-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівництво мереж зовнішнього освітлення мкр Бортничі. Коригування (за ДК 021:2015 код 45310000-3: Електромонтажні роботи)
Завершена
54 415 847.00
UAH з ПДВ
Номер:
783364904a624c839169a6a154189baf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-15-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2026 00:00
Період моніторингу:
15.04.2026 15:04 - 07.05.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
15.04.2026 Київ № 103
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
22 UA-2026-03-07-000658-a 07.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ" - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату початку проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва та житлово-комунального господарства Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи (Протокол від 06 березня 2026 року), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» (далі – ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ»), вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір, пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель 21.04.2026 та 28.04.2026 на запити Держаудитслужби від 17.04.2026 та 24.04.2026 відповідно.
Період усунення порушень:
04.05.2026 16:49 - 08.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
04.05.2026 16:49
Запити/Пояснення
Номер:
29225e4411514ad3bb761ee231193eef
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.04.2026 09:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво мереж зовнішнього освітлення мкр Бортничі. Коригування (за ДК 021:2015 код 45310000-3: Електромонтажні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-07-000658-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3fb837ce7de1421e9985af658e609630
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
21.04.2026 23:40
Опис:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Будівництво мереж зовнішнього освітлення мкр Бортничі. Коригування», виконаній згідно з Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281. Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» Реєстраційний номер EX01:3800-8541-5116-9559, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 15/3587-12/25 від 15 грудня 2025 (генеральний проектувальник Фізична особа-підприємець Роман ВЛАСЮК). В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ та чинному законодавству.
2. Посилання на сторінку вебсайту на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі https://darn.kyivcity.gov.ua/news/tender-na-budivnytstvo-merezh-zovnishnoho-osvitlennia-mkr-bortnychi-koryhuvannia-za-dk-0212015-kod-45310000-3-elektromontazhni-roboty
Номер:
4308f5d0c37b48caae296b677c1d5335
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2026 15:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво мереж зовнішнього освітлення мкр Бортничі. Коригування (за ДК 021:2015 код 45310000-3: Електромонтажні роботи)», з очікуваною вартістю 54 415 847,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-07-000658-a та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, просимо надати пояснення:
1. Яким чином учасником закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» (далі – ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ») виконано вимоги п. 6 Технічної специфікації до предмета закупівлі (ДОДАТОК 1.1 до тендерної документації) зокрема,
1) Світильники світлодіодні: …
- світильники повинні мати можливість:
а) змінювати значення світлового потоку, або змінювати значення електричної потужності світильника;
б) має бути сумісним з обладнанням керування для зв’язку з пунктами керування ПВ по лініям електроживлення (PLC (Power line Communication)), що працює з встановленою новою системою керування, що розвивається та впроваджується від Seak Energetics – що має бути підтверджено технічними даними (даними паспорту на виріб або іншою інформацією виробника) або відповідним сертифікатом (інформацією) виробника обладнання керування (зазначити назву файлу та номер сторінки).
2. Яким чином Переможцем закупівлі ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» виконано вимоги п. 4 Додатку 2 до тендерної документації, де зазначено:
Переможцем подається розрахунок цінової пропозиції за формою відповідно до додатка 2.1 до тендерної документації.
Аналіз поточних цін на матеріальні ресурси (далі - аналіз цін) за кожним найменуванням матеріального ресурсу відповідно до Підсумкової відомості ресурсів у форматі PDF та xls(x), для погодження його Замовником до моменту підписання договору про закупівлю інформацію:
- за формою № 1 - щодо матеріальних ресурсів, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів (аналіз цін здійснюється на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб'юторів);
- за формою № 2 - щодо матеріальних ресурсів, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів (аналіз цін здійснюється на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб'юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх представників і дистриб'юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін, друковані інформаційні довідники тощо).
На підтвердження інформації, зазначеної у формі 1 Переможець додатково надає:
- не менше 3 (трьох) комерційних пропозицій від виробників/імпортерів/офіційних представників/дистриб’юторів щодо кожного матеріального ресурсу зазначеного у формі № 1
У разі коли джерел постачання відповідного матеріального ресурсу на відповідному ринку менше трьох, додатково подається обґрунтування щодо відсутності конкурентних пропозицій за такою позицією;
- документи та/або посилання на інформацію, що міститься у відкритому доступі, про статус юридичної особи, що надала комерційну пропозицію (виробник/імпортер/офіційний представник/дистриб’ютор). (зазначити назви файлів).
3. Яким чином Замовником враховано інформацію щодо надання в суборенду транспортних засобів ФОП Безпалий Олександр Миколайович учаснику закупівлі ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ», директором якого є Безпалий Олександр Миколайович?
4. Яким чином Замовником перевірено виконання вимог про усунення невідповідностей учасником закупівлі ТОВ "ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ" в частині дотримання вимог п.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації, тоді як ДОВІДКА ПРО ВАРТІСТЬ ВИКОНАНИХ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ ТА ВИТРАТИ, форма № КБ-3 за листопад 2021 р. (Договір №91489 від 29.03.2021р.) не містить підпису та печатки Замовника АТ "Херсонобленерго"?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
747b65e4052e46c583f00c1a36c934b2
Назва:
відповідь на звернення
Дата опублікування:
28.04.2026 19:46
Опис:
1. ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» виконано вимоги п. 6 Технічної специфікації до предмета закупівлі (ДОДАТОК 1.1 до тендерної документації) зокрема, 1) Світильники світлодіодні: … - світильники повинні мати можливість:
а) змінювати значення світлового потоку, або змінювати значення електричної потужності світильника;
б) має бути сумісним з обладнанням керування для зв’язку з пунктами керування ПВ по лініям електроживлення (PLC (Power line Communication)), що працює з встановленою новою системою керування, що розвивається та впроваджується від Seak Energetics – що підтверджено технічними даними.
Щодо а) зміни світлового потоку: Світильники, що мають можливість змінювати значення світлового потоку, використовують регулювальні пристрої для керування інтенсивністю освітлення, забезпечуючи гнучкість у використанні. Залежно від конфігурації, світильники можуть бути оснащені такими системами регулювання яскравості як 0-10 V та DALI/DALI-2: стандартні дротові протоколи для плавного керування потужністю. Так, у наданому ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» паспорті у розділі 2 пп.8 таблиці зокрема вказано: «функції керування Dali, 0-10 V», а також зазначено у п. 1.3 розділу 1.
Щодо б) сумісності з обладнанням керування для зв’язку з пунктами керування ПВ по лініям електроживлення (PLC (Power line Communication)), підтверджено технічними даними, а саме паспортом на виріб (назва файлу Паспорт Світильники Izylum 2 88W.pdf, номер сторінки -1 (розділ 1 та 2)). Дана інформація зазначена у п. 1.3 розділу 1 та п.2. Отже, ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» дотримано вимог п. 6 Технічної специфікації до предмета закупівлі (ДОДАТОК 1.1 до тендерної документації).
2. Щодо аналізу цін слід зазначити, що відповідно до вимог п.4 Додатку 2 до тендерної документації Переможець разом з кошторисною документацією (договірною ціною з розрахунками) повинен надати Аналіз поточних цін на матеріальні ресурси (далі - аналіз цін) за кожним найменуванням матеріального ресурсу відповідно до Підсумкової відомості ресурсів у форматі PDF та xls(x), для погодження його Замовником ДО моменту підписання договору про закупівлю інформацію:
- за формою № 1 - щодо матеріальних ресурсів, сумарна вартість яких становить 60 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів (аналіз цін здійснюється на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб'юторів);
- за формою № 2 - щодо матеріальних ресурсів, сумарна вартість яких становить 40 відсотків загальної вартості всіх матеріальних ресурсів (аналіз цін здійснюється на підставі даних виробників, імпортерів та їх офіційних представників і дистриб'юторів та інформації з інших джерел (відкриті веб-ресурси виробників, імпортерів та їх представників і дистриб'юторів, постачальників будівельної продукції, бази даних цін, друковані інформаційні довідники тощо).
ТОВ «ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ» надіслало лист від 16.04.2026 №20.03.33 щодо продовження строку укладання договору у зв’язку з відрядженням керівника терміном на 16 (шістнадцять) календарних днів. Таким чином, наявні підстави для продовження строку для укладання договору про закупівлю з Учасником-Переможцем до 60 днів. Документи для укладання договору Замовнику ще не надавались.
3. Законодавство України не забороняє одній і тій самій фізичній особі бути одночасно директором юридичної особи (наприклад, ТОВ) і зареєстрованим ФОПом. Крім того, тендерна документація не містила обмежень щодо підтверджуючих документів.
4. Відповідно до вимог тендерної документації до аналогічного договору акти виконаних робіт КБ-2 АБО довідки форми КБ-3 по зазначених об’єктах АБО акт прийому-передачі виконаних робіт за формою, передбаченою законодавством України. Даний договір (№91489 від 29.03.2021р.) містить підписані акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ2), а отже ТОВ "ВОРСКЛА ЕНЕРДЖІЗ" було дотримано вимог п.3 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації. Слід додати, що пп.3.2 не містить вимогу щодо надання документів до «усіх договорів, що зазначені в довідці».