-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби»
Завершена
21 143 555.20
UAH з ПДВ
Номер:
45a8543336214588b3e99fc48ca58fff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
13.04.2026 17:31 - 05.05.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.04.2026 № 31-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 13.04.2026 № 31-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 2 UA-2026-03-09-010296-a 09.03.2026
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); надання відповідей на звернення за роз’ясненнями; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства «Водопровідні мережі» Новобузької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.03.2026 № 1/4; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповідь на нього; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛПЛАСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ГАМАПЛАСТ УКРАЇНА» та товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерна група «Терполімергаз»; протоколи уповноваженої особи Замовника від 18.03.2025 № 3/4 від 25.03.2026 № 4/4, від 25.03.2026 № 5/4, від 25.03.2026 № 6/4 та від 25.03.2026 № 7/4; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 08.04.2026 № 25/Т; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
22.04.2026 16:23 - 28.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2026 16:23
Запити/Пояснення
Номер:
f13587c6576e4b0e99120fa29fca72ea
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
14.04.2026 13:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
60215f527067497cbcd174d13e532380
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.04.2026 13:07
Опис:
Очікувану вартість предмета закупівлі: труби РЕ-100 26, 160 × 6,2, 200 × 7.7 питна та 400 × 15.3 питні було вирахувано на підставі проведеного моніторингу цін в кінці січня поточного року шляхом отримання комерційних пропозицій як підприємством, так і нашим партнером – ЮНІСЕФ самостійно, за методом «запит цінових пропозицій», відповідно до Примірної Методики № 275. На підставі отриманих даних сформувалась загальна сума в розмірі -21’143’555,20грн., яку було погоджено та оформлено з ЮНІСЕФ відповідним меморандумом та планом робіт від 18.02.2026 №UKR/MOU20261258. Згідно меморандуму, частка ЮНІСЕФ в проєкті закупівлі труб склала – 17’619’629.34грн., а частка підприємства (за рахунок коштів місцевого бюджету) – 3’532’925.86грн., яка по суті є податком на додану вартість (рішення сесії міськради про участь у проектах спільно з ЮНІСЕФ про виділення коштів).
Технічну специфікацію розроблено на підставі діючих нормативних документів, зокрема ДСТУ EN 12201-2:2018 (EN 12201-2:2011+А1:2013,IDT) з вимогою про те, що на кожну партію Товару повинен бути паспорт якості, сертифікат відповідності і санітарно-гігієнічний висновок (п.4.1.Договору поставки).
На підтвердження додаємо: комерційні пропозиції, отримані в період з 21 по 28 січня п.р.; меморандум; витяг з остаточно погоджених цін на труби; рішення сесії.
Номер:
5817bf6ce82b40e581a2224e3246d643
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
17.04.2026 16:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Згідно пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості), замовник оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Згідно інформації, що розміщена в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-09-010296-a, в електронній системі закупівель 09.03.2025 було оприлюднено файл з тендерною документацією на закупівлю робіт за предметом: «Виготовлення проєктно-кошторисної документації з проходженням експертизи по об’єкту: «Капітальний ремонт системи електричної мережі об’єкта критичної інфраструктури з підключенням обладнання сонячної електростанції потужністю 200кВт за адресою: Миколаївська область, Баштанський район, м.Новий Буг, вул.Ліснича, №2 (територія насосної станції ІІІ-го підйому)» код ДК 021:2015:71320000-7 «Послуги з інженерного проектування», що затверджена рішення уповноваженої особи від 09.03.2026 № 1/6.
Тендерна документація на закупівлю товарів за предметом: «Труби поліетиленові питні РЕ-100 SDR 26: 160x6,2; 200х7,7; 400х15,3» Код за ДК 021:2015:44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби», що затверджена рішення уповноваженої особи від 09.03.2026 № 1/4 (далі – Тендерна документація на закупівлю труб), була оприлюднена в електронній системі закупівель 10.03.2026.
Відповідно до умов оголошення про проведення відкритих торгів та умов Тендерної документації на закупівлю труб, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 00 годин 00 хвилин 17 березня 2026 року.
Тобто, з урахуванням статті 253 Цивільного кодексу України Тендерна документація на закупівлю труб була оприлюднена за шість днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
З урахуванням вищезазначеного, пояснити, чому Тендерна документація на закупівлю труб оприлюднена в електронній системі закупівель у строк менший ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0e1c78261333435bad7f1d9a34887d18
Назва:
Відповідь на запитання
Дата опублікування:
20.04.2026 09:27
Опис:
Публікацію оголошення, а також тендерну документацію по закупівлі труб було здійснено 09.03.2026, але завдяки зверненню учасника /потенційного учасника/ ввечері цього ж дня було виявлено технічну помилку - завантажено ТД з іншого тендеру. Тому 10.03.26 помилку було виправлено. Відповідно до Постанови КМУ № 1178 та реглампенту ПРОЗОРРО замовник має право внести зміни до ТД, при цьому строк подання пропозицій продовжиться автоматично на 4 дні (якщо зміни суттєві). Законодавством чітко визначено вимогу, щоб з моменту публікації змін до кінця строку залишалося не менше 4 календарних днів. Зміни нами внесено 10.03.2026, тож до кінця строку подання пропозицій залишалося 6 календарних днів. З огляду на викладене, вважаємо, що вимоги законодавства дотримано в повному обсязі.