-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)
Завершена
3 811 140.00
UAH з ПДВ
Номер:
d9c084f5272843e29f45ca902a4ecf17
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-29-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2026 00:00
Період моніторингу:
29.04.2026 17:01 - 21.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.04.2026 № 20
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 29.04.2026 № 20
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-03-12-004169-a 12.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, дотримання вимог Постанови № 710, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених моніторингом порушень в подальшому (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.03.2026 року №57; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Мотущук Мирослав Васильович» (далі – ФОП «Мотущук Мирослав Васильович»); електронний протокол рішення про подовження строку розгляду тендерної пропозиції ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» від 23.03.2026 року; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції учасника ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» від 01.04.2026 року; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» від 02.04.2026 року №67; повідомлення про намір укласти договір з ФОП «Мотущук Мирослав Васильович»; договір від 10.04.2026 року №54; додаткова угода від 10.04.2026 року №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30 квітня, 07 та 14 травня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» та визначення його переможцем торгів встановлено наступне.
Підпунктом 5.1 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником встановлено наступну вимогу: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: авторизаційний лист для підтвердження відносин з виробником меблів, в якому засвідчується джерело походження пропонованої продукції, на ім’я учасника – у разі, якщо він не є виробником. Лист має містити номер закупівлі, предмет закупівлі, назву замовника, країну походження товару, гарантійні зобов'язання виробника/постачальника та інформацію про наявність сервісних центрів виробника/постачальника на території України (вказати адресу, контактний телефон)».
Так, під час здійснення моніторингу встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» надав Авторизаційний лист №30 від 18 березня 2025 року (файл: «Авторизаційний лист Меблі. pdf.») від виробника меблів ТОВ «АНШАР ГРУП», тоді як дата оприлюднення оголошення про проведення закупівлі – 12 березня 2026 року.
Окрім того, у підпункті 5.1 пункту 5 Додатку 1 Замовником встановлено, зокрема, наступне: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: інтерактивна панель з вбудованим комп`ютером то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого обладнання у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого обладнання у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи.»
Під час моніторингу встановлено, що на вищезазначену вимогу учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» було надано Авторизаційний лист Вих. № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника інтерактивного обладнання торговельної марки EdPro (файл: «Авторизація Панелі Виноградів.pdf»), в якому зазначена наступна інформація: «Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО» т до 31.12.2025 в межах вищезазначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) в межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a».
Також у підпункті 5.1 пункту 5 Додатку 1 тендерної документації Замовник зазначає наступну вимогу: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: додаткове програмне забезпечення то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи».
На вищезазначену вимогу Учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» надано Авторизаційний лист Вих № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника програмного забезпечення EdPro Monitoring Service (файл: «Авторизація моніторинг Виноградів.pdf»), у якому зазначено наступне: «Фізична особа-підприємець Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» до 31.12.2025 в межах вищезначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку ПЗ: EdPro Monitoring Service межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a».
Враховуючи викладене, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 07 травня 2026 через електронну систему закупівель звернулося до Замовника з запитом про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
З наданих Уповноваженою особою Замовника пояснень слідує: «Вимогами тендерної документації не вимагалося зазначення у відповідному листі виробником інтерактивного обладнання підтвердження статусу офіційного партнера в Учасника та строку дії повноважень офіційного партнера, а вимагалося саме підтвердження можливості поставки запропонованого обладнання незалежно від того ким є Учасник по відношенню до виробника(партнер, офіційний партнер, дилер, чи просто покупець такого товару), окрім того виробник у своєму листі чітко зазначив ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-12-004169-a, яка була оголошена замовником 12 березня 2026 року, а лист виробника датований 19 березня 2026 року, що свідчить про те, що дата, до 31.12.2025 містить технічну описку 2025 замість 2026, однак її зазначення не впливає на те, що лист Вих. № ТА19/03/2026-8 від 19 березня 2026 року відповідає вимогам тендерної документації і однозначно не свідчить, що в ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» відсутні права на постачання інтерактивних панелей виробника ТОВ «ЕДПРО на момент подання ним тендерної пропозиції. У замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника… Аналогічно Авторизаційний лист Вих № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника програмного забезпечення EdPro Monitoring Service ТОВ “ЕДПРО ДИСТРИБЮШН” повністю підтверджує вимогу тендерної документації… Таким чином учасник ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» виконав всі вимоги тендерної документації, а його тендерна пропозиція не містила недоліків за які б підлягала відхиленню відповідно до вимог чинного законодавства України.»
Однак, надані пояснення, не обґрунтовують прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» вимогам, установленим Замовником у Додатку 1 тендерної документації в частині строку наділених повноважень згідно наданих авторизаційних листів.
