-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне, фундаментні блоки,
Тендер Prozorro UA-2026-03-13-002063-a
Завершена
1 508 480.00
UAH з ПДВ
Номер:
26c691907a0447a98411ddb7a98157ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-03-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.04.2026 00:00
Період моніторингу:
03.04.2026 11:42 - 25.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.04.2026 №31-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 03.04.2026 № 31-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-03-13-002063-a 13.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 17.02.2026 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.03.2026 (протокол №18) зі змінами від 16.03.2026 (протокол №19) та змінами від 18.03.2026 (протокол №20), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.03.2026, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБЕТОНБУД» (далі – ТОВ «АВТОБЕТОНБУД»), вимогу про усунення невідповідностей до 27.03.2026,
протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.03.2026 №20-2, повідомлення про намір укласти договір від 30.03.2026, договір від 10.04.2026 №85, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 08.04.2026 та від 10.04.2026.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції, зокрема, документів про якість/відповідність товару (діючий сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт та/або декларація про відповідність та/або інший відповідний документ), виданий відповідним акредитованим органом сертифікації або виробником товару, що є предметом закупівлі по кожній номенклатурній позиції (у якому зазначені всі технічні характеристики, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 3 до тендерної документації).
Разом з цим, Замовник у пункті 5 Розділу І «Основні вимоги» (далі – Розділ І) Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 3) до тендерної документації встановив, зокрема, вимогу до «Залізобетонної плити перекриття колодязя ПП 10.1» - виготовлення згідно діючих стандартів України на даний вид товару.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «АВТОБЕТОНБУД», якого визначено переможцем закупівлі, міститься, зокрема, Документ якості на залізобетонний виріб (залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1) (файл «Паспорт якості ПП 10.1.pdf»), відповідно до якого, дана залізобетонна плита виготовлена згідно ДСТУ Б.В.2.6-106:2010. При цьому, в зазначеному документі відсутня інформація щодо дати виготовлення даної залізобетонної плити.
Слід зазначити, що ДСТУ Б.В.2.6-106:2010 «Конструкції бетонні і залізобетонні для колодязів каналізаційних, водопровідних і газопровідних мереж. Технічні умови (ГОСТ 8020-90, MOD)» втратив чинність 01.01.2026.
Таким чином, наданий учасником ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» у складі тендерної пропозиції Документ якості на залізобетонний виріб (залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1) не підтверджує, що дана залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1 виготовлена згідно діючих стандартів України на даний вид товару, що не відповідає вимогам пункту 5 Розділу І Додатку 3 до тендерної документації Замовника.
З огляду на викладене, Управління 09.04.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 10.04.2026 надав пояснення, в якому зазначив: «… залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1 виготовлена у 2025 році, в період дії ДСТУ Б.В.2.6-106:2010; відсутність інформації про дату виготовлення у паспорті якості на зазначену продукцію є технічною опискою» та надав до пояснення лист ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» від 07.04.2026 № 22, з підтвердженням того, що залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1 виготовлена у 2025 році, в період дії ДСТУ Б.В.2.6-106:2010 та новий Документ якості на залізобетонний виріб, в якому вказано дату виготовлення – 2025 рік.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив вищезазначену невідповідність в інформації та/або документах учасника процедури закупівлі ТОВ «АВТОБЕТОНБУД», не встановив вимогу про її усунення в розміщеній в електронній системі закупівель вимозі про усунення невідповідностей до 27.03.2026, чим не надав можливість учаснику її усунути у спосіб, визначений законодавством.
