-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з поточного аварійного ремонту вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в КЗ "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області"
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
169a8f9ffabc482585c4b7507712fce8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Період моніторингу:
23.03.2026 17:13 - 14.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.03.2026 № 33-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
23.03.2026 № 33-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-03-10-011830-a, 10.03.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 17 Особливостей, пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922, пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом:
- приведення договору про закупівлю від 31 березня 2026 року № 8, укладеного з ФОП Сьомик В.Г. у відповідність до норм чинного законодавства;
- оприлюднення Договору та всіх додатків до нього у відповідності до норм чинного законодавства;
- притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів);
- направлення на навчання з підвищення кваліфікації осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів),
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області» (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-03-10-011690-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA- UA-2026-03-10-011830-a від 10 березня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника від 10 березня 2026 року № 55-03/26; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-03-10-011830-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-03-10-011830-a від 18 березня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ФОП «СЬОМИКА ВОЛОДИМИРА ГРИГОРОВИЧА» (далі – ФОП Сьомик В.Г.); рішення (Протокол) Уповноваженої особи замовника від 19 березня 2026 року № 58-03/2026; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-10-011830-a від 19 березня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір від 19 березня 2026 року; договір надання послуг від 31 березня 2026 року № 8, на суму 999763,00 грн, без ПДВ, укладений з ФОП Сьомик В.Г. (далі – Договір № 8); звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-03-10-011830-a a від 01 квітня 2026 року; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 26 березня 2026 року, від 02 квітня 2026 року та 09 квітня 2026 року оприлюднені в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення замовником чинного законодавства в частині:
- пункту 17 Особливостей в частині укладання договору не у відповідності до вимог чинного законодавства;
- пунктів 5.1 та 5.34 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (далі – Настанова № 281);
- пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 в частині не оприлюднення договору та додатків до нього в машинозчитуваному форматі.
За результатами відкритих торгів з особливостями UA-2026-03-10-011830-a між замовником та ФОП Сьомик В.Г. укладено Договір № 8.
В Додатку 1 до Договору № 8 визначено договірну ціну (динамічну) в розмірі 999,76300 тис. грн, в тому числі кошти на податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (розрахунок № 13) в розмірі 49,98800 тис. гривень.
Дані електронної системи закупівель свідчать, що замовником 01 квітня 2026 року оприлюднено Договір № 8 (файл «Договір вентиляція укриття.pdf»), в якому містяться документи, зокрема, «Розрахунки №№1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи», в якому до договірної ціни включено єдиний податок за ставкою 5% (Розрахунок № 13) на загальну суму 49,98800 тис. гривень.
Пункт 17 Особливостей свідчить, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного кодексу України урахуванням положень статті 41 Закону та цих особливостей.
Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року № 435-IV (далі – Кодекс), зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Крім того, згідно частини 1 статті 844 Кодексу, ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
Згідно з пунктом 1.3 Договору № 8, предметом якого є «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в Комунальному закладі "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області"».
При цьому, правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів України визначені Порядком проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154 (далі - Порядок № 154).
Так, відповідно до пункту 3.3. Розділу 3 «Виконання робіт з ремонту об'єктів благоустрою» Порядку № 154 роботи з поточного ремонту об'єкта благоустрою виконуються на підставі договору підряду, укладеного відповідно до законодавства. Вартість капітального та поточного ремонтів визначається відповідно до будівельних норм і правил.
Отже, виходячи з вищевказаних норм законодавства - договірна ціна розраховується відповідно до Настанови № 281.
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Настанови № 281 визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Разом з цим, пунктом 5.34 Настанови № 281 також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Також, відповідно до листа Міністерства розвитку громад та територій України від 08 вересня 2025 року № 1673 щодо включення єдиного податку та військового збору до договірних цін на будівельні та проектні роботи для підприємців на спрощеній системі оподаткування єдиний податок у розмірі 5% до вартості будівництва об’єктів не включається.
При цьому, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об’єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Враховуючи те, що вимогами Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.
Отже, згідно вищевикладеного включення ФОП Сьомик В.Г. до Договірної ціни єдиного податку є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281.