Водночас, вищеописані виявлені під час моніторингу процедури закупівлі невідповідності у поданих учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» документах підлягали виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей, який є імперативною нормою та визначає обов’язок розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» не застосовано механізм виправлення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції учасника ФОП «Мотущук Мирослав Васильович», чим не надано можливості вказаному учаснику виправити такі невідповідності та, як наслідок, порушено вимоги пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень:
21.05.2026 16:55 - 05.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2026 16:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання положень пункту 3. Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких
порушень) Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-03-12-004169-a надаємо документи, що містять інформацію про здійснення замовником заходів, направлених на недопущення виявлених моніторингом порушень в подальшому (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи, тощо)
Дата публікації звіту:
27.05.2026 21:32
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником вжито заходів превентивного характеру, напрвлені на недопущення виявлених порушень, відповідно до наданих зобов'язань.
Дата публікації:
01.06.2026 14:21
Запити/Пояснення
Номер:
f5e5d0915cb8493bb3cb293e2a255963
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.04.2026 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-004169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3dd82d8cc2b848499574a8a01f28f808
Назва:
Відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30 квітня 2026 року
Дата опублікування:
05.05.2026 09:12
Опис:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30 квітня 2026 року надаємо інформацію (пояснення) по суті заданих питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
- З метою дотримання принципів публічних закупівель (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), зокрема принципів недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності, комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради (далі – Центр) вжито низку заходів перед здійсненням закупівлі «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)».
Усі етапи формування очікуваної вартості дотримано відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).
Видано Наказ комунальної установи «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради від 24.02.2026 № 16, що додається, відповідно до якого було доручено: Керівникам закладів загальної середньої освіти Виноградівської міської територіальної громади:
1.1. Провести аналіз стану забезпечення навчальних кабінетів відповідно до вимог Постанови №1554.
1.2. За результатами аналізу подати до 26 лютого 2026 року у письмовій формі обґрунтовану потребу в доукомплектуванні навчальних кабінетів природничої освітньої галузі із зазначенням номенклатури, кількості, технічних і якісних характеристик матеріально-технічних засобів, що потребують першочергового придбання з урахуванням вимог Постанови №1554.
2. На підставі поданих керівниками закладів освіти пропозицій:
2.1. Сформувати узагальнений перелік (номенклатуру) обладнання та засобів навчання з відповідними технічними та якісними характеристиками.
2.2. Визначити очікувану вартість предмета закупівлі матеріально-технічних засобів для укомплектування навчальних кабінетів природничої освітньої галузі згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
2.3. Узагальнений перелік (номенклатуру) обладнання та визначену очікувану вартість предмета закупівлі, сформовані відповідно до пунктів 2.1 та 2.2 цього наказу, оформити у вигляді узагальненого звіту.
3.Уповноваженій особі здійснити закупівлю через електронну систему Prozorro відповідно до чинного законодавства.
На виконання зазначеного вище наказу був сформований узагальнений звіт, що додається. Було зібрано від керівників закладів загальної середньої освіти письмово оформлені обґрунтовані потреби щодо доукомплектування навчальних кабінетів природничої освітньої галузі. При цьому керівниками закладів освіти визначено номенклатуру та кількість необхідного обладнання. Технічні й якісні характеристики комплекту «учнівський стіл + стілець (з лотком)» та інтерактивної панелі, запропоновано передбачити на рівні минулорічної закупівлі.
Технічні і якісні характеристики предмета закупівлі були визначені з врахуванням вимог Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 29 квітня 2020 року № 574 (у редакції наказу Міністерства освітиі науки України від 01 вересня 2025 року № 1201.
Для визначення очікуваної вартості, було здійснено пошук, збір та аналіз ринкових цін. Аналіз ринкових цін проведено в мережі Інтернет на офіційних сайтах торговельних мереж , а також взято до уваги ціни минулорічної закупівлі. Посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі наведені в узагальненому звіті, що долучений до цієї відповіді на запит. Після збору та аналізу вищевказаної інформації нами зведено всі ціни в розрізі товарів в одну табличку, що міститься у долученому узагальненому звіті та визначено з дотриманням Методики середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де: Цод - очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
- Оскільки Центр не має власного веб-сайту, то обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, було опубліковано на сайті головного розпорядника коштів, а саме: Відділу освіти, молоді та спорту Виноградівської міської ради, у відкритому доступі і доступне до перегляду за посиланням: https://rada.info/upload/users_files/44006368/263ee12a734b3cad5b105a374e8bd136.docx
Номер:
30152fdc05cd47b28acbeddcb4d70883
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.05.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-004169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноважена особа КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ "ЦЕНТР З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення щодо визначення предмету закупівлі товарів, які передбачено придбати в межах даної закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, якщо:?
