-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали
Завершена
519 100.00
UAH з ПДВ
Номер:
45741caf3efa449d9260878376ede61e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-01-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.03.2026 00:00
Період моніторингу:
01.04.2026 14:09 - 23.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
31.03.2026 № 22-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9. UA-2026-03-12-001693-a 12.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «Напалько Андрій Васильович» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Бахмацька міська лікарня» Бахмацької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом від 12.03.2026 № 65 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «Напалько Андрій Васильович», вимогу про усунення невідповідностей до 08:31 год 24 березня 2026 року, електронний протокол рішення про результат розгляду, протокольне рішення (протокол) від 24.03.2026 № 72 про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «Напалько Андрій Васильович», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.03.2026, договір поставки від 30.03.2026 № 26-004, укладений з ФОП «Напалько Андрій Васильович» на суму 519 100,00 грн без ПДВ, звіт про результати проведення процедури, оприлюднений в електронній системі закупівель 30.03.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 06.04.2026 та 15.04.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «Напалько Андрій Васильович» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
У тендерній пропозиції ФОП «Напалько Андрій Васильович» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та аналогічний договір, які містять неузгодженість між собою, а саме відмінність номеру договору.
В ході моніторингу встановлено, що у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 16.03.2026 № 59, наданої на виконання вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, зазначено, що аналогічний договір поставки від 22.08.2024 № H-24-002, при цьому згідно з наданим Учасником аналогічним договором поставки від 22.08.2024 № 24-002.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником вищезазначена невідповідность не була включена у вимогу щодо усунення невідповідностей в інформації та документах ФОП «Напалько Андрій Васильович» до 08:31 год 24 березня 2026 року, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
У ході моніторингу, на запит Управління, оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, яке не спростовує суті порушення.
Період усунення порушень:
21.04.2026 17:46 - 06.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
21.04.2026 17:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Текст зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання висновку:
На виконання вимог Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (ID закупівлі, UA-2026-03-12-001693-a), оприлюдненого 21.04.2026 року замовником вжито заходів щодо недопущення порушень у майбутньому.
Зокрема, керівництвом було видано Наказ від 22.04.2026 року №26 про вжиття заходів за результатами моніторингу закупівлі UA-2026-03-12-001693-a. 22.04.2026 року проведено навчання з уповноваженою особою та працівниками, залученими до процесу закупівель, щодо детального вивчення зауважень, викладених у Висновку ДАСУ та опрацювання норм законодавства, а саме: пункт 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами.
Факт проведення заходів підтверджується Протоколом проведення навчання від 22.04.2026 року №1, що додається до цієї відповіді. Замовник зобов’язується врахувати висновки органу державного фінансового контролю та не допускати аналогічних порушень у подальшій роботі.
Дата публікації звіту:
24.04.2026 09:35
Запити/Пояснення
Номер:
51ce0de2e6e544b08ec052dc767118ef
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.04.2026 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали», очікуваною вартістю 519 100,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору поставки від 30 березня 2026 року № 26-004, укладеного Замовником з ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a3bdaf60dcb94506a67a62580716bcb0
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали» за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a)
Дата опублікування:
06.04.2026 16:06
Опис:
Текст запиту:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали», очікуваною вартістю 519 100,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору поставки від 30 березня 2026 року № 26-004, укладеного Замовником з ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Що стосується питання:
«1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?» повідомляємо наступне.
У відповідності до пункту 14 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
На І півріччя 2026 року КНП "Бахмацька міська лікарня" укладено договір з Національною службою здоров’я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за пакетом " Медична допомога при гострому мозковому інсульті". Для забезпечення надання послуг по даному пакету лікарня забезпечена спіральним комп’ютерним томографом зі шприц-інжектором для проведення ангіографії. В зв’язку з чим є необхідність в закупівлі комплекту для введення контрастної речовини, в який входить Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, Подовжувач 150 см, стерильний та Канюля Mini spike, які є оригінальними витратними матеріалами при введенні рентгеноконтрастної речовини при проведенні КТ та мають жорстку прив’язку до конкретної моделі ін’єктора. Невідповідність матеріалів призведе до зупинки діагностики критичних пацієнтів.
