-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт ургентної операційної, яка знаходиться в корпусі №3 Кіровоградської обласної лікарні за адресою: проспект Університетський, 2/5, м. Кропивницький"
Торги відмінено
16 455 255.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 82 276.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 82 276.28 UAH
Номер:
6df1b81e08e542b09af0f54662c668e6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-01-08-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.01.2019 00:00
Період моніторингу:
08.01.2019 12:08 - 30.01.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.01.2019 № 2
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Т. СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.01.2019 № 2
Перелік
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-01-04-001603-с 04.01.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Т. СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення ч. 1 ст. 4, абз 3 ч.1 ст. 24 та ч. 1 ст. 3 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Під час проведення моніторингу Замовником усунуто порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 15.01.2019.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 04.01.2019. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що в порушення вимог ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником не оприлюднений річний план закупівель, яким передбачено проведення даної процедури закупівлі. Також, в порушення вимог абз 3 ч. 1 ст. 24 Закону Замовник в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розд ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерних пропозицій у сумі 82 288,00 грн, що перевищує максимальний розмір забезпечення тендерної пропозиції у разі проведення торгів на закупівлю робіт. Крім того, сума забезпечення тендерної пропозиції, вказана у тендерній документації, не відповідає сумі забезпечення тендерної пропозиції, зазначеній в оголошенні за номером ID: UA-2019-01-04-001603-с, а саме - в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розд ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вказано, що «Сума забезпечення: 82 288 грн (вісімдесят дві тисячі двісті вісімдесят вісім гривень)», при тому, що в п.14 «Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник його вимагає)» оголошення про проведення даної процедури закупівлі зазначена сума 82,28 грн, що є порушенням одного з принципів проведення закупівель, згідно ч.1 ст. 3 Закону, а саме - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Період усунення порушень:
23.01.2019 15:15 - 07.02.2019 00:00
Дата публікації висновку:
23.01.2019 15:15
Запити/Пояснення
Номер:
af219ac7df3041578c4198eb8e33a20d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.01.2019 12:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.01.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт ургентної операційної, яка знаходиться в корпусі №3 Кіровоградської обласної лікарні за адресою: проспект Університетський, 2/5, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-04-001603-с) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.
На якій підставі Вами розпочато проведення процедури закупівлі відкриті торги (оголошення за номером ID: UA-2019-01-04-001603-с), в той час, як в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro Вами не оприлюднено річний план закупівель, яким передбачено проведення вищевказаної процедури закупівлі, як це передбачено ч.1 ст.4 Закону?
З якої причини сума забезпечення тендерної пропозиції вказана у тендерній документації не відповідає сумі забезпечення, зазначеній в оголошенні за номером ID: UA-2019-01-04-001603-с, а саме - в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розд ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Вами вказано, що «Сума забезпечення: 82 288 грн (вісімдесят дві тисячі двісті вісімдесят вісім гривень)», при тому, що в п.14 «Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник його вимагає)» оголошення про проведення даної процедури закупівлі зазначена сума 82,28 грн?
З яких підстав в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розд ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Вами у сумі 82 288,00 грн, що перевищує максимальний розмір забезпечення тендерної пропозиції у разі проведення торгів на закупівлю робіт, встановлений абз.3 ч.1 ст. 24 Закону, а саме - 0,5 відсотка очікуваної вартості даної закупівлі 16 455 255,40 грн складає 82 276,277 грн?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
91ab7951e6ac481682a1a1a52e84d6e0
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
15.01.2019 18:01
Опис:
Про технічні помилки в публікації закупівлі робіт по об'єкту "Капітальний ремонт ургентної операційної, яка знаходиться в корпусі №3 Кіровоградської обласної лікарні за адресою: проспект Університетський, 2/5, м. Кропивницький". При оголошенні закупівлі робіт по вищезазначеному об’єкту було допущено порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі стаття 31. п. 3.
Номер:
54b021e9e2f64c109483aae77c90e7e0
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.01.2019 09:37
Опис:
Про технічні помилки в опублікованій тендерній документації по об’єкту: "Капітальний ремонт ургентної операційної, яка знаходиться в корпусі №3 Кіровоградської обласної лікарні за адресою: проспект Університетський, 2/5, м. Кропивницький":
- не вірно зазначено дату затвердження тендерної документації;
- помилково зазначена сума забезпечення тендерної пропозиції в тис.грн., замість грн.
Внесення змін до тендерної документації.