За нормами пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами, далі - Особливості) - предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок №708).
Водночас, відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Також, пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Слід звернути увагу, що код Єдиного закупівельного словника, який застосовується, має точно описувати товар, роботу чи послугу, які замовник планує придбати та відповідати умовам тендерної документації та технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
Однак, Замовником передбачено придбати товар: «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів», який визначено за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, проте назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товару, що фактично закуповується Замовником в межах даної закупівлі відповідно до переліку таких засобів навчання та інформації про технічні характеристики предмета закупівлі.
Так, при деталізації опису за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (учнівські меблі: столи учнівські (одно - та двомісні, регульовані), стільці учнівські (регульовані), парти; меблі для класів/кабінетів: шафи для одягу та документів, стелажі для книг, полиці, тумби, столи для вчителя; спеціалізовані меблі: дошки (крейдові, маркерні, інтерактивні), лавки, трибуни; меблі для укриттів: ліжка, лави, столи, стелажі для облаштування безпечних просторів; комплекти меблів: комплекти меблів для початкових класів НУШ (Нова українська школа)) розкриваються наступні його складові: 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів (комплекти навчального обладнання: набори для кабінетів фізики, хімії, біології, географії; навчальні матеріали та посібники: моделі, муляжі, демонстраційні матеріали; дидактичні матеріали: пластикові елементи, кулі, кубики, набори для творчості; спеціалізовані меблі або профілі: меблі або конструктивні елементи, виготовлені з вінілхлориду (ПВХ) для шкіл), 39162100-6 Навчальне обладнання (що включає в себе 39162110-9 Навчальне приладдя; 39162200-7 Допоміжне навчальне приладдя та пристрої) та передбачає закупівлю наступних товарів: - природничі науки: терези, набори циліндрів (сталь/латунь), колекції ґрунтів, моделі зсувів, хімічні реактиви, прилади для фізики; захист України: макет ручної гранати (РГО, Ф-1), кровоспинні бандажі, дихальні мішки, джгути; загальне: комплекти плакатів, карти, стенди; приладдя для навчальних закладів: обладнання для кабінетів географії, математики, хімії та природничої галузі.
Однак, у межах цієї процедури закупівлі Замовник також придбаває такі товари як Інтерактивна панель в комплекті з вбудованим комп`ютером та програмним забезпеченням, які за єдиним закупівельним словником мають відмінний код ДК від ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі.
Відповідно до підпункту 5 пункту 21 Особливостей, договір про закупівлю є нікчемним у разі коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
2) Яким чином Уповноваженою особою Замовника здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи підприємця «Мотущук Мирослав Васильович» (далі – ФОП «Мотущук Мирослав Васильович») та визначено його переможцем, тоді як:?
У підпункті 5.1 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником встановлено, зокрема, наступне: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: інтерактивна панель з вбудованим комп`ютером то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого обладнання у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого обладнання у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи.
Під час моніторингу встановлено, що на вищезазначену вимогу учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» було надано Авторизаційний лист Вих. № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника інтерактивного обладнання торговельної марки EdPro, в якому зазначена наступна інформація: «Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО» т до 31.12.2025 в межах вищезазначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) в межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a».
Також у підпункті 5.1 пункту 5 Додатку 1 Замовник зазначає наступну вимогу: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: додаткове програмне забезпечення то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи».
На вищезазначену вимогу Учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» надано Авторизаційний лист Вих № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника програмного забезпечення EdPro Monitoring Service, у якому зазначено наступне: «Фізична особа-підприємець Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» до 31.12.2025 в межах вищезначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку ПЗ: EdPro Monitoring Service межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a».