На підставі потреби, яка визначалась кількістю досліджень, проведених нашим закладом за минулий період 2025 року, була запланована закупівля на 2026 рік та внесена до річного плану закупівель на 2026 рік.
На підставі аналізу ринку даної категорії товару було обґрунтовано розмір витрат на такі товари та визначено їх очікувану вартість. Для аналізу у відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Примірна методика), використовувалась як загальнодоступна інформація щодо цін на дану категорію товару, яка містилась у відкритих інформаційних джерелах, в електронній системі закупівель, у договорах про закупівлю аналогічного обладнання за останні два роки, так і інформація, що отримана шляхом проведення попередніх ринкових консультацій, а саме запитів цінових пропозицій від постачальників даної категорії товарів (копії комерційних пропозицій постачальників додаються).
У відповідності до пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики для формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик було залучено фахівців, які відповідають за проведення досліджень. Також, під час визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було враховано рекомендації інженерів, які проводили послуги з діагностики та усунення несправностей комп’ютерного томографу OPTIMA CT540 (надано висновок щодо використання лише оригінальних витратних матеріалів).
Що стосується питання:
«2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору поставки від 30 березня 2026 року № 26-004, укладеного Замовником з ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ».» повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 2.1 договору поставки від 30 березня 2026 р. № 26-004, Замовником була відправлена та погоджена заявка на всю кількість товару, в зв’язку із значним збільшенням пацієнтів, які перенаправлені з медичного закладу Ніжинського району як вимушений захід, зумовлений необхідністю забезпечення безперервного лікування, безпеки та раціонального використання медичних ресурсів.. Доставка товару запланована на 07.04.2026 р.
Номер:
1766ce66a66f46048bc9de74330683d8
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.04.2026 16:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали», очікуваною вартістю 519 100,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. У тендерній пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та аналогічний договір, які містять неузгодженість між собою, а саме відмінність номеру договору.
Так, у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 16.03.2026 № 59, наданої на виконання вимог підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, зазначено, що аналогічний договір поставки від 22.08.2024 № H-24-002, при цьому згідно з наданим Учасником аналогічним договором поставки від 22.08.2024 № 24-002.
Просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей.
2. Пунктом 6 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником передбачено, що «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, Учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (філії виробника, представництва або уповноваженого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Гарантійний лист виробника повинен включати: - повну назву Учасника; - адресуватися Замовнику; - ідентифікатор оголошення; - назву предмету закупівлі; - кількість товару відповідно тендерній документації.
Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника».
У складі тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано гарантійний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОМЕД», як авторизованого дистриб'ютора, в якому зазначено інший ідентифікатор оголошення, а саме № UA-2026-03-12-001693-а.
Просимо зазначити, з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції, чинній на момент проведення закупівлі)).
Натомість, Замовником надано Вимогу про усунення невідповідностей до 08:31 год 24.03.2026.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fc9a706d32a641c78efdb23e26530c4f
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали» за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a)
Дата опублікування:
15.04.2026 15:57
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплект для введення контрастної речовини (Шприц 190 мл з трубкою швидкого наповнення, для системи ін'єкції контрастної речовини(НК 024:2023: 47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Подовжувач 150 см, стерильний (НК 024:2023: 44685 - З'єднавальна трубка для введення рентгенконтрастної речовини); Канюля Mini spike (НК 024:2023:60822 - Голка для переливання лікарських засобів, що фільтрує / клапанна)) код ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичні матеріали», очікуваною вартістю 519 100,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-12-001693-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. У тендерній пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та аналогічний договір, які містять неузгодженість між собою, а саме відмінність номеру договору.
Так, у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 16.03.2026 № 59, наданої на виконання вимог підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, зазначено, що аналогічний договір поставки від 22.08.2024 № H-24-002, при цьому згідно з наданим Учасником аналогічним договором поставки від 22.08.2024 № 24-002.
Просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей.
