-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (34322000-0 Гальма та частини гальм (Шланг гальмівний, колодка гальмівна, циліндр гальмівний, супорт гальмівний, пальці кульові, диск гальмівний, барабан гальмівний, підсилювач гальмівний, ремкомплект гальмівного циліндра) 34321000-3 Осі та коробки передач (Хрестовина валу, головна передача, коробка передач, опора валу, напіввісь) 34324000-4 Колеса, частини та приладдя до них (Важіль, шарніри, ремкомплект підвіски, диски, ремкомплект балки моста, комплект сайлентблоків, пружини заднього амортизатора, втулки, сальник) 34327000-5 Керма, кермові колонки та кермові механізми (Палець кульовий, шкворінь, муфти)
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
32698d0fda5447c1a73ee57735400a7d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-06-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.04.2026 00:00
Період моніторингу:
06.04.2026 16:12 - 28.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.04.2026 № 28-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 06.04.2026 № 28-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 2 UA-2026-03-11-007103-a 11.03.2026
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» встановлено порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язання за договором поставки від 30.03.2026 № 139, укладеним з ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС», з дотриманням положень Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 11.03.2026 № 03/03/26ВТ зі змінами від 13.03.2026 № 03-1/03/26ВТ (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» (далі – ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.03.2026 № 03-2/03/26ВТ; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір поставки від 30.03.2026 № 139; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та з урахуванням пояснень Замовника, наданих на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, встановлено таке.
Згідно з пунктом 1.1 розділу ІІІ тендерної документації та розділу 2 додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 2 (для переможця), а саме: «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році».
Замовник 24.03.2026 визначив ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» переможцем процедури закупівлі. ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» в період після 24.03.2026 не надав документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктом 6 та 12 пункту 47 Особливостей, а саме: «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»
Проте, Замовник на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» як переможця, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, та уклав з ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» договір поставки від 30.03.2026 № 139.
Період усунення порушень:
22.04.2026 16:25 - 07.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2026 16:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, згідно Висновку Південного офісу Держаудитслужби від 22 квітня 2026 року виконано: порушення усунуті шляхом розірвання договору.
Дата публікації звіту:
27.04.2026 15:48
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
07.05.2026 14:44
Запити/Пояснення
Номер:
fb3ee06784274c2697159cd027ce19c9
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
13.04.2026 17:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
be3a550be39641299248cbb6d4353d56
Назва:
надання відповіді на запит
Дата опублікування:
16.04.2026 12:09
Опис:
На виконання запиту Держаужитслужби надаємо наступні пояснення: Очікувана вартість предмета закупівлі 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (34322000-0 Гальма та частини гальм (Шланг гальмівний, колодка гальмівна, циліндр гальмівний, супорт гальмівний, пальці кульові, диск гальмівний, барабан гальмівний, підсилювач гальмівний, ремкомплект гальмівного циліндра) 34321000-3 Осі та коробки передач (Хрестовина валу, головна передача, коробка передач, опора валу, напіввісь) 34324000-4 Колеса, частини та приладдя до них (Важіль, шарніри, ремкомплект підвіски, диски, ремкомплект балки моста, комплект сайлентблоків, пружини заднього амортизатора, втулки, сальник) 34327000-5 Керма, кермові колонки та кермові механізми (Палець кульовий, шкворінь, муфти)та обгрунтування розміру витрат визначалися замовником на підставі та керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, а саме застосувавши метод порівняння ринкових цін (копії комерційних пропозицій додаються).
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до потреб підприємства на підставі заявки на придбання товарів начальника СГТЗ Рината Хабібуліна. Закупівля з визаченими технічними характеристиками та визначеною очікуваною вартістю проводилась відповідно до службової записки начальника ВМТЗ та ТЗ Ольги Алієвої.
Додатки:
Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.)
Заявка на придбання товарів начальника СГТЗ Рината Хабібуліна
Службова записка начальника ВМТЗ та ТЗ Ольги Алієвої
Номер:
0b80ed41c46a40a6ac7f6d37f78155a8
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
14.04.2026 15:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості) у тендерній документації зазначаються: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Зважаючи на зазначене пояснити, які умови тендерної документації передбачають надання учасниками вказаної інформації про кінцевих бенефіціарних власників?
2. Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей передбачено наявність у складі тендерної документації переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформленого як окремий додаток.
Зважаючи на зазначене пояснити, чи є додаток 2 до тендерної документації таким, що відповідає вимогам, зазначеним в абзаці одинадцятому пункту 28 Особливостей?
3. Замовник 24.03.2026 визначив ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» переможцем процедури закупівлі. ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» в період після 24.03.2026 не надав документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктом 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Зважаючи на зазначене пояснити, чому замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
69a104282b984cdb91d13f2719a29e69
Назва:
відповідь (пояснення) на запит
Дата опублікування:
17.04.2026 16:44
Опис:
На виконання запиту Держаужитслужби надаємо наступні пояснення:
1.Вимога надання учасниками вказаної інформації про кінцевих бенефіціарних власників визначено у розділі 4 частини 3 “Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)” додатку 2 тендерної документації.
2.Замовнком дотримано вимоги абзацу 11 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупів-лі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, із змінами, а саме у тендерній документації виокремлено окремими додатками Додаток 2 перелік документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем та Додаток 4 перелік документів що має надати Учасник. Дані вимоги вказані у окремих додатках, окрім цього, норми абзацу 11 пункту 28 Особливостей регламентують зазначення даної інформації у окремих додатках, а не у окремих файлах.
3.Замовником розглянуто питання, порушене в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС».
За результатами додаткового аналізу встановлено, що переможцем процедури закупівлі – ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» – у строк, визначений законодавством, не надано документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
Водночас під час розгляду документів переможця зазначена обставина не була належним чином врахована Замовником, що зумовлено технічною помилкою та людським фактором при опрацюванні значного обсягу процедур закупівель у відповідний період. У зв’язку з цим тендерну пропозицію учасника не було відхилено, що призвело до порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник визнає допущене порушення.
Після виявлення зазначених обставин Замовником невідкладно вжито заходів реагування з метою мінімізації наслідків порушення та недопущення його подальшого продовження.
Зокрема, на даний час вживаються заходи щодо припинення зобов’язань за договором про закупівлю, укладеним з ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС», шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.
Інформація про розірвання договору буде оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, Замовником вжито всіх можливих заходів для оперативного усунення порушення та мінімізації його наслідків.
З метою недопущення аналогічних випадків у подальшому Замовником посилено внутрішній контроль за перевіркою документів переможця процедури закупівлі.
Номер:
5f0456d186c34e319b720212deadef83
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
16.04.2026 12:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 13.04.2026 щодо обґрунтування розміру витрат надні пояснення Замовника, згідно з якими до цих пояснень додаються: Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.). Разом з цим, зазначені документи не розміщені в електронній системі закупівель.
Зважаючи на вказане, надати через електронну систему закупівель "Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.)" .
Номер:
03dc4b96556848c188f0e423107bbd92
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
16.04.2026 13:13
Опис:
У електронній системі розміщені 2 файли з назвою "комерційні 1" та "комерційні 2". У звʼязку з обмеженням електронної системі розміру завантажених файлів (документів), дана інформація надана у двох розділених окремих файлах для забезпечення завантаження до електронної системи. надаємо повторно зазначені документи.