Виходячи з зазначеної інформації в авторизаційних листах, права ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» на постачання інтерактивних панелей та програмного забезпечення виробника ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» закінчились 01.01.2026 року, тобто в період з 01.01.2026 року по теперішній час ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» не є партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» та не має права на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) та ПЗ: EdPro Monitoring Service.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
287c37b7de2745fa8fbad77669305a72
Назва:
Відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 07 травня 2026 року
Дата опублікування:
12.05.2026 16:50
Опис:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 07 травня 2026 року надаємо інформацію (пояснення) по суті заданих питань:
1) Яким чином Уповноважена особа КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ "ЦЕНТР З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення щодо визначення предмету закупівлі товарів, які передбачено придбати в межах даної закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, якщо:? За нормами пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами, далі - Особливості) - предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок №708). Водночас, відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Також, пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Слід звернути увагу, що код Єдиного закупівельного словника, який застосовується, має точно описувати товар, роботу чи послугу, які замовник планує придбати та відповідати умовам тендерної документації та технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації, виходячи зі специфіки предмету закупівлі. Однак, Замовником передбачено придбати товар: «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів», який визначено за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, проте назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товару, що фактично закуповується Замовником в межах даної закупівлі відповідно до переліку таких засобів навчання та інформації про технічні характеристики предмета закупівлі. Так, при деталізації опису за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (учнівські меблі: столи учнівські (одно - та двомісні, регульовані), стільці учнівські (регульовані), парти; меблі для класів/кабінетів: шафи для одягу та документів, стелажі для книг, полиці, тумби, столи для вчителя; спеціалізовані меблі: дошки (крейдові, маркерні, інтерактивні), лавки, трибуни; меблі для укриттів: ліжка, лави, столи, стелажі для облаштування безпечних просторів; комплекти меблів: комплекти меблів для початкових класів НУШ (Нова українська школа)) розкриваються наступні його складові: 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів (комплекти навчального обладнання: набори для кабінетів фізики, хімії, біології, географії; навчальні матеріали та посібники: моделі, муляжі, демонстраційні матеріали; дидактичні матеріали: пластикові елементи, кулі, кубики, набори для творчості; спеціалізовані меблі або профілі: меблі або конструктивні елементи, виготовлені з вінілхлориду (ПВХ) для шкіл), 39162100-6 Навчальне обладнання (що включає в себе 39162110-9 Навчальне приладдя; 39162200-7 Допоміжне навчальне приладдя та пристрої) та передбачає закупівлю наступних товарів: - природничі науки: терези, набори циліндрів (сталь/латунь), колекції ґрунтів, моделі зсувів, хімічні реактиви, прилади для фізики; захист України: макет ручної гранати (РГО, Ф-1), кровоспинні бандажі, дихальні мішки, джгути; загальне: комплекти плакатів, карти, стенди; приладдя для навчальних закладів: обладнання для кабінетів географії, математики, хімії та природничої галузі. Однак, у межах цієї процедури закупівлі Замовник також придбаває такі товари як Інтерактивна панель в комплекті з вбудованим комп`ютером та програмним забезпеченням, які за єдиним закупівельним словником мають відмінний код ДК від ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі. Відповідно до підпункту 5 пункту 21 Особливостей, договір про закупівлю є нікчемним у разі коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
- При прийнятті рішення щодо визначення предмету закупівлі товарів, які передбачено придбати в межах даної закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі уповноважена особа керувалася виключно чинним законодавством України, а саме ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708, а також було ретельно проаналізовано процедури закупівель з аналогічним предметом, які відбулися та відповідність проведення яких вимогам чинного законодавства України (в тому числі і в частині визначення предмета закупівлі) підтверджено відповідними Висновками про результати моніторингу закупівлі складеними органами Держаудитслужби. Насамперед проаналізовано аналогічні закупівлі за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі моніторинг по яким здійснювало Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-04-011556-a , https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-06-03-007278-a , https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-19-012299-a , https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-22-007856-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-23-010168-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-22-010367-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-08-007702-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-08-009881-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-03-006135-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-10-07-001432-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-06-06-011080-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-06-19-002417-a
Та моніторинги, що здійснювались іншими підрозділами Держаудитслужби: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-08-005976-a , https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-06-19-012436-a, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-19-013740-a/monitorings, https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-04-25-007608-a,
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-22-011917-a/monitorings
Враховуючи те, що Держаудитслужба як центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом, який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, зокрема через здійснення моніторингу закупівель, володіє найбільшими серед органів державної влади професійними компетенціями, щодо розуміння і тлумачення законодавства у сфері публічних закупівель, то виходячи з вище наведених проаналізованих замовником результатів моніторингів, уповноваженою особою було правильно і відповідно до вимог чинного законодавства України здійснено визначення предмета закупівлі та формування тендерної документації.
Відповідно до положень пункту 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Предметом даної закупівлі є Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів, з відповідними номенклатурними позиціями предмету закупівлі:
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №1
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №2
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №3
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №4
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №5
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №6
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету хімії №7
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету біології №1
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету біології №2
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету біології №3
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету біології №4
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету біології №5
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №1
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №2
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №3
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №4
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №5
Комплект шкільних меблів та обладнання для кабінету фізики №6
Предмет закупівлі UA-2026-03-12-004169-a не містить номенклатурної позиції Інтерактивна панель в комплекті з вбудованим комп`ютером та програмним забезпеченням.
Єдиний закупівельний словник ДК021:2015 не містить Коду CPV для товару з назвою Інтерактивна панель в комплекті з вбудованим комп`ютером та програмним забезпеченням або Інтерактивна панель.