2. Пунктом 6 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником передбачено, що «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, Учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (філії виробника, представництва або уповноваженого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Гарантійний лист виробника повинен включати: - повну назву Учасника; - адресуватися Замовнику; - ідентифікатор оголошення; - назву предмету закупівлі; - кількість товару відповідно тендерній документації.
Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника».
У складі тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано гарантійний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОМЕД», як авторизованого дистриб'ютора, в якому зазначено інший ідентифікатор оголошення, а саме № UA-2026-03-12-001693-а.
Просимо зазначити, з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції, чинній на момент проведення закупівлі)).
Натомість, Замовником надано Вимогу про усунення невідповідностей до 08:31 год 24.03.2026.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Що стосується питання:
«1. У тендерній пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та аналогічний договір, які містять неузгодженість між собою, а саме відмінність номеру договору.
Так, у довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 16.03.2026 № 59, наданої на виконання вимог підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, зазначено, що аналогічний договір поставки від 22.08.2024 № H-24-002, при цьому згідно з наданим Учасником аналогічним договором поставки від 22.08.2024 № 24-002.
Просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей», повідомляємо наступне.
Замовником у тендерній документації відповідно до вимог Закон України "Про публічні закупівлі" встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме — обов’язок учасника надати не менше одного аналогічного договору, а також документи, що підтверджують його виконання.
У складі тендерної пропозиції учасником подано довідку в довільній формі з інформацією щодо виконання двох аналогічних договорів, а також документи на підтвердження їх виконання.
За результатами розгляду встановлено:
• один із наданих договорів повністю відповідає вимогам тендерної документації та підтверджує наявність у учасника необхідного досвіду виконання аналогічного договору;
• інший договір містить технічну помилку в частині зазначення номера договору, що має формальний характер та не впливає на зміст договору, можливість його ідентифікації та підтвердження факту виконання.
Водночас слід зазначити, що тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання не менше одного аналогічного договору, тобто мінімально достатньою є наявність одного договору, який відповідає встановленим вимогам.
Таким чином:
• учасником виконано кваліфікаційний критерій у повному обсязі;
• додатково надані документи (понад мінімально необхідну кількість) не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, якщо хоча б один із них повністю відповідає встановленим вимогам.
Крім того, відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закон України "Про публічні закупівлі", зокрема принципів:
• недискримінації учасників;
• об’єктивного та неупередженого визначення переможця;
замовник забезпечує оцінку тендерних пропозицій виключно з точки зору відповідності встановленим вимогам.
Формальні (несуттєві) помилки в документах, які не впливають на зміст пропозиції та не спотворюють інформацію про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, не можуть розцінюватися як невідповідність такої пропозиції вимогам тендерної документації.
З огляду на викладене, рішення замовника щодо визнання тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» такою, що відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям, є правомірним та обґрунтованим.
Що стосується питання:
«2. Пунктом 6 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником передбачено, що «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, Учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (філії виробника, представництва або уповноваженого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Гарантійний лист виробника повинен включати: - повну назву Учасника; - адресуватися Замовнику; - ідентифікатор оголошення; - назву предмету закупівлі; - кількість товару відповідно тендерній документації.
Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника».
У складі тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано гарантійний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОМЕД», як авторизованого дистриб'ютора, в якому зазначено інший ідентифікатор оголошення, а саме № UA-2026-03-12-001693-а.
Просимо зазначити, з яких причин Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції, чинній на момент проведення закупівлі))» повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 6 МЕДИКО-ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації учасник повинен надати: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та строками придатності, Учасник надає оригінал гарантійного листа від виробника (філії виробника, представництва або уповноваженого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Гарантійний лист виробника повинен включати:
- повну назву Учасника;
- адресуватися Замовнику;
- ідентифікатор оголошення;
- назву предмету закупівлі;
- кількість товару відповідно тендерній документації.
Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати належним чином завірену копію документу з боку виробника про повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника».
У складі тендерної пропозиції ФОП «НАПАЛЬКО АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ» надано гарантійний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОМЕД», як авторизованого дистриб'ютора, в якому зазначено ідентифікатор оголошення № UA-2026-03-12-001693-а, що відповідає номеру оголошення в електронній системі закупівлі.