З метою підтвердження або спростування встановленого, органом державного фінансового контролю 31 березня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 02 квітня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, де Замовник зазначає, що «…Договірна ціна та вартість виконаних робіт у будівництві включають усі витрати підрядника, пов'язані з виконанням робіт, у тому числі податки та збори, передбачені законодавством. Класифікація податків на «прямі» та «непрямі» є питанням податкового законодавства і не впливає на структуру вартості будівельних робіт. Відповідно до нормативних документів, вартість будівельних робіт складається з низки компонентів, які покривають усі витрати підрядної організації. «Методичні рекомендації з формування собівартості будівельно-монтажних робіт» визначають, що до складу операційних та загальновиробничих витрат включаються податки та збори:
* Інші операційні витрати: Згідно з п. 5.24 Додатка 1, до них належать «Податки, збори та інші передбачені законодавством обов'язкові платежі».
* Інші загальновиробничі витрати: Згідно з п. 18 Додатка 2, до них включаються «Податки, збори та інші обов'язкові платежі, передбачені законодавством, що включаються до собівартості будівельно-монтажних робіт».
Таким чином, єдиний податок, який є обов'язковим платежем для підрядника на спрощеній системі оподаткування, є складовою його витрат і має бути включений до собівартості робіт.
«Настанова з визначення вартості будівництва» чітко регламентує структуру вартості, яка підлягає оплаті Замовником. Згідно з розділом VI, у вартості виконаних робіт враховуються, серед іншого: « ...податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені законодавством і не враховані складовими вартості будівництва...»
Цей принцип знаходить своє відображення у типовій формі Акта № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» приймання виконаних будівельних робіт.
Відповідно до Додатка 36 до Настанови з визначення вартості будівництва, Форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» містить окремий рядок для таких платежів «| X | Податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (без ПДВ)». Наявність цього рядка у затвердженій формі акту прямо підтверджує, що податки та збори (включно з єдиним податком для платників ЄП) є законною складовою загальної вартості робіт, яка пред'являється до сплати Замовнику. Ця форма є стандартною для взаєморозрахунків у будівництві.
Відповідно до абзацу другого пункту 164.1 статті 164 Податкового кодексу України загальний оподатковуваний дохід - це будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Пунктом 293.1 статті 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
З наведених приписів податкового законодавства вбачається, що платники єдиного податку 3 групи сплачують податок з загального доходу, а не з чистого (загальний дохід мінус витрати), так як витрати на спрощеній системі оподаткування не враховуються і, відповідно, не зменшують базу оподаткування. Відповідно ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ" є платником єдиного податку ІІІ групи за ставкою 5%.
Таким чином, всі отримані (або які підлягали отриманню) Підрядником за Договором кошти включно із вартістю виконаних робіт та вартістю устаткування є доходом фізичної особи-підприємця за третьою групою оподаткування єдиним податком Пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва.
Отже, згідно Податкового кодексу України та Настанови "Правила визначення вартості будівництва" включення єдиного податку до договірних цін на будівельні та проектні роботи для підприємців на спрощеній системі оподаткування, учасник ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ" правомірно включив єдиний податок у розмірі 5% до розрахунку Договірної ціни.
При перевірці тендерної пропозиції учасника на відповідність вимоги вказаній у Додатку 2, що всі матеріали, обладнання і послуги, включені у тендерну пропозицію, повинні повністю відповідати відповідним державним правилам і стандартам і визначатися згідно: Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» аналізувалася підсумкова відомість ресурсів, що учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції. Даний документ заповнений згідно форм, наведених у Кошторисних нормах України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Підсумкова відомість ресурсів містить інформацію про матеріальні ресурси та зазначена інформація, що стосується найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції...».
Вказане твердження Замовника не спростовує виявленого порушення з огляду на наступне - Договірна ціна складається відповідно до розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови № 281, а включення учасником до Договірної ціни єдиного податку є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281.
Таким чином, з урахуванням викладеного та норм законодавства врахування у договірній ціні (динамічній) за Договором № 8 коштів на податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва у розмірі 5% єдиного податку свідчить про недотримання Замовником норми пункту 17 Особливостей при укладанні Договору № 8, в частині обов’язку укладання договору відповідно до вимог Кодексу щодо включення ФОП Сьомик В.Г. до Договірної ціни єдиного податку, що є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281.
Моніторингом даного питання також встановлено наступне.
Пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом 2 частини 1 статті 41 Закону № 922 до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом 2 частини 1 статті 41 Закону № 922, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини 1 статті 10 Закону № 922.