Додатком 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ було передбачена інформація щодо Найменування та технічних характеристик складових компонентів комплекту. Відповідно до визначення терміну яке наведено у пункті 2 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 29 квітня 2020 року № 574 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 01 вересня 2025 року № 1201): Комплект — це набір засобів навчання та/або обладнання, змістовно пов’язаних між собою і призначених для досягнення визначеної освітньої мети. Відповідно до «Порядку та умов
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа» затвердженого Постановою № 1554 від 31.12.2024р. п.2 засоби навчання - матеріальні та інформаційні об’єкти, що використовуються для організації, забезпечення та реалізації освітнього процесу (дидактичні матеріали, електронні освітні ресурси тощо) Комплект може формуватися закладом освіти з урахуванням потреб педагогічних працівників, що забезпечує можливість організації якісного освітнього процесу; На підставі зазначеного вище переліку та потреб сформованих закладами освіти були визначені технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Інтерактивна панель є невід'ємним елементом(складовою) деяких Комплектів шкільних меблів та обладнання для кабінету змістовно пов'язана з іншими елементами.
Додатком 1 до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій встановлено Перелік та вимоги до засобів навчання та обладнання загального призначення, мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, всі компоненти комплектів, які закуповувались містяться у даному переліку. У Єдиному закупівельному словнику ДК021:2015 міститься код 39162100-6 Навчальне обладнання, що відповідає компоненту Інтерактивна панель.
Додатково до обгрунтування цілісності закупівлі засобів навчання та обладнання для закладів загальної середньої освіти доводимо наступне:
- функціонування сучасного навчального кабінету в межах реалізації Державного стандарту базової середньої освіти (Постанова КМУ №898) неможливе за умови виключення мультимедійної складової. Комплект шкільних меблів сам по собі є лише допоміжним інвентарем, який без інтерактивної панелі не створює повноцінного освітнього середовища, визначеного статтею 1 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
- згідно з вимогами Наказу МОН №1357, кабінети закладів загальної середньої освіти мають бути укомплектовані засобами навчання, що забезпечують проведення практичних та лабораторних робіт. Оскільки переважна більшість сучасного навчального контенту (віртуальні лабораторії, динамічні карти, 3D-моделі) існує виключно у цифровому форматі, відсутність інтерактивної панелі та відповідного програмного забезпечення робить використання іншого спеціалізованого обладнання технічно неможливим. Таким чином, закупівля меблів у відриві від мультимедійних засобів ( у разі їх відсутності на момент формування потреби) є дискретною дією, що не призводить до досягнення мети бюджетної програми.
- відповідно до «Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 (зі змінами) субвенція спрямовується на реалізацію компонентів інвестиційних проектів за напрямами, визначеними підпунктами 1-3 пункту 4 «Порядку» за умови, що такий компонент включає цілісний проект на створення сучасного освітнього простору або облаштування осередків. Відповідно до п.4 Порядку Субвенція спрямовується на реалізацію інвестиційного проекту, а саме: «Модернізація освітніх просторів у закладах, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти, у межах реалізації реформи “Нова українська школа», зокрема створення сучасного освітнього простору для закладів загальної середньої освіти.
З урахуванням вище наведеного керівниками закладів освіти, у кабінетах яких відсутні сучасні цифрові інструменти подана потреба в тому числі на інтерактивні панелі, що є цілісним компонентом Комплекту шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів!
По аналогії до цієї закупівлі, у разі закупівлі державним замовником одного мебельного замка враховуючи наявність у Єдиному закупівельному словнику ДК021:2015 Коду CPV 44521140-1 Замки до меблів предмет відповідної закупівлі згідно з Порядком № 708 за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника був би визначений як 44520000-1 Замки, ключі та петлі. Однак якщо б аналогічний за технічними і якісними характеристиками мебельний замок закуплявся б державним замовником як компонент книжкової шафи із замком то згідно з Порядком № 708 за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника предмет закупівлі був би визначений як 39120000-9 Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи оскільки, існує код39122200-5 Книжкові шафи, а мебельний замок є компонентом цієї книжкової шафи, хоч він є товаром який має свій визначений код згідно Єдиного закупівельного словника.
2) Яким чином Уповноваженою особою Замовника здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи підприємця «Мотущук Мирослав Васильович» (далі – ФОП «Мотущук Мирослав Васильович») та визначено його переможцем, тоді як:? У підпункті 5.1 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником встановлено, зокрема, наступне: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: інтерактивна панель з вбудованим комп`ютером то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого обладнання у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого обладнання у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи. Під час моніторингу встановлено, що на вищезазначену вимогу учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» було надано Авторизаційний лист Вих. № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника інтерактивного обладнання торговельної марки EdPro, в якому зазначена наступна інформація: «Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО» т до 31.12.2025 в межах вищезазначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) в межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a». Також у підпункті 5.1 пункту 5 Додатку 1 Замовник зазначає наступну вимогу: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: додаткове програмне забезпечення то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи». На вищезазначену вимогу Учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» надано Авторизаційний лист Вих № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника програмного забезпечення EdPro Monitoring Service, у якому зазначено наступне: «Фізична особа-підприємець Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» до 31.12.2025 в межах вищезначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку ПЗ: EdPro Monitoring Service межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a». Виходячи з зазначеної інформації в авторизаційних листах, права ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» на постачання інтерактивних панелей та програмного забезпечення виробника ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» закінчились 01.01.2026 року, тобто в період з 01.01.2026 року по теперішній час ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» не є партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» та не має права на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) та ПЗ: EdPro Monitoring Service.
