-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тепловізійний прилад спостереження
Завершена
2 952 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
978644bfc66e4eec918c88e59a9a3b35
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-19-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
19.05.2026 11:46 - 10.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
18.05.2026 м. Одеса № 124
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 18.05.2026 № 124
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
8 UA-2026-03-13-002224-a 13.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини 2196 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.03.2026 протокол № 154, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Сокур Олександра Івановича (далі – ФОП «Сокур Олександр Іванович»), товариства з обмеженою відповідальністю «АСАП ДЕМО» (далі – ТОВ «АСАП ДЕМО») та фізичної особи-підприємця Гайдашук Олексія Володимировича (далі – ФОП «Гайдашук Олексій Володимирович»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника щодо тендерної пропозиції ФОП «Сокур Олександр Іванович» від 24.03.2026 № 209, протокол уповноваженої особи Замовника щодо тендерної пропозиції ТОВ «АСАП ДЕМО» від 27.03.2026 № 221, протокол уповноваженої особи Замовника щодо тендерної пропозиції ФОП «Гайдашук Олексій Володимирович» від 30.03.2026 № 224, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.03.2026, договір на поставку товару від 07.04.2026 № 136-26 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 22 травня 2026 через електронну систему закупівель на запит Південного офісу Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
27.05.2026 17:20 - 02.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2026 17:20
Запити/Пояснення
Номер:
92c155abc2444b28b5b854a0826b3287
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2026 14:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Гайдащук Олексія Володимировича вимогам пункту 1 Додатка 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції скан-копію з оригіналу всіх сторінок паспорту, де є будь-які відмітки (у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки) та скан-копію з оригіналу довідки (або дублікату довідки) про присвоєння ідентифікаційного коду платника податків, які не завірені належним чином.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
c54119ad8c9b4ab99b2601ec6de51b8a
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.05.2026 12:59
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, оприлюднений в електронній системі закупівель UA-M-2026-05-19-000005 від 19.05.2026 11:46, в рамках моніторингу процедури закупівлі Тепловізійний прилад спостереження (код ДК 021:2015 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: (UA-2026-03-13-002224-a) надаю пояснення щодо наступних питань:
1.Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення: Розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до нормативної потреби в даному предметі закупівлі товару з метою забезпечення потреб замовника в 2026 році згідно до наказів Адміністрації прикордонної служби України (далі-АДПСУ). Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось в межах нормативної потреби замовника в забезпеченні відповідним товаром у 2026 році, шляхом аналізу ринку та надсилання запитів до потенційних постачальників про надання комерційних пропозицій, враховуючи вимоги примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), у відповідності до вимог наказів АДПСУ від 09.09.2019 № 480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами), від 07.11.2022 № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів АДПСУ.
Фінансування закупівлі здійснюється за кошти спеціального фонду державного бюджету за кодом "Податок на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних в/сл, що сплачується податковими агентами" по КЕКВ 2260, виходячи з потреби Замовника у даному предметі закупівлі.
За результатами проведеного моніторингу цін, відповідно до зазначених наказів, опрацьовано Звіт про результатами підсумкового моніторингу від 06.03.2026 (далі – Звіт), в якому зазначена інформація щодо цін за одиницю товару від потенційних постачальників. Звіт (з додатками), комерційні пропозиції потенційних постачальників, запити на отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників додаються до пояснення.
Найнижча цінова пропозиція за одиницю товару за результатами моніторингу цін становила – 123 000,00 грн без ПДВ.
Відповідно до наказу АДПСУ від 07.11.2022 № 570-АГ, направлено лист (клопотання) на АДПСУ від 07.03.2026 №06.2.4/2659-26-Вих «Про надання дозволу» (додається) щодо погодження на підставі Звіту, потреби, кількості, ціни за одиницю товару та вартості предмета закупівлі. Відповідно листом АДПСУ від 10.03.2026 № 06.2.4/20142-26-Вих (додаються) погоджено закупівлю товарів за ціною, що не перевищує найнижчу цінову пропозицію відповідно до наданого Звіту – 123 000,00 грн без ПДВ.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до пункту 4.1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі оприлюднено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Адміністрації Державної прикордонної служби України
https://dpsu.gov.ua/uk/1774277968190-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-astronomichni-ta-optichni-priladi.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Гайдащук Олексія Володимировича вимогам пункту 1 Додатка 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції скан-копію з оригіналу всіх сторінок паспорту, де є будь-які відмітки (у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки) та скан-копію з оригіналу довідки (або дублікату довідки) про присвоєння ідентифікаційного коду платника податків, які не завірені належним чином.
Пояснення: В Додатку 5 тендерної документації яка була оприлюднена в закупівлі в п.1 вимагається наступне, надати:
«Для фізичної особи – підприємця:
- скан-копія оригіналу (завірена копія) всіх сторінок паспорту, де є будь-які відмітки (у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки) або двостороння скан-копія оригіналу (завірена копія) ID-картки з додатком(або довідка про реєстрацію місця проживання, видана органом, який має на це право), що містить безконтактний електронний носій,
- скан-копія оригіналу (завірена копія) довідки (або дублікату довідки) про присвоєння ідентифікаційного коду платника податків.»
Замовник, при опрацюванні тендерної документації, мав на увазі, що вимога завіряти належним чином (особистим підписом) завантажені документи, стосується виключно копій документів у форматі - чорно–білі ксерокопії. Тобто завантаження кольорового зображення скан – копії оригіналу паспорту, сторінок паспорту, де є будь-які відмітки (у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки), скан-копія оригіналу ID-картки з додатком (або довідка про реєстрацію місця проживання, видана органом, який має на це право), що містить безконтактний електронний носій, а також скан-копія оригіналу довідки (або дублікату довідки) про присвоєння ідентифікаційного коду платника податків, то такі документи завіряти підписом власника не потрібно.
Учасник - переможець, фізична особа-підприємець Гайдащук Олексій Володимирович, під час участі в процедурі закупівлі завантажив такі документи файлом: «001. Установчі та податкові документи.pdf» (додається), в якому міститься зокрема кольорові зображення скан – копії оригіналу паспорту, скан-копія оригіналу довідки та підписав їх своїм кваліфікованим електронним пілписом ( КЕП) двічі.
Отже, уповноважена особа Замовника, після розгляду документів учасника – переможця, фізичної особи-підприємець Гайдащук Олексій Володимирович, прийняла рішення, про відповідність цих документів вимогам тендерної документації.
Додатки: 1. Лист пояснення у форматі PDF;
2. Лист пояснення у форматі DOC;
3. Підтвердні документи - файл: «Копії документів щодо аналізу ринку для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.pdf».
4. Файл – «001. Установчі та податкові документи.pdf».