Однак, Договір № 8 та додатки 1-2 до нього Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель лише у форматі PDF.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 06 квітня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 09 квітня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…Замовником дотримано вимоги п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», що до оприлюднення договору укладеного за результатом процедури відкритих торгів з особливостями. Договір №8 укладений 31.03.2026 року, а 01.04.2026 року сам договір про закупівлю та всі його невід’ємні додатки оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель з дотриманням строків та в порядку визначеному законодавством. Оприлюднення документів здійснено через електронну систему закупівель, що забезпечує відкритість та прозорість інформації, щодо проведення процедури закупівлі.».
Таким чином, на порушення пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір № 8 та додатки 1-2 до нього в машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
09.04.2026 14:56 - 24.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.04.2026 14:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальний заклад "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області" розглянувши висновок від 09.04.2026 року, в межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в за адресою: м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи), повідомляє наступне, що відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Висновок згідно моніторингу UA-2026-03-10-011830-a Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області за результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 17 Особливостей, пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922, пункту 15 Порядку № 1082. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання Замовника, щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом:
1 . Приведення договору про закупівлю від 31 березня 2026 року № 8, укладеного з ФОП Сьомик В.Г. у відповідність до норм чинного законодавства.
Відповідь: На виконання зобов’язання Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, щодо приведення Договору про закупівлю №8 від 31.03.2026 року укладеного з ФОП Сьомик В.Г. у відповідність до норм чинного законодавства, здійснено перерахунок договірної ціни та внесені відповідні зміни до Договору про закупівлю №8 від 31.03.2026 року шляхом укладання Додаткової угоди №1 від 15.04.2026 року, скоригована вартість Договору, що становить 999 195,00 грн, без ПДВ.
2. Оприлюднення Договору та всіх додатків до нього у відповідності до норм чинного законодавства.
Відповідь: Договір про закупівлю №8 від 31.03.2026 року та Додатки до Договору додатково викладено у машинозчитувальному форматі (.DOC(X), .RTF). Додаткову угоду №1 від 15.04.2026 року опубліковано та також викладено у машинозчитувальному форматі (.DOC(X), .RTF) та у структурованому вигляді.
3. Притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення.
Відповідь: Уповноваженій особі Лещенко Валентині Григорівні, відповідальній за проведення закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в за адресою: м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи) оголошено попередження, щодо недопущення встановлених порушень у подальшому.
4. Направлення на навчання з підвищення кваліфікації осіб, якими допущено порушення.
Відповідь: Для організації навчання уповноважених осіб, підготовлено лист-звернення до Департаменту освіти Полтавської міської ради про виділення додаткових кошторисних коштів з метою направлення відповідальних осіб на навчання з підвищення кваліфікації.
Уповноважена особа Валентина ЛЕЩЕНКО
Дата публікації звіту:
16.04.2026 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
28a018975aae45609c13e077b894b4a9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 000 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5f733c5e6e194a878f76c953b465726c
Назва:
Інформація на запит за процедурою закупівлі UA-2026-03-10-011830-a від 10.03.2026
Дата опублікування:
26.03.2026 15:12
Опис:
Розглянувши запит про надання пояснень, що до проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в Комунальному закладі "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області" за адресою м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a, повідомляємо наступне:
Запитання №1: Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
Відповідь: Джерело фінансування закупівлі – місцевий бюджет. КЕКВ - 2240 Оплата послуг (крім комунальних). КПКВ – 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
Запитання №2: Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідь: На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно до яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюються наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Отже, на підставі вищевикладеного Замовник при визначені технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначені його очікуваної вартості керувався та застосовував Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі з боку Замовника було направлено запити цінових пропозицій на надавачів аналогічних послуг та отримано 3 відповіді від потенційних учасників (скан копії додаються) з ціновими пропозиціями на підставі яких і було обраховано та визначено обґрунтування Замовника, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Запитання №3: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) оприлюднено на сайті Комунального закладу "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №22 Полтавської міської ради Полтавської області", з яким можна ознайомитись перейшовши за посиланням:
https://sites.google.com/view/poltavaschool-22/ (розділ – Публічна інформація / Публічні закупівлі).
Номер:
ac1fd20fc7e14c0c8c37a2d4847af038
Назва:
Інформація на запит за процедурою закупівлі UA-2026-03-10-011830-a від 10.03.2026
Дата опублікування:
26.03.2026 15:04
Опис:
Розглянувши запит про надання пояснень, що до проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в Комунальному закладі "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області" за адресою м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a, повідомляємо наступне:
Запитання №1: Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми.