- У підпункті 5.1 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації замовником було встановлено вимогу до учасника: - У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: інтерактивна панель з вбудованим комп`ютером то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого обладнання у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого обладнання у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи. Наданий учасником ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» Авторизаційний лист Вих. № ТА19/03/2026-8 від 19 березня 2026 року (а не як зазначено у запиті Вих. № ТА19/03/2026-17) від виробника інтерактивного обладнання торговельної марки EdPro, повністю відповідає вище зазначеним вимогам Замовника. В цьому листі зазначено: Цим листом ТОВ “ЕДПРО”, що є виробником інтерактивного обладнання торговельноїмарки EdPro підтверджує, Фізична особа-підприємець Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН:1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО» т до 31.12.2025 в межах вищезазначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку обладнання Інтерактивна панель EdPro ETP75B з вбудованим OPS ПК (intel i5 12 gen, 512GB SSD, 16GB RAM) в межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a Підтверджуємо можливість поставки складових предмета закупівлі у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника. Цим листом ТОВ “ЕДПРО” надає дозвіл вищезазначеному партеру на використання в межах вищезазначеної закупівлі всіх документів виданих на ТОВ “ЕДПРО” щодо обладнання та програмного забезпечення, що будуть предметом пропозиції учасника.
Вимогами тендерної документації не вимагалося зазначення у відповідному листі виробником інтерактивного обладнання підтвердження статусу офіційного партнера в Учасника та строку дії повноважень офіційного партнера, а вимагалося саме підтвердження можливості поставки запропонованого обладнання незалежно від того ким є Учасник по відношенню до виробника(партнер, офіційний партнер, дилер, чи просто покупець такого товару), окрім того виробник у своєму листі чітко зазначив ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-12-004169-a, яка була оголошена замовником 12 березня 2026 року, а лист виробника датований 19 березня 2026 року, що свідчить про те, що дата, до 31.12.2025 містить технічну описку 2025 замість 2026, однак її зазначення не впливає на те, що лист Вих. № ТА19/03/2026-8 від 19 березня 2026 року відповідає вимогам тендерної документації і однозначно не свідчить, що в ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» відсутні права на постачання інтерактивних панелей виробника ТОВ «ЕДПРО на момент подання ним тендерної пропозиції. У замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Аналогічно Авторизаційний лист Вих № ТА19/03/2026-17 від 19 березня 2026 року від виробника програмного забезпечення EdPro Monitoring Service ТОВ “ЕДПРО ДИСТРИБЮШН” повністю підтверджує вимогу тендерної документації надати: «У разі, якщо Учасник не є виробником запропонованих складових предмету закупівлі, а саме: додаткове програмне забезпечення то такий Учасник повинен надати гарантії можливості поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, якості, гарантійними строками обслуговування та в терміни, визначені цим оголошенням та своєю тендерною пропозицією. У якості таких гарантій Учасник надає сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника(ів), дистриб'ютора(ів), яким підтверджується можливість поставки запропонованого додаткового програмного забезпечення у кількості, відповідної якості та з відповідними гарантійними строками, строками поставки, визначеними цим оголошенням та тендерною пропозицією Учасника. У випадку, якщо документи вказані у цьому пункті надаються не від виробника то такі документи обов’язково повинні супроводжуватись підтвердженням від виробника повноважень особи яка видала відповідні документи.»
Вищевказаний лист має зазначення наступного змісту: Цим листом ТОВ “ЕДПРО ДИСТРИБЮШН”, ( м. Львів,вул. Газова, буд. 7, прим. 205), в особі директора, Табачина Юрія Мирославовича, підтверджує, що є виробником ПЗ: EdPro Monitoring Service та підтверджує, що Фізична особа-підприємець Мотущук Мирослав Васильович (89427, Ужгородський р-н, с. Минай, вул. А. Волошина, 16/706, ІПН: 1862703499), є офіційним партнером ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» до 31.12.2025 в межах вищезначеної закупівлі та має право на постачання та сервісну підтримку ПЗ: EdPro Monitoring Service межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a. Підтверджуємо можливість поставки запропонованого програмного забезпечення у кількості, відповідної якості та з строками поставки, визначеними тендерною пропозицією Учасника .
