-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста
Завершена
636 802 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b7e0e4023dd74bf59f65b123a2fd0b5d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-27-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 12:46 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
від 27.03.2026 № 57
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 27.03.2026 № 57
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2026-03-10-014220-a 10.03.2026 ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ВЕСТАШЛЯХБУД», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених законом, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922 – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами) (далі Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТАШЛЯХБУД», відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 10.03.2026 року б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТАШЛЯХБУД» (Далі ТОВ «ВЕСТАШЛЯХБУД»), протокол уповноваженої особи від 20.03.2026 № 27/1 щодо визначення переможцем ТОВ «ВЕСТАШЛЯХБУД», договір від 26.03.2026 № 76-Т, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 02.04.2026, 07.04.2026, 10.04.2026, 17.04.2026 на запити Східного офісу Держаудитслужби 31.03.2026, 03.04.2026, 08.04.2026, 14.04.2026.
Період усунення порушень:
20.04.2026 15:53 - 24.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.04.2026 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
b8ade0bbdbbd48df8cf47842d4fca159
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, а саме: «Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-10-014220-a), яку проведено ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Вимогами Додатків 30, 31 Настанови № 281 (Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Пунктом 5.10 Настанови №281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови №281, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.».
У складі ТП учасника ТОВ "ВЕСТАШЛЯХБУД" завантажено договірну ціну, локальний кошторис, проте зазначені документи не містять реквізитів, зокрема «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.»). Надайте пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності.
4. Надати інформацію та підтверджуючі документи щодо ДАТИ СКЛАДАННЯ кошторисного розрахунку наданого у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВЕСТАШЛЯХБУД", а саме в договірній ціні (файл Договірна ціна з локальним кошторисом.pdf) зазначено, що закупівля здійснюється в 2026 році, проте не визначено станом на яку дату здійснено розрахунок договірної ціни.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
a13c0530e48d4af982955617f523c98c
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
02.04.2026 16:58
Опис:
Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (далі - Замовник) у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 31.03.2026 у межах проведення моніторингу закупівлі послуг: Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста (45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-10-014220-a) надає свої пояснення, які викладені в файлі "Пояснення на запит 31.03.26
Номер:
d54217f7c448446aa803db5dcad9b29d
Назва:
Запит на пояснення-2
Дата опублікування:
03.04.2026 15:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, а саме: «Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-10-014220-a), яку проведено ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Аналізом інформації оприлюдненої в ЕСЗ в локальному кошторисі укладеного договору від 26.03.26 № 76-Т (Файл 2026 Dohovirna lok koshtorys info po mater na dohovir.xlsx) при зніманні об’єднання комірок виявлено застосування різних редакцій однакових норм робіт, проте з різним складом коефіцієнтів, зокрема застосовано коефіцієнт K153=4,30.
Так, як найменування, обсяги та вартість послуг не відрізняються від найменування і обсягів робіт зазначених в тендерній пропозиції ТОВ «Весташляхбуд» просимо надати пояснення, підставу застосування зазначеного коефіцієнту, пункт технічного завдання яким дозволено його застосування, та посилання на тех. частину для застосування зазначеного коефіцієнту.
2. Відповідно до вимог п. 13.9. Додатку №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації на підтвердження відповідності Учасник повинен надати: «У разі, якщо бенефіціарний власник учасника процедури закупівлі є нерезидентом, надати довідку в довільній формі із зазначенням: прізвища, ім’я, по батькові (за наявності), країни громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник – іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).)». Надайте посилання на файл у тендерній пропозиції учасника де міститься відповідна інформація.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
006c2cf13e2e4158a2c0a6ee3783fbc0
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.04.2026 16:46
Опис:
У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 03.04.2026 Замовник (департамент розвитку інфраструктури міста) надає свої пояснення, які розміщено у вкладенні "Відповідь на запит -2" та "Витяг з ЄДР"
Номер:
538de8e3cc0b4e3290122a98bbd1ccc2
Назва:
Запит на пояснення-3
Дата опублікування:
08.04.2026 09:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, а саме: «Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-10-014220-a), яку проведено ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати пояснення, яким саме пунктом Номенклатури робіт з поточного ремонту об'єктів благоустрою населених пунктів та штучних споруд, встановленої Додатком 3 до пункту 1.6 Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154, передбачено виконання робіт:
- «Знімання асфальтобетонних покриттів доріг за допомогою машин для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, глибина фрезерування 50 мм», зазначених у позиціях 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, загальною площею 96 887,5 м² ,
- «Улаштування верхнього шару покриття товщиною 50 мм з гарячих дрібнозернистих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладальником», зазначених у позиціях 73-75,77-80, загальною площею 126 482 м²,
- «Установлення бетонних поребриків на бетонну основу» , зазначених у позиціях 39,42, загальною довжиною 21 309,00 м поребрика,
2. Надати пояснювальну записку до договірної ціни.
3. Відповідно до пункту 3.5 «Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 (Далі Методика) визначено, що в інвесторській кошторисній документації зазначається дата, станом на яку приймаються поточні ціни на трудові та матеріально-технічні ресурси.
У складі ТП учасника ТОВ "ВЕСТАШЛЯХБУД" завантажено договірну ціну, локальний кошторис, проте зазначені документи не містять реквізитів, зокрема «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.»). Надайте пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності.
4. Повторно просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо ДАТИ СКЛАДАННЯ кошторисного розрахунку наданого у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВЕСТАШЛЯХБУД", а саме в договірній ціні (файл Договірна ціна з локальним кошторисом..pdf) зазначено, що закупівля здійснюється в 2026 році, проте не визначено станом на яку дату здійснено розрахунок договірної ціни.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
43d633d371a440a99badca34ae74c869
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
10.04.2026 16:09
Опис:
У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 08.04.2026 Замовник (департамент розвитку інфраструктури міста) надає свої пояснення, які розміщено у вкладенні "Відповідь на запит -3" .
Номер:
cf0ec07a9c8a4367be27b862591da22a
Назва:
Запит на пояснення-4
Дата опублікування:
14.04.2026 15:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, а саме: «Благоустрій населених пунктів - поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності міста», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-10-014220-a), яку проведено ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТА ВИКОНКОМУ КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
У ході розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено невідповідності між локальним кошторисом та інформацією про ціни на матеріальні ресурси.
Зокрема, в інформації про ціни на матеріальні ресурси зазначено позицію «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200]» у кількості 2 377,0055 м³, тоді як у локальному кошторисі аналогічний матеріал визначено у загальній кількості 9,262 м³ (у тому числі 4,4 м³ та 4,862 м³).
Крім того, встановлено розбіжність щодо позиції «Дощоприймач чавунний з замком, клас навантаження С250». Так, в інформації про ціни на матеріальні ресурси зазначено кількість 31 шт, тоді як у локальному кошторисі за позицією «Установлення чавунного дощоприймача (С250)» визначено кількість 20 шт.
Разом з тим встановлено, що позиція «Дощоприймач полімерний, клас навантаження В125» відсутня у локальному кошторисі, однак зазначена в інформації про ціни на матеріальні ресурси у кількості 26 шт.
У зв’язку з наведеним просимо надати роз’яснення щодо причин зазначених розбіжностей та відсутності/наявності відповідних позицій, а також підтвердити правильність визначених обсягів та кількостей.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
cf1fd9975d72450e95ddc65d127f8ffb
Назва:
У відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 14.04.2026 Замовник (департамент розвитку інфраструктури міста) надає свої пояснення, які розміщено у вкладенні "Відповідь на запит -4" .
Дата опублікування:
17.04.2026 16:25