Період усунення порушень:
14.04.2026 12:14 - 29.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.04.2026 12:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про прийняття рішення щодо оприлюднення інформації про здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів
Дата публікації звіту:
20.04.2026 15:58
Запити/Пояснення
Номер:
6f690f82650a45859b744d859c9e4887
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
06.04.2026 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне, фундаментні блоки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-002063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що:
1) учасником у складі тендерної пропозиції надано «Паспорти якості…pdf» у кількості 11 штук, в яких зазначено, що залізобетонні кільця колодязя, кільце опорне та залізобетонні плити перекриття колодязя виготовлені згідно ДСТУ Б В.2.6-106:2010; люк залізобетонний виготовлений згідно ДСТУ Б В.2.5-26:2006, фундаментні блоки виготовлені згідно ДСТУ Б В.2.6-108:2010, при цьому зазначені ДСТУ втратили чинність 01.01.2026, що не відповідає вимогам пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації, яким визначено, що товари, які є предметом закупівлі, повинні бути виготовлені згідно діючих стандартів України на даний вид товару;
2) надані учасником у складі тендерної пропозиції паспорти якості на залізобетонні плити (файли: «Паспорт якості ПП 10.1.pdf», «Паспорт якості ПП 15.1.pdf», «Паспорт якості ПП 20.1.pdf») не містять інформації щодо кількості отворів, що не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, яким визначено, що учасники у складі пропозиції надають документи про якість/відповідність товару (діючий сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт та/або декларація відповідності та/або інший відповідний документ), виданий відповідним акредитованим органом сертифікації або виробником товару, що є предметом закупівлі по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару (у якому зазначені всі технічні характеристики, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 3 до тендерної документації).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
96156bcffa6c4716a457f516323de913
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі:Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне
Дата опублікування:
08.04.2026 16:09
Опис:
06.04.2026 року через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-002063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що:
1) учасником у складі тендерної пропозиції надано «Паспорти якості…pdf» у кількості 11 штук, в яких зазначено, що залізобетонні кільця колодязя, кільце опорне та залізобетонні плити перекриття колодязя виготовлені згідно ДСТУ Б В.2.6-106:2010; люк залізобетонний виготовлений згідно ДСТУ Б В.2.5-26:2006, фундаментні блоки виготовлені згідно ДСТУ Б В.2.6-108:2010, при цьому зазначені ДСТУ втратили чинність 01.01.2026, що не відповідає вимогам пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації, яким визначено, що товари, які є предметом закупівлі, повинні бути виготовлені згідно діючих стандартів України на даний вид товару;
2) надані учасником у складі тендерної пропозиції паспорти якості на залізобетонні плити (файли: «Паспорт якості ПП 10.1.pdf», «Паспорт якості ПП 15.1.pdf», «Паспорт якості ПП 20.1.pdf») не містять інформації щодо кількості отворів, що не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, яким визначено, що учасники у складі пропозиції надають документи про якість/відповідність товару (діючий сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт та/або декларація відповідності та/або інший відповідний документ), виданий відповідним акредитованим органом сертифікації або виробником товару, що є предметом закупівлі по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару (у якому зазначені всі технічні характеристики, що підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 3 до тендерної документації).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
80acc503895b49359e566f1f9a6c99a1
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
09.04.2026 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне, фундаментні блоки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-002063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Яким чином учасником ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» (далі – учасник) виконано вимогу пункту 5 розділу І Додатку 3 до тендерної документації щодо виготовлення «Залізобетонної плити перекриття колодязя ПП 10.1» згідно ДІЮЧИХ стандартів України на даний вид товару, з огляду на те, що у наданому учасником у складі тендерної пропозиції «Документі якості на залізобетонний виріб (залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1)» (файл «Паспорт якості ПП 10.1.pdf») зазначено, що даний виріб виготовлений згідно ДСТУ Б В.2.6-106:2010 (втратив чинність 01.01.2026), при цьому відсутня інформації про дату виготовлення даного виробу.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
96f4e0a435db4a7f94d087dd9a247c22
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 44110000-4 Конструкційні матеріали (Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне)
Дата опублікування:
10.04.2026 13:27
Опис:
09.04.2026 року через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Залізобетонні вироби: кільця колодязя, плити перекриття, люки залізобетонні, кільце опорне» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-002063-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
Яким чином учасником ТОВ «АВТОБЕТОНБУД» (далі – учасник) виконано вимогу пункту 5 розділу І Додатку 3 до тендерної документації щодо виготовлення «Залізобетонної плити перекриття колодязя ПП 10.1» згідно ДІЮЧИХ стандартів України на даний вид товару, з огляду на те, що у наданому учасником у складі тендерної пропозиції «Документі якості на залізобетонний виріб (залізобетонна плита перекриття колодязя ПП 10.1)» (файл «Паспорт якості ПП 10.1.pdf») зазначено, що даний виріб виготовлений згідно ДСТУ Б В.2.6-106:2010 (втратив чинність 01.01.2026), при цьому відсутня інформації про дату виготовлення даного виробу.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.