Таким чином учасник ФОП «Мотущук Мирослав Васильович» виконав всі вимоги тендерної документації, а його тендерна пропозиція не містила недоліків за які б підлягала відхиленню відповідно до вимог чинного законодавства України.
Частиною 3 статті 164-14 КУпАП передбачено «..невідхилення тендерних пропозицій які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах не передбачених законом або у невідповідність до вимог закону (безпідставне відхилення)» … тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від п’ятсот до трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Оскільки жодних підстав для відхилення пропозицій учасника ФОП Мотущук М.В. не було, що обґрунтовано вище, то відхилення пропозиції ФОП Мотущук М.В. без належних підстав було б порушенням чинного законодавства України. Такі дії замовника стосовно учасника закупівлі порушили б його законні права і могли призвести до заподіяння цьому учаснику шкоди, яку він міг в судовому порядку стягнути із замовника.
Номер:
2e0d1b03719a406e8d517cefed553645
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.05.2026 09:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-004169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Під час проведення моніторингу встановлено, що згідно наявної в електронній системі закупівель інформації між Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) та учасником закупівлі фізичною особою-підприємством «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» (далі – ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ») укладено договір про закупівлю товару «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» від 10 квітня 2026 року № 54.
Так, згідно пункту 12.1 Розділу «12. Строк дії договору про закупівлю» вищеописаного договору, договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюється печатками Сторін (за наявності) і діє до 31 грудня 2026 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим договором.
Водночас, умовами пункту 5.2. Розділу «5. Поставка Товару» договору від 10 квітня 2026 року № 54 визначено, що строк поставки – до 24.04.2026 року.
Разом з тим, додатковою угодою від 10.04.2026 № 1 до договору від 10 квітня 2026 року № 54 внесено зміни до пункту 5.2. розділу «5. Поставка Товару» даного договору, та викладено його в такій редакції: «5.2. Строк поставки Товару до 24.04.2026 р.»
З приводу вищезазначеного просимо надати обґрунтовані пояснення, а також інформацію щодо стану виконання зобов’язань за договором (поставка товару, перерахування коштів), чи продовжувався строк виконання зобов’язань за укладеним договором, чи поставлено товар у повному обсязі у терміни, встановлені Договором, а також інформацію щодо стану оплати за договором.
У разі укладання додаткової угоди до договору від 10 квітня 2026 року № 54 в частині зміни строку поставки товару просимо надати обґрунтовані пояснення та/або інформацію, щодо її неоприлюднення в електронній системі закупівель у відповідності до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
2) Згідно з пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, Замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі внесення ним забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% від вартості договору.
Враховуючи вищевказане, просимо надати документи, що підтверджують надання забезпечення виконання договору про закупівлю, передбаченого вимогами пункту 5 розділу 6 тендерної документації, переможцем процедури закупівлі ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ»
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
249f950deb824093945db1b6e62b13f1
Назва:
Відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14травня 2026 року
Дата опублікування:
18.05.2026 17:24
Опис:
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14травня 2026 року надаємо інформацію (пояснення) по суті заданих питань:
1) 1) Під час проведення моніторингу встановлено, що згідно наявної в електронній системі закупівель інформації між Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) та учасником закупівлі фізичною особою-підприємством «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» (далі – ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ») укладено договір про закупівлю товару «Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів (ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі)» від 10 квітня 2026 року № 54. Так, згідно пункту 12.1 Розділу «12. Строк дії договору про закупівлю» вищеописаного договору, договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюється печатками Сторін (за наявності) і діє до 31 грудня 2026 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим договором. Водночас, умовами пункту 5.2. Розділу «5. Поставка Товару» договору від 10 квітня 2026 року № 54 визначено, що строк поставки – до 24.04.2026 року. Разом з тим, додатковою угодою від 10.04.2026 № 1 до договору від 10 квітня 2026 року № 54 внесено зміни до пункту 5.2. розділу «5. Поставка Товару» даного договору, та викладено його в такій редакції: «5.2. Строк поставки Товару до 24.04.2026 р.» З приводу вищезазначеного просимо надати обґрунтовані пояснення, а також інформацію щодо стану виконання зобов’язань за договором (поставка товару, перерахування коштів), чи продовжувався строк виконання зобов’язань за укладеним договором, чи поставлено товар у повному обсязі у терміни, встановлені Договором, а також інформацію щодо стану оплати за договором. У разі укладання додаткової угоди до договору від 10 квітня 2026 року № 54 в частині зміни строку поставки товару просимо надати обґрунтовані пояснення та/або інформацію, щодо її неоприлюднення в електронній системі закупівель у відповідності до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
