-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Природний газ на 2019 рік
Завершена
3 731 504.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 315.00 UAH
мін. крок: 1% або 37 315.00 UAH
Номер:
f55b66044bab4ac8bad1d181d71182e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-04-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.06.2019 00:00
Період моніторингу:
04.06.2019 19:19 - 26.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
04.06.2019 № 153
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
04.06.2019 № 153
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2018-11-15-002308-a 15.11.2018 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору установлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про договір про закупівлю установлено порушення вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації
щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Межівської селищної ради (далі – Замовник)
від 15.11.2018 № 106, протокол засідання тендерного комітету Замовника
від 11.12.2018 № 119, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест» (далі – ТОВ «Екотехноінвест»), повідомлення про намір укласти договір, проект договору на постачання природного газу від 15.01.2019 № 3, договір на постачання природного газу
від 15.01.2019 № 3.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону у пункті 5.5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник визначив вимогу щодо надання переможцем торгів документів про відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 8 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник визначив переможцем торгів ТОВ «Екотехноінвест» з остаточною ціновою пропозицією 2 421 979,31 грн та оприлюднив 11.12.2018 в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому Замовник 15.01.2019 року уклав з переможцем торгів
ТОВ «Екотехноінвест» проект договору на постачання природного газу
від 15.01.2019 № 3, який оприлюднений в електронній системі закупівель об 11:36 год 17.01.2019 та договір на постачання природного газу
від 15.01.2019 № 3, який оприлюднений в електронній системі закупівель шляхом розміщення повідомлення про внесення змін до договору 25.01.2019.
Отже, Замовник уклав договір про закупівлю з учасником – переможцем ТОВ «Екотехноінвест» в термін, що перевищує 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, чим порушив вимоги частини другої статті 32 Закону та оприлюднив його з порушенням вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону.
Період усунення порушень:
18.06.2019 19:18 - 04.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
18.06.2019 19:18