-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV) 71420000-8 – Послуги у сфері ландшафтної архітектури (Послуги з технічного обслуговування фонтану на вул. Б. Хмельницького (біля будинку №56) у м. Львові)
Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 38 Особливостей, дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Дана процедура закупівлі проводиться з метою належного утримання фонтану, забезпечення збереження його в технічно-справному стані.
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b2401cf08f1e411384bf8d11c8dbf869
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-07-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.04.2026 00:00
Період моніторингу:
07.04.2026 15:44 - 29.04.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.04.2026 №73
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 07.04.2026 №73.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-03-09-013585-a, 09.03.2026. Дані автоматичних індикаторів ризику.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 квітня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його відповідності вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-03-09-017142-a); оголошення про проведення відкритих торгів; наявну в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 24.03.2026 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; протокольне рішення уповноваженої особи від 24.03.2026 №2/16/26; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємниці Луць Оксани Михайлівни (далі – ФОП Луць О.М.); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ФОП Луць О.М. як переможницею тендеру документи; договір від 01.04.2026 №47/Т/26 з додатками; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
20.04.2026 16:49 - 24.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.04.2026 16:49
Запити/Пояснення
Номер:
ddddb922793c4b0eb7306b617d45da93
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
10.04.2026 09:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.04.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-03-09-013585-a, яка проведена Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію (з долученням відповідного документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до норм пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості № 1178), а також згідно примітки 2 частини 1 Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з вимогами частини 1 Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі на виконання вимоги Особливостей №1178 повинен надати витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Замовником 24.03.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Водночас, під час проведення моніторингу встановлено, що переможцем
ФОП Луць О.М. у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178, а надано такі документи лише 29.03.2026 (на п’ятий день).
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Чи враховано Замовником ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, встановлений законодавством, що підтверджують відсутність відповідних підстав, (підпункти 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178) шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
645bfb1ec8324534847932fc2d2c1251
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 10.04.2026 в межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 (CPV) 71420000-8 – Послуги у сфері ландшафтної архітектури (Послуги з технічного обслуговування фонтану на вул. Б. Хмельницького (біля будинку №56)
Дата опублікування:
14.04.2026 16:31
Опис:
1. Відповідно до пункту 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості) Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону (з урахуванням Особливостей) у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Розроблення тендерної документації та визначення необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації, Замовником проводилось відповідно до ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій території», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою Львівської міської територіальної громади та інших нормативно правових актів. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником з метою досягнення належного утримання фонтану, забезпечення збереження його в технічно справному стані.
Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, із урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення належного утримання фонтану, забезпечення збереження його в технічно-справному стані. Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі використовувались попередньо проведені процедури закупівлі та кошторисні норми.
Розмір бюджетного призначення визначено враховуючи ухвалу Львівської міської ради від 18.12.2025 № 7244.
2. Повідомляємо, у Шевченківської районної адміністрації, як виконавчого органу Львівської міської ради, відсутній власний веб-сайт, відтак з метою виконання підпункту 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), районною адміністрацією оприлюднюється обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на веб-сайті Львівської міської ради.
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту Львівської міської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення щодо цієї процедури закупівлі -
https://city-adm.lviv.ua/portal/public-information/attachment/37732/36/
3. Щодо третього питання, зазначаємо, що при прийнятті рішення про невідхилення переможця ФОП Луць О.М Замовником враховано наступне:
1) Відповідно до норм пункту 47 Особливостей, а також згідно примітки 2 частини 1 Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Так, станом на строк проведення процедури закупівлі, в електронній системі (інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro») була доступна інформація та документи, що підтверджують відсутність у в учасника процедури закупівлі ФОП Луць О.М. підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Під час участі у процедурах закупівель № UA-2026-03-05-009345-a (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-05-009345-a) та № UA-2026-03-09-014058-a (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-09-014058-a), на підтвердження відповідності вищезазначеним вимогам Особливостей учасником цих процедур закупівель, ФОП Луць О.М. надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, зокрема, повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (додається), відповідно до якого, громадянка України ЛУЦЬ ОКСАНА МИХАЙЛІВНА станом на 23.03.2026 є особою, стосовно якої: Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ, Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ, Відомості про розшук: ВІДСУТНІ. Достовірність Витягу було перевірено Замовником шляхом зчитування QR коду.
Оскільки зазначений документ завантажений переможцем в Електронну систему закупівель (що підтверджується наведеними посиланнями), він є публічно доступним. Відповідно до абз. 18 п. 47 Особливостей, замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Норма п. 47 Особливостей не обмежує джерело походження такої інформації виключно поточною процедурою закупівлі, головною умовою є її наявність та доступність в системі Prozorro на момент прийняття рішення замовником.
2) Останній день строку для подання документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 Особливостей припадав на 28.03.2026 (субота).
Відповідно до частини 5 статті 254 Цивільного Кодексу України, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Документи були завантажені переможцем 29.03.2026 (неділя).
3) Оскільки на закупівлю була подана одна пропозиція, права інших учасників та принципи здійснення публічних закупівель, встановлені у статті 5 Закону, не були порушені.
Відхилення єдиного учасника, за наявних умов, порушило б, зокрема, принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності. Таке рішення Замовника привело б до повторного оголошення закупівлі та, відповідно, у зв’язку з інфляційними процесами, до більшої затрати бюджетних коштів на аналогічні послуги.
Враховуючи викладене, Замовником було прийняте рішення про укладення договору про закупівлю з ФОП Луць О.М.
Додатки:
1. Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», оприлюднений в електронній системі щодо закупівель № UA-2026-03-05-009345-a та № UA-2026-03-09-014058-a.