• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Нове будівництво адмінбудівлі модульного типу Хабу стійкості, що розташований за адресою: Миколаївська область с. Коблеве, вул. Одеська 4Б ДК 021:2015 : 45210000-2 - Будівництво будівель

Завершена

3 356 403.00 UAH з ПДВ
Номер: 5e8dbf78a60f48189cefcd654fd2452f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-04-000111
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 04.05.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 04.05.2026 15:47 - 26.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 04.05.2026 № 40-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 04.05.2026 № 40-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 5 UA-2026-03-13-011540-a 13.03.2026 Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 09) 532-59-00, s.v.cherednychenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082. За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам Закону встановлено порушення вимог частини першої статті 41 Закону, частини першої статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов № 668. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповідей на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СТРОЙ ІНВЕСТ ТУР» та ТОВ «ЮЖФАСАД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до Договору підряду в частині гарантійного строку виконання робіт, та оприлюднення в електронній системі закупівель Договору підряду разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; своєчасності надання відповідей на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю умовам Закону; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік відділу соціального захисту населення Коблівської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 13.03.2026 № 13 зі змінами, внесеними протоколами уповноваженої особи від 16.03.2026 № 1-22/88 та від 19.03.2026 № 1-22/91 (далі – тендерна документація); звернення щодо тендерної документації та відповіді Замовника на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙ ІНВЕСТ ТУР» (далі – ТОВ «СТРОЙ ІНВЕСТ ТУР») та товариства з обмеженою відповідальністю «ЮЖФАСАД» (далі – ТОВ «ЮЖФАСАД»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «ЮЖФАСАД»; протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 06.04.2026 № 01-22/108; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-13-011540-a від 09.04.2026; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір підряду від 21.04.2026 № Р-1 (далі – Договір підряду); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав ТОВ «ЮЖФАСАД» переможцем торгів та уклав з ним Договір підряду, предметом якого є закупівля робіт з нового будівництва адмінбудівлі модульного типу Хабу стійкості. Відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Умовами пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови № 668), передбачено, що гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом. Крім того, згідно з частиною першою статті 884 Цивільного кодексу України гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Проте, Замовник на порушення вимог частини першої статті 41 Закону, частини першої статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов № 668 в пункту 8.2 розділу 8 Договору підряду встановив, що «гарантійний строк Робіт, що є предметом за цим Договором, становить 1 (один) рік». Також відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Відповідно до вимог пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси). При цьому, інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник 22.04.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель Договір підряду та додатки до нього, а саме: додаток № 1 «Договірна ціна», додаток № 2 «Календарний графік виконання робіт», додаток № 3 «План фінансування будівництва», додаток № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» та додаток № 5 «Протокол погодження договірної ціни», які є невід’ємною частиною договору, у форматі PDF (файл «Договір № Р-1 від 21.04.2026.pdf»). Проте, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір підряду з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних.
Період усунення порушень: 13.05.2026 15:07 - 28.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 13.05.2026 15:07

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до Договору підряду в частині гарантійного строку виконання робіт, та оприлюднення в електронній системі закупівель Договору підряду разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень.». З метою виконання зобов’язань щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, а саме: внесення змін до Договору підряду в частині гарантійного строку виконання робіт, та оприлюднення в електронній системі закупівель Договору підряду разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних, надаємо інформацію що свідчать про вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, а саме: - укладено додаткову угоду № 1 від 18.05.2026 до Договору № Р-1 від 21.04.2026 щодо внесення змін в частині гарантійного строку виконання робіт (додається); - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднено через електронну систему закупівель 19.05.2026 (додається); - в електронній системі закупівель оприлюднено Договір підряду разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата публікації звіту: 19.05.2026 15:24

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 21.05.2026 15:51

Запити/Пояснення