Відповідь: Джерело фінансування закупівлі – місцевий бюджет. КЕКВ - 2240 Оплата послуг (крім комунальних). КПКВ – 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
Запитання №2: Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідь: На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно до яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюються наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Отже, на підставі вищевикладеного Замовник при визначені технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначені його очікуваної вартості керувався та застосовував Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі з боку Замовника було направлено запити цінових пропозицій на надавачів аналогічних послуг та отримано 3 відповіді від потенційних учасників (скан копії додаються) з ціновими пропозиціями на підставі яких і було обраховано та визначено обґрунтування Замовника, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Запитання №3: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) оприлюднено на сайті Комунального закладу "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №22 Полтавської міської ради Полтавської області", з яким можна ознайомитись перейшовши за посиланням:
https://sites.google.com/view/poltavaschool-22/ (розділ – Публічна інформація / Публічні закупівлі).
Номер:
b1ff5672cb424879b1569ad99997af3d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.03.2026 11:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 000 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
Учасником ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИРОМ ГРИГОРОВИЧЕМ" в складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну (файл «Договірна ціна.pdf», вид договірної ціни - динамічна) до складу якої включено, зокрема, податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва («Розрахунок №13» Договірної ціни). Разом з цим, відповідно до «Розрахунків №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи» до розрахунку 13 «Податки, збори, обов’язкові платежі» включено єдиний податок у розмірі 5% (файл «Розрахунок прямі витрати і загальновиробничі витрати.pdf»). При цьому, замовником в Додатку 2 до тендерної документації визначено, що всі матеріали, обладнання і послуги, включені у тендерну пропозицію (складовою частиною якої є Договірна ціна, що визначена даним Додатком), повинні повністю відповідати відповідним державним правилам і стандартам і визначатися згідно: Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника на відповідність вказаній вимозі Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
86171554c4744715ae75807fc4ce7b91
Назва:
Інформація на запит за процедурою закупівлі UA-2026-03-10-011830-a від 31.03.2026
Дата опублікування:
02.04.2026 15:08
Опис:
Розглянувши запит про надання пояснень, в ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в Комунальному закладі "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області" за адресою м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a, повідомляємо наступне:
Договірна ціна та вартість виконаних робіт у будівництві включають усі витрати підрядника, пов'язані з виконанням робіт, у тому числі податки та збори, передбачені законодавством. Класифікація податків на «прямі» та «непрямі» є питанням податкового законодавства і не впливає на структуру вартості будівельних робіт. Відповідно до нормативних документів, вартість будівельних робіт складається з низки компонентів, які покривають усі витрати підрядної організації. «Методичні рекомендації з формування собівартості будівельно-монтажних робіт» визначають, що до складу операційних та загальновиробничих витрат включаються податки та збори:
* Інші операційні витрати: Згідно з п. 5.24 Додатка 1, до них належать «Податки, збори та інші передбачені законодавством обов'язкові платежі».
* Інші загальновиробничі витрати: Згідно з п. 18 Додатка 2, до них включаються «Податки, збори та інші обов'язкові платежі, передбачені законодавством, що включаються до собівартості будівельно-монтажних робіт».
Таким чином, єдиний податок, який є обов'язковим платежем для підрядника на спрощеній системі оподаткування, є складовою його витрат і має бути включений до собівартості робіт.
«Настанова з визначення вартості будівництва» чітко регламентує структуру вартості, яка підлягає оплаті Замовником. Згідно з розділом VI, у вартості виконаних робіт враховуються, серед іншого: « ...податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені законодавством і не враховані складовими вартості будівництва...»
Цей принцип знаходить своє відображення у типовій формі Акта № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» приймання виконаних будівельних робіт.
Відповідно до Додатка 36 до Настанови з визначення вартості будівництва, Форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» містить окремий рядок для таких платежів «| X | Податки, збори, обов'язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва (без ПДВ)». Наявність цього рядка у затвердженій формі акту прямо підтверджує, що податки та збори (включно з єдиним податком для платників ЄП) є законною складовою загальної вартості робіт, яка пред'являється до сплати Замовнику. Ця форма є стандартною для взаєморозрахунків у будівництві.
Відповідно до абзацу другого пункту 164.1 статті 164 Податкового кодексу України загальний оподатковуваний дохід - це будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Пунктом 293.1 статті 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
З наведених приписів податкового законодавства вбачається, що платники єдиного податку 3 групи сплачують податок з загального доходу, а не з чистого (загальний дохід мінус витрати), так як витрати на спрощеній системі оподаткування не враховуються і, відповідно, не зменшують базу оподаткування. Відповідно ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ" є платником єдиного податку ІІІ групи за ставкою 5%.
