверджують наявність в Учасника
1) Не менше 3х трактористів-машиністів із категорією машини А2 (трактори з потужністю двигуна понад 73,5 кВт);
2) Тракторист-машиніст із категорією машини В1 (самохідні зарно- і кукурудзозбиральні машини);
3) Тракторист-машиніст із категорією машини Е1 (навантажувач).
Враховуючи викладене Учасник підтвердив свою відповідність згаданому кваліфікаційному критерію належним чином та в повному обсязі.
Тобто пропозиція Учасника розглядалась виходячи з комплексу наданих документів на виконання вимоги пункту 1.2. розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації в площині обсягу та повноти підтвердження відповідності Учасника відповідному кваліфікаційному критерію.
ІІІ. Щодо ненадання Учасником інформації про кінцевого бенефіціарного власника.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема інформацією про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом,— згідно з Додатком 1 до Тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 розділу 3 Тендерної документації замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР) відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» (для учасника процедури закупівлі — резидента), або учасник процедури закупівлі — нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації.
За пунктом 2.2. розділу 2 Додатку 1 до Тендерної документації надається Інформація в довільній формі про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Наведені вимоги визначенні за приписом абзацу 9 пункту 28 Особливостей і стосуються учасників нерезидентів, в тому числі підстави для відмови саме їм в участі за підставою підпункту 9 пункту 47 Особливостей.
Учасник є резидентом та не є нерезидентом.
Таким чином Учасник не повинен був надавати у складі своєї пропозиції інформацію, що вимагається за пунктом 2.2. розділу 2 Додатку 1 до Тендерної документації.
Крім того відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Інформація про засновника та кінцевого бенефіціарного власника Учасника міститься у відкритому доступі в ЄДР. Вимога такої інформації від Учасника означала б порушення наведеної норми.
Номер:
11946d81a3ec4a01bf457f7834a24a83
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.04.2026 17:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння кукурудзи» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-16-014124-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Згідно додатку №4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» тендерної документації замовником зазначено вимогу щодо подачі переможцем забезпечення виконання договору, сформованого за вимогами пункту 6 розділу 6 Тендерної документації.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію та документальне підтвердження виконання цієї вимоги ПАП «Дзвін» .
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8c3eda73c5b74cb88febf99a14b33a46
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.04.2026 15:00
Опис:
Борщівський агротехнічний фаховий коледж (далі – Замовник) розглянув запит Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області (далі – Управління) щодо надання пояснень від 20.04.2026.2026 (далі – Запит) та повідомляє наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації пункту 6 розділу «Забезпечення виконання договору про закупівлю» учасником здійснено забезпечення виконання договору у формі депозиту шляхом внесення на рахунок Замовника коштів у розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю. Учасник ПАП «Дзвін» повністю здійснив зобов’язання номер платіжної інструкції 60753 від 03.04.2026 року на суму 875 294,05 грн.
Виписка з рахунка за 03.04.2026 року додається.
Номер:
f5e1af0767e04d95b7f58047e2c92cbd
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
24.04.2026 12:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння кукурудзи» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-16-014124-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Згідно повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Замовником визначено переможцем закупівлі ПАП «Дзвін» із остаточною пропозицією в сумі 19 082 500,29 гривень.
За результатами закупівлі укладено договір від 06.04.2026 за №37 на суму 17 506 881,00 гривень.
Прошу пояснити причину розбіжностей між вартістю укладеного договору та вартістю остаточної пропозиції зазначеної у повідомленні про намір укласти договір?
2. Згідно додатку №4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» тендерної документації замовником зазначено вимогу щодо подачі переможцем забезпечення виконання договору, сформованого за вимогами пункту 6 розділу 6 тендерної документації.
При цьому, у пункті 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділ 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено: « Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору у формі депозиту шляхом внесення на рахунок Замовника коштів у розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю».
Опрацювавши надану Замовником від 23.04.2026 інформацію встановлено, що ПАП «Дзвін» 03.04.2026 перераховано на рахунок Замовника кошти в сумі 875 294,95 грн. та вказано призначення «Згідно договору №37 від 06.04.2026 р. Депозит згідно пункту 14.1».
При цьому необхідно зазначити, що за результатами закупівлі укладено договір від 06.04.2026 за №37 на суму 17 506 881,00 гривень.
Відповідно до вимог пункту 5 розділу 6 тендерної документації розмір забезпечення виконання договору повинен становити – 875 344,05 гривень.
Отже, переможець закупівлі ПАП «Дзвін» не виконав вимоги додатку №4 та пункту 5 розділу 6 тендерної документації.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу пояснити причину укладання договору із ПАП «Дзвін»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0f750db8a31c470ab91562b9898e9f72
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
29.04.2026 14:37
Опис:
Борщівський агротехнічний фаховий коледж (далі – Замовник) розглянув запит Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області (далі – Управління) щодо надання пояснень від 24.04.2026.2026 (далі – Запит) та повідомляє наступне.
І. Щодо ціни укладеного договору про закупівлю.
Остаточна ціна тендерної пропозиції учасника Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН» (далі – Учасник) становила 19 082 500,29 грн.
Відповідно до пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, в тому числі перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі.
Беручи до уваги наведений припис під час укладення договору про закупівлю Замовник і Учасник домовились здійснити такий перерахунок ціни тендерної пропозиції Учасника в бік зменшення без зменшення обсягів закупівлі.
Таким чином договір про закупівлю від 06.04.2026 № 37 (далі – Договір) за результатом поточної закупівлі укладено саме на 17 506 881,00 грн.
ІІ. Щодо забезпечення виконання договору.
Згідно з пунктом 14.1. Договору сторони домовились, що станом на дату укладення цього Договору Виконавцем надано забезпечення виконання договору у формі депозиту шляхом внесення на рахунок Замовника коштів у розмірі 5 % від ціни Договору, визначеної пунктом 3.2. Договору.
Тобто розмір забезпечення виконання Договору повинен становити 875 344,05 грн.
Виходячи з виписки з рахунка за 03.04.2026 на рахунок Замовника 875 294,05 грн суми депозиту, як забезпечення виконання Договору. Замовником встановлено розбіжність між сумою необхідного зарахування депозиту, як визначено пунктом 14.1. Договору, та сумою фактично перерахованих коштів. Тим самим Замовник звернувся до Учасника із листом від 06.04.2026 № 288/01-07, у якому просив дорахувати 50,00 грн до суми депозиту.
Так Учасником здійснено перерахунок 50,00 грн в якості депозиту Договору, що підтверджується рахунком фактурою від 06.04.2026 № 2 та випискою з рахунка за 06.04.2026.
Таким чином станом на дату укладення Договору Учасником в повному обсязі надано забезпечення виконання договору у формі депозиту шляхом внесення на рахунок Замовника коштів у розмірі 5 % від ціни Договору, визначеної пунктом 3.2. Договору.
Номер:
37c69acfc3fd4ca28bc166eea89ea7f3
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
04.05.2026 14:34
Опис:
На Ваш запит ID UA-M-2026-04-15-000016 Борщівський агротехнічний фаховий коледж повідомляє, що згідно виставленого рахунку № 2 від 27.04.2026 року ПАП «Дзвін» оплачено кошти в сумі 50 грн, платіжна інструкція № 61458 від 28.04.2026 року, додається.
Попередня інформація від 29.04.2026 року подана помилково, яка виникла внаслідок формування ксерокопії документів.