- щодо продовження строків поставки товару між Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) та учасником закупівлі фізичною особою-підприємством «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» (далі – ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» було укладено Договір від 10.04.2026 р. № 54. З незалежних від волі Замовника та Постачальника причин виникли документально підтверджені об’єктивні обставини, що спричинили продовження, строків виконання зобов’язань(поставки товару) до реальних можливостей сторін. Відповідно до підпункту 4 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, було укладено Додаткову угоду № 1 від 10.04.2026 р. Даною угодою внесено зміни до пункту 5.2. розділу 5 «Поставка Товару» Договору та встановлено новий строк поставки — до 24.04.2026 р. У додатковій угоді сторони зазначили підстави її укладання і докладно їх описали. Документальне підтвердження підстави укладання також наявне у розпорядженні Замовника. Зазначена Додаткова угода та повідомлення про внесення змін до істотних умов договору були оприлюднені в електронній системі закупівель у терміни, та п.11 ч.1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» ( протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю) та перебувають у публічному доступі в електронній системі закупівель за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-03-12-004169-a-c1/changes. Додаткова Угода №1 до Договору про закупівлю №54 від 10 квітня 2026 року була укладена в п'ятницю 10 квітня 2026 року і оприлюднена в електронній системі закупівель у вівторок 14 квітня 2026 року, тобто протягом 2 робочого дня після її укладання, з врахуванням положень ст. 253 ЦК України та загальновідомого факту, що 11 та 12 квітня 2026 року є відповідно днями субота і неділя, які є неробочими днями установи Замовника. На сьогодні Не опубліковані або Не вчасно опубліковані в електронній системі закупівель додаткові угоди до вищевказаного Договору відсутні.
Також інформуємо щодо стану виконання зобов’язань за договором №54 від 10.04.2026р. (з внесеними змінами відповідно до ДУ №1 від 10.04.2026р.) ( далі -Договір) визначений товар (Комплекти шкільних меблів та обладнання для навчальних кабінетів) згідно з умовами Договору поставлено в повному обсязі, та відповідної якості 22.04.2026 р., що підтверджується відповідним актом прийняття товару, та не порушує умов визначених у пункті 5.2 Договору.
Оплата за поставлений Товар проведена частково — виключно в межах кошторисних призначень, затверджених на квітень 2026 року. Оскільки 90% вартості закупівлі становлять кошти субвенції з державного бюджету, Замовник діє у чіткій відповідності до норм бюджетного законодавства. Відповідно до положень Бюджетного кодексу України, помісячний розпис субвенційних коштів затверджується Міністерством фінансів України. Наголошуємо, що процес надходження коштів субвенції на рахунки установи регулюється виключно на рівні Міністерства фінансів України; Замовник позбавлений можливості впливати на терміни або обсяги фактичного зарахування цих коштів. Таким чином, Замовник обмежений у здійсненні видатків встановленими лімітами асигнувань на відповідний період. Натомість згідно з вимогами Постанови КМУ від 27.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році» з змінами, нашою установою забезпечено пріоритетність використання частки співфінансування з місцевого бюджету в повному обсязі. Це є законодавчо закріпленою передумовою, що передує освоєнню державних коштів. Водночас подальше використання коштів субвенції повністю корелюється з графіком фактичних надходжень та помісячним розписом асигнувань, який здійснює Міністерство фінансів України.
Додатково інформуємо , що Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Виноградівської міської ради Закарпатської області станом на сьогодні вжито всіх необхідних заходів для виконання фінансових зобов’язань у межах наявного фінансового ресурсу та з чітким розмежуванням джерел фінансування.
2) Згідно з пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, Замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі внесення ним забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% від вартості договору. Враховуючи вищевказане, просимо надати документи, що підтверджують надання забезпечення виконання договору про закупівлю, передбаченого вимогами пункту 5 розділу 6 тендерної документації, переможцем процедури закупівлі ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ»
- До моменту укладання Договору переможець процедури закупівлі ФОП «МОТУЩУК МИРОСЛАВ ВАСИЛЬОВИЧ» оприлюднив в електронній системі закупівель 10 квітня 2026 року о 12:08 год серед документів тендерної пропозиції поданих у межах закупівлі UA-2026-03-12-004169-a електронні файли: Гарантія GC_01_62469.zip та Ліцензії та повноваження Гонтар М.М.zip, які містяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-12-004169-a в яких ним було надано Замовнику оформлені відповідно до вимог тендерної документації закупівлі UA-2026-03-12-004169-a: Забезпечення виконання договору про закупівлю - оригінал банківської гарантії № GC/01/62469 виданої 10 квітня 2026 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ», що сформована у вигляді електронного документа і відповідає нормам статті 560 Цивільного кодексу України та вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та інші документи додані до банківської гарантії відповідно до вимог тендерної документації закупівлі.