• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Придбання спеціалізованої техніки (Трактор LOVOL TD1054 LUX або еквівалент)

Завершена

3 200 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 62788833a46842c6a08d5f3511f8da1b
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-03-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.04.2026 00:00
Автор: Північно-Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127036
Період моніторингу: 03.04.2026 11:46 - 25.04.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 03.04.2026 №31-З Суми Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Ігор КОРОТКИЙ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 03.04.2026 № 31-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8 UA-2026-03-16-010460-a 16.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Адреса: Ukraine, Суми
Контактна особа: Північно-Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 54) 222-46-18, k.m.semenova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 17.02.2026 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Благоустрій Буринщини» Буринської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.03.2026 (протокол №1), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 24.03.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОТОРГ» (далі – ТОВ «ТЕХНОТОРГ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.03.2026 №6, повідомлення про намір укласти договір від 26.03.2026, договір від 01.04.2026 №41/92936, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 09.04.2026 та від 15.04.2026. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у пункті 7 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 2) до тендерної документації встановив вимогу, що на підтвердження ступеня локалізації запропонованого товару учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Разом з цим, Замовник у пункті 10 Додатку 2 до тендерної документації зазначив, що учасник подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На виконання вищевказаних вимог учасником ТОВ «ТЕХНОТОРГ» у складі тендерної пропозиції надано Довідку про ступінь локалізації виробництва товару трактор LOVOL TD 1054, із зазначенням ID товару: 2b6f280bcb5a46539b84c4abe865d685 (файл «Технічні характеристики.pdf»), а також надано копію Сертифіката на систему управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги» від 08.02.2024 № 8О108.СУЯ.064-24 (далі - Сертифікат) (файл «Сертифікати ISO.pdf») щодо учасника процедури закупівлі – ТОВ «ТЕХНОТОРГ». Слід зазначити, що відповідно до Сертифіката ТОВ «ТЕХНОТОРГ» є виробником машин і устатковання для сільського та лісового господарства. Однак, відповідно до інформації, що міститься у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation), за номером ID: 2b6f280bcb5a46539b84c4abe865d685, виробником трактора LOVOL TD 1054 є ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН». При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОТОРГ» відсутній сертифікат на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника трактора LOVOL TD 1054 ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН», що не відповідає вимогам пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації Замовника. Отже, наявна невідповідність у наданих учасником процедури закупівлі документах щодо виробника трактору. Однак, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «ТЕХНОТОРГ» вищезазначених невідповідностей, тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути такі невідповідності. Пояснення Замовника, надані на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 10.04.2026 не спростовують зазначеного порушення.
Період усунення порушень: 17.04.2026 14:41 - 02.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 17.04.2026 14:41

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII надаємо інформацію відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-16-010460-a. За результатами висновку органу державного фінансового контролю Замовником зроблені організаційні висновки щодо оцінки роботи відповідальної особи, яка допустила визначені у висновку порушення та здійснені необхідні заходи щодо попередження і недопущення встановлених порушень у подальшому. Крім того, уповноважена особа зобов’язується пройти відповідні навчання з метою підвищення свого рівня професіоналізму та компетентності у галузі публічних закупівель.
Дата публікації звіту: 23.04.2026 17:08

Запити/Пояснення