Таким чином, всі отримані (або які підлягали отриманню) Підрядником за Договором кошти включно із вартістю виконаних робіт та вартістю устаткування є доходом фізичної особи-підприємця за третьою групою оподаткування єдиним податком Пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва.
Отже, згідно Податкового кодексу України та Настанови "Правила визначення вартості будівництва" включення єдиного податку до договірних цін на будівельні та проектні роботи для підприємців на спрощеній системі оподаткування, учасник ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ" правомірно включив єдиний податок у розмірі 5% до розрахунку Договірної ціни.
При перевірці тендерної пропозиції учасника на відповідність вимоги вказаній у Додатку 2, що всі матеріали, обладнання і послуги, включені у тендерну пропозицію, повинні повністю відповідати відповідним державним правилам і стандартам і визначатися згідно: Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» аналізувалася підсумкова відомість ресурсів, що учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції. Даний документ заповнений згідно форм, наведених у Кошторисних нормах України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Підсумкова відомість ресурсів містить інформацію про матеріальні ресурси та зазначена інформація, що стосується найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Також було проаналізовано надані учасником довідки: про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися в процесі виконання робіт/надання послуг, в якій зазначено перелік обладнання, його стан та марку, та довідку про виконання аналогічного договору за ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи і копію самого договору. Учасником ФОП "СЬОМИК ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ" був наданий гарантійний лист, що до достатньої кількості обладнання та техніки в робочому стані, яка необхідна для використання в процесі надання послуг за предметом закупівлі.
Додатки:
1. Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази.
2. Довідка щодо відомостей про виконання аналогічних договорів.
3. Гарантійний лист, що до кількісті техніки.
Уповноважена особа Валентина ЛЕЩЕНКО
Номер:
2e493cd82f064a379759f28c89ca2393
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.04.2026 10:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 000 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином замовником дотримано вимогу пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Надати інформацію та відповідні документи на якій стадії стан виконання договору про закупівлю від 31.03.2026 року № 8, надати скановані копії відповідних документів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
84e29f953fa14436bbba760782b80c10
Назва:
Інформація на запит на додаткову інформацію за процедурою закупівлі UA-2026-03-10-011830-a від 06.04.2026
Дата опублікування:
09.04.2026 10:26
Опис:
Розглянувши запит про надання додаткових пояснень, що до проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Поточний аварійний ремонт вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) в Комунальному закладі "Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 22 Полтавської міської ради Полтавської області" за адресою м. Полтава, вул. Низова, 8. (ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-10-011830-a, повідомляємо наступне:
Запитання №1: Яким чином замовником дотримано вимогу пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
«Стаття 10. Оприлюднення інформації про закупівлю.
1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.»
Відповідь: Замовником дотримано вимоги п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», що до оприлюднення договору укладеного за результатом процедури відкритих торгів з особливостями. Договір №8 укладений 31.03.2026 року, а 01.04.2026 року сам договір про закупівлю та всі його невід’ємні додатки оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель з дотриманням строків та в порядку визначеному законодавством. Оприлюднення документів здійснено через електронну систему закупівель, що забезпечує відкритість та прозорість інформації, щодо проведення процедури закупівлі.
Запитання №2: Надати інформацію та відповідні документи на якій стадії стан виконання договору про закупівлю від 31.03.2026 року № 8, надати скановані копії відповідних документів.
Відповідь: Строк надання послуг згідно умов Договору №8 від 31.03.2026 р. зазначено до 31.07.2026 р. Станом на зараз послуги з поточного аварійного ремонту вентиляційної системи підвального приміщення (укриття площею 367 кв.м.) ще не надаються. Тому Замовник звернувся до Виконавця з проханням надати інформацію, щодо етапів виконання договору. Згідно письмової відповіді Виконавця ФОП СЬОМИК В.Г. (лист №1/04 від 06.04.2026 р. додається) повідомив, що ним здійснене замовлення на виробництво вентиляційного обладнання у виробників, придбана оцинкована сталь з комплектуючими та здійснюється виробництво сталевих оцинкованих повітроводів. Надання та підписання проміжних Актів виконання робіт/надання послуг не передбачено.
Уповноважена особа Валентина ЛЕЩЕНКО