• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Меблі та приспособи різні» код ДК 021:2015 - 39150000-8 Меблі та приспособи різні для закладів дошкільної освіти Снігурівської міської ради, що здійснюється за підтримки United Nations Children’s Fund (ЮНІСЕФ).

Джерелом фінансування закупівлі є кошти United Nations Children’s Fund (ЮНІСЕФ), які надаються відповідно до підписаного Меморандуму

Завершена

935 916.66 UAH з ПДВ
Номер: 3a1c614130884650a5a7f02c48cc5739
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-30-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.03.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 30.03.2026 17:14 - 21.04.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 30.03.2026 № 27-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 30.03.2026 № 27-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 1 UA-2026-03-15-000575-a 15.03.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 691-49-02, o.v.zaitseva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Сіндочан-Трофімук встановлено порушення пункту 43, абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВЕСТ ВУД КОМПАНІ 2012» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявленого порушення шляхом скасування протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.03.2026 № 53 про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВЕСТ ВУД КОМПАНІ 2012» та скасування протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.03.2026 № 51 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Сіндочан-Трофімук, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Центра фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 15.03.2026 № 32, зі змінами, затвердженими протоколом уповноваженої особи від 18.03.2026 № 45 (далі – тендерна документація); звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації та відповідь Замовника на нього; протокол уповноваженої особи від 18.03.2026 № 45 (з переліком змін до тендерної документації); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників фізичної особи-підприємця Сіндочан-Трофімук Людмила Анатоліївна (далі - ФОП Сіндочан-Трофімук) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ВУД КОМПАНІ 2012» (далі – ТОВ «ВЕСТ ВУД КОМПАНІ 2012»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.03.2026 № 51 (протокол № 51) та від 24.03.2026 № 53; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено таке. Відповідно до протоколу № 51 Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ФОП Сіндочан-Трофімук, яка за результатами оцінки тендерних пропозицій визначена найбільш економічно вигідною, та відхилив цього учасника з такою аргументацією: «Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі Фізичної особи-підприємеця Сіндочан-Трофімук Людмили Анатоліївни на підставі абзацу першого пункту 42 Особливостей, а саме: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів з особливостями». При цьому, в протоколі № 51 Замовник зазначив наступні невідповідності, що встановлені в тендерній пропозиції ФОП Сіндочан-Трофімук. Зокрема, учасник не надав проект договору (заповнений та погоджений), передбачений пунктом 6 додатку 5 до тендерної документації. Крім того, учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог додатку 1 тендерної документації, а саме: - учасником наданий аналогічний договір, укладений між двома фізичними особами-підприємцями, що не є договором про закупівлю в розумінні Закону, не підтверджує належним чином досвід виконання аналогічного договору у розумінні вимог тендерної документації та не дає можливості встановити встановити факт виконання робіт/надання послуг, постачання товару у відносинах із замовником у сфері публічних закупівель; - учасник не надав інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання поставки товарів визначених у технічних вимогах (із зазначенням найменування обладнання та матеріально - технічної бази, кількості, інформацією про власність або оренду зазначеного майна, інформацією про наявність орендованих або власних приміщень із підтверджуючими документами); - учасник не надав інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням П.І.Б., посади, освіти (спеціальності), досвіду роботи за фахом, досвіду роботи на підприємстві) (підтвердити копіями документів, що підтверджують трудові відносини з учасником). Згідно з поясненнями, наданими 02.04.2026 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, «Замовником встановлено ознаки подання недостовірної інформації, а саме: - до договору № 01/26 додано специфікацію, яка містить реквізити іншого договору (№11/25 від 07.11.2025), що свідчить про невідповідність первинних документів; - аналогічний договір №11/25 від 07.11.2025 подавався Учасником в іншій процедурі закупівлі (UA-2026-03-13-012617-a), при цьому додатки до договорів фактично дублюються, але містять різні істотні умови (зокрема, різну вартість та предмет закупівлі). Зазначені факти свідчать не про формальні помилки, а про системну невідповідність документів та наявність ознак їх штучного формування, недостовірності». Відповідно до норм пункту 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. В поясненнях від 02.04.2026, наданих на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, а саме: «чи звертався Замовник до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції за підтвердженням документів та/або інформації, передбаченої вимогами тендерної документації, та наданої учасником ФОП Сіндочан-Трофімук, Замовник зазначив, що «не звертався до третіх осіб щодо підтвердження інформації». Тобто, в спосіб, установлений в пункті 42 Особливостей, Замовником не встановлений факт невідповідності учасника процедури закупівлі ФОП Сіндочан-Трофімук вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявності підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факт зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Отже, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Сіндочан-Трофімук згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме через те, що учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку Замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Разом з цим, згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зважаючи на зазначене, невідповідності, виявлені Замовником в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Сіндочан-Трофімук у складі тендерної пропозиції, та про які Замовник зазначив в протоколі № 51, є такими, що підлягають усуненню учасником відповідно до пункту 43 Особливостей. Отже, виявивши зазначені невідповідності в інформації та документах тендерної пропозиції учасника ФОП Сіндочан-Трофімук, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учасником ФОП Сіндочан-Трофімук та на порушення абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей відхилив тендерну пропозицію ФОП Сіндочан-Трофімук не у відповідності до вимог закону.
Період усунення порушень: 17.04.2026 12:45 - 02.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 17.04.2026 12:45

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов’язання щодо вжиття заходів з усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, наданого Державною аудиторською службою України в Миколаївській області від 17 квітня 2026 року, за результатами моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-03-15-000575-a, що проводилась Центром фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради (далі — Замовник), Уповноваженою особою усунені
Дата публікації звіту: 20.04.2026 15:46

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 24.04.2026 10:31

